{"id":15668,"date":"2016-04-23T00:13:42","date_gmt":"2016-04-23T00:13:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.appelloalpopolo.it\/?p=15668"},"modified":"2016-04-23T00:13:42","modified_gmt":"2016-04-23T00:13:42","slug":"dallo-stato-sociale-allo-stato-penale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=15668","title":{"rendered":"Dallo Stato sociale allo Stato penale"},"content":{"rendered":"

di DANILO ZOLO<\/strong><\/em><\/p>\n

Soprattutto nei paesi occidentali nuove sfide stanno alterando i rapporti fra quella che un tempo veniva chiamata civil society<\/i> e le strutture centralizzate del potere statale. Due sono a mio parere i fenomeni pi\u00f9 evidenti e pi\u00f9 rilevanti.<\/p>\n

Il primo \u00e8 il processo di sfaldamento degli istituti della rappresentanza politica che erano alla base del tradizionale modello “democratico”. I suoi principali assiomi – il pluralismo dei partiti, la competizione fra programmi politici alternativi, la libera scelta elettorale fra \u00e9lites<\/i> concorrenziali – sono ormai degli enunciati sfuggenti, puramente formali. Anche il parlamento non svolge pi\u00f9 alcuna funzione rappresentativa e legiferante, sostituito dal “governo” che tende a concentrare in s\u00e9 tutti i poteri dello Stato di diritto (o rule of law<\/i>) e a praticare una permanente ignorantia legis<\/i>.<\/p>\n

La volont\u00e0 del potere esecutivo si sostituisce di fatto alla volont\u00e0, puramente presunta, del “popolo sovrano” e alla dottrina della “sovranit\u00e0 popolare” non resta che il ruolo di una “maschera totemica”, come lo stesso Kelsen ha sostenuto.<\/p>\n

Il secondo fenomeno \u00e8 la pressione crescente che il potere esecutivo esercita sui cittadini. La vita pubblica \u00e8 dominata dall’egemonia di alcune \u00e9lites<\/i> politico-economico-finanziarie al servizio di intoccabili interessi privati. \u00c8 la cosiddetta “nuova classe capitalistica transnazionale” che domina i processi di globalizzazione dall’alto delle torri di cristallo di metropoli come New York, Washington, Londra, Francoforte, Nuova Delhi, Shanghai.<\/p>\n

In questo contesto il sistema dei partiti \u00e8 un ristretto apparato “autoreferenziale”, che opera circolarmente come fonte della propria legittimazione e della promozione degli interessi delle grandi imprese produttive e degli enti finanziari, come le banche d’affari, gli investitori istituzionali, i fondi pensione, le compagnie di assicurazione.<\/p>\n

In questa veste il potere “post-democratico” svolge un ruolo di controllo e di repressione dei comportamenti privati. Nei paesi occidentali – USA ed Europa occidentale in particolare – il Welfare State<\/i> sta scomparendo mentre avanzano sempre pi\u00f9 il controllo poliziesco pubblico e privato, la segregazione degli strati pi\u00f9 poveri della cittadinanza (la Zero tolerance<\/i> newyorkese), l’incontenibile espansione della popolazione carceraria, in particolare in paesi come gli Stati Uniti, l’Italia, la Francia, l’Inghilterra. Stiamo passando, ha scritto Lo\u00efc Wacquant, dallo Stato sociale allo Stato penale.<\/p>\n

La dottrina della “democrazia pluralistica”, assieme alla cosiddetta responsiveness<\/i> e accountability<\/i> del potere esecutivo, \u00e8 di fatto sostituita da forme di populismo autoritario che si giova largamente degli strumenti di comunicazione di massa. I partiti politici, operanti come apparati burocratici dello Stato, si accordano fra di loro e con gli altri soggetti della poliarchia corporativa, sottraendosi a qualsiasi efficace regolazione normativa, controllo o sanzione e garantendosi fra l’altro un imponente auto-finanziamento.<\/p>\n

Non vedo alcuna possibilit\u00e0 di recupero nel breve periodo di un rapporto fra cittadini ed “\u00e9lites<\/i> democratiche” che operino come veicoli delle aspettative popolari e siano sostenute dai propri militanti ed elettori.<\/p>\n

La globalizzazione ha favorito il costituirsi di regimi che, pur sventolando ancora, opportunisticamente, la bandiera della democrazia, sono in realt\u00e0 oligarchie elitarie, tecnocratiche e repressive che vivono all’ombra del mercato globale. Sono regimi orientati alla pura efficienza economico-politica, al benessere della classe dominante e alla discriminazione dei cittadini non abbienti e dei migranti provenienti dall’Africa e dall’Asia.<\/p>\n

Un ruolo decisivo nella trasformazione della “democrazia” occidentale \u00e8 stato svolto dai mezzi di comunicazione di massa, in modo tutto particolare dalla televisione. Come \u00e8 noto, gli sviluppi della tecnologia informatica vengono esaltati nel mondo del business<\/i> multimediale come l’avvento della comunicazione interattiva. Una delle conseguenze positive, si assicura, \u00e8 l’accrescimento della cultura e della competenza politica e, soprattutto, l’affermarsi di nuove forme di partecipazione popolare. Grazie all’uso di sofisticate apparecchiature elettroniche – teleconferencing, opinion-polling systems, automated feedback programmes, two-way cable television<\/i>, etc. – i cittadini sono in grado di impegnarsi in un quotidiano bricolage<\/i> politico. L’agor\u00e0<\/i> elettronica uscir\u00e0 dal mito e si incarner\u00e0 nelle forme di una instant referendum democracy<\/i>.<\/p>\n

Si tratta a mio parere di un ottimismo senza fondamenti.<\/p>\n

Il carattere asimmetrico, selettivo e non-interattivo della comunicazione elettronica non potr\u00e0 subire in futuro alcuna attenuazione. E non crescer\u00e0 la capacit\u00e0 degli utenti di selezionare la comunicazione ricevuta, n\u00e9 la loro capacit\u00e0 critica nei confronti dei suoi contenuti. Al contrario, la loro autonomia sar\u00e0 probabilmente esposta a rischi pi\u00f9 gravi poich\u00e9 le strategie della comunicazione multimediale punteranno sempre pi\u00f9 consapevolmente su forme di persuasione ‘subliminale’, a cominciare dalla pubblicit\u00e0 commerciale, dai sondaggi di opinione e dalla propaganda politica.<\/p>\n

La comunicazione politica, dominata dal codice televisivo del successo, della spettacolarit\u00e0 e della personalizzazione, tender\u00e0 a svuotarsi ancora di pi\u00f9 dei suoi contenuti argomentativi e razionali e ad alimentare nuove forme di delega plebiscitaria. Usando sistematicamente lo strumento televisivo, i leader politici continueranno a rivolgersi ai cittadini-consumatori esibendo, secondo precise strategie di marketing<\/i> televisivo, i propri prodotti.<\/p>\n

Una tele-democrazia dispotica e grottesca \u00e8 destinata cos\u00ec a convivere con un tele-populismo servile all’ombra del tramonto della democrazia rappresentativa.<\/p>\n

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Fonte: Jura Gentium<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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