{"id":16004,"date":"2016-06-17T01:49:22","date_gmt":"2016-06-16T23:49:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.appelloalpopolo.it\/?p=16004"},"modified":"2016-06-17T01:49:22","modified_gmt":"2016-06-16T23:49:22","slug":"tra-costituzioni-e-mercato-ordoliberismo-e-principio-di-sussidiarieta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=16004","title":{"rendered":"Tra costituzioni e mercato. Ordoliberismo e principio di sussidiariet\u00e0"},"content":{"rendered":"

Di Nicola Di Cesare (FSI Cagliari)<\/em><\/p>\n

Senza scomodare sontuosi compendi di economia, una definizione sintetica di ordoliberismo la si pu\u00f2 trovare sulla Treccani (quindi non perder\u00f2 tempo a riportarla), formulata con evidente deferenza per la scuola di Friburgo, tanto da attribuire a questa scuola di pensiero giuridico-economico il “pregio” di accomunare libert\u00e0 di mercato e giustizia sociale.<\/p>\n

Uno dei padri dell\u2019ordoliberismo, Walter Eucken, teorizz\u00f2 e implement\u00f2 la struttura costituzionale della Germania Federale come applicazione della cosiddetta Economia sociale di mercato.<\/p>\n

Il motivo per il quale \u00e8 utile conoscere la teoria ordoliberista \u00e8 molto semplice; la sua diretta emanazione politico economica si ritrova interamente applicata nei principi regolatori dell\u2019Unione Europea e dunque in netto contrasto e in posizione dominante rispetto all\u2019impianto costituzionale Italiano ma in perfetto accordo con i principi costituzionali Tedeschi; Eucken non a caso fu nel 1951 Ministro dell\u2019Economia nel governo dell\u2019Europeista Adenauer.<\/p>\n

L\u2019Economia sociale di Mercato (ESM) ha come obiettivi principali della sua Politica Economica il primato della politica monetaria e della politica di sviluppo, l\u2019allineamento dei prezzi sull\u2019offerta delle merci, una ripartizione equa e graduale dell\u2019aumento del benessere; nulla, ma proprio nulla fa riferimento al lavoro e alla piena occupazione e il motivo \u00e8 molto semplice: l\u2019intervento dello Stato nei mercati, dunque anche quello del lavoro, \u00e8 ritenuto dall\u2019ESM inammissibile.<\/p>\n

Come si sia dispiegato il dominio politico ed economico della Germania in ambito Europeo \u00e8 noto a tutti ma \u00e8 meno noto che esso si sia sviluppato dietro la peggiore delle menzogne, quella della giustizia sociale.<\/p>\n

La principale credenza medioevale ordoliberista da sconfessare \u00e8 la seguente: \u201cadherence to the principles of an open market economy with free competition, favouring an efficient allocation of resources”.<\/em><\/p>\n

Lungi dall\u2019essere ci\u00f2 per cui viene spacciata, la ESM in realt\u00e0 consiste in un\u2019impalcatura economico istituzionale volta unicamente alla polarizzazione indefinita dei redditi; essa si esplica attraverso il trasferimento automatico di ricchezza per effetto della stabilizzazione monetaria; questa produce, da un lato \u00a0il \u00a0progressivo trasferimento di quote di profitto dai salari verso le rendite, e dall\u2019altro l\u2019aggiustamento della domanda di lavoro in funzione di retribuzioni progressivamente decrescenti tali da poter raggiungere la piena occupazione. Come \u00e8 noto, un mercato del lavoro che raggiunge la piena occupazione attraverso salari di puro sfruttamento pu\u00f2 essere giustamente considerato un esempio di efficiente allocazione delle risorse ma non certo di giustizia sociale.<\/p>\n

Il fenomeno che tuttavia testimonia del fatto che le politiche ordoliberiste siano pienamente inefficienti nell\u2019allocazione delle risorse \u00e8 rappresentato dal suo effetto decrescente nella propensione marginale agli investimenti.<\/p>\n

Tale effetto discende dal mancato incentivo che il dogma della stabilit\u00e0 monetaria, provoca ad opera della stagnazione della domanda aggregata interna, la quale a sua volta genera la paralisi se non l\u2019arretramento del saggio di crescita della produttivit\u00e0 per via della selezione delle imprese e della loro naturale moria da mancata competitivit\u00e0.<\/p>\n

Meno imprese per selezione naturale significa dividere una torta un po\u2019 pi\u00f9 piccola di mercato per via della crescente disoccupazione (calo della domanda) tra un numero minore di investitori, i quali vedono crescere i propri profitti in modo automatico in assenza di investimenti e contemporaneamente aumentare la quota di remunerazione del capitale anche in presenza di decrescita del PIL.<\/p>\n

Altro effetto non meno nefasto si rileva nella collocazione geografica delle attivit\u00e0 produttive che tendono a localizzarsi e concentrarsi in prossimit\u00e0 delle aree a maggior concentrazione industriale con un effetto di impoverimento progressivo delle aree periferiche.<\/p>\n

Moria delle attivit\u00e0 economiche, elevato inutilizzo delle risorse umane, tendenza alla diminuzione degli investimenti, congestionamento industriale e impoverimento delle periferie. Si pu\u00f2 affermare dunque che, sia teoricamente che empiricamente, si riscontra nell\u2019applicazione di politiche economiche ordoliberiste una totale e perniciosa inefficienza nell\u2019allocazione delle risorse; l\u2019esatto opposto di quanto propagandisticamente sbandierato da chi oggi detiene lo scettro del controllo della Politica Economica dell\u2019Unione Europea.<\/p>\n

A fondamento dell\u2019Ordoliberismo vi \u00e8 infine un principio troppo spesso ignorato che permea silenziosamente tutta la filosofia Europeista: Il principio di sussidiariet\u00e0 orizzontale; per capirne bene la portata sociale basti pensare che esso \u00e8 stato ed \u00e8 tutt\u2019oggi uno dei fondamenti anche della dottrina sociale della Chiesa Cattolica e della sua linea antistatalista:<\/p>\n

\u201c…non \u00e8 giusto, come abbiamo detto, che il cittadino e la famiglia siano assorbiti dallo Stato: \u00e8 giusto, invece, che si lasci all’uno e all’altra tanta indipendenza di operare quanta se ne pu\u00f2, salvo il bene comune e gli altrui diritti. […] Se dunque alla societ\u00e0 o a qualche sua parte \u00e8 stato recato o sovrasta un danno che non si possa in altro modo riparare o impedire, si rende necessario l’intervento dello Stato\u201d\u00a0 (Rerum Novarum, 28)<\/em><\/p>\n

e ancora pi\u00f9 in l\u00e0 nel tempo: \u201c\u2026deve tuttavia restare saldo il principio importantissimo nella filosofia sociale: che siccome \u00e8 illecito togliere agli individui ci\u00f2 che essi possono compiere con le forze e l’industria propria per affidarlo alla comunit\u00e0, cos\u00ec \u00e8 ingiusto rimettere a una maggiore e pi\u00f9 alta societ\u00e0 quello che dalle minori e inferiori comunit\u00e0 si pu\u00f2 fare. Ed \u00e8 questo insieme un grave danno e uno sconvolgimento del retto ordine della societ\u00e0; perch\u00e9 l’oggetto naturale di qualsiasi intervento della societ\u00e0 stessa \u00e8 quello di aiutare in maniera suppletiva (subsidium) le membra del corpo sociale, non gi\u00e0 distruggerle e assorbirle. Perci\u00f2 \u00e8 necessario che l’autorit\u00e0 suprema dello stato, rimetta ad associazioni minori e inferiori il disbrigo degli affari e delle cure di minor momento, dalle quali essa del resto sarebbe pi\u00f9 che mai distratta; e allora essa potr\u00e0 eseguire con pi\u00f9 libert\u00e0, con pi\u00f9 forza ed efficacia le parti che a lei solo spettano, perch\u00e9 essa sola pu\u00f2 compierle; di direzione cio\u00e8, di vigilanza, di incitamento, di repressione, a seconda dei casi e delle necessit\u00e0. Si persuadano dunque fermamente gli uomini di governo, che quanto pi\u00f9 perfettamente sar\u00e0 mantenuto l’ordine gerarchico tra le diverse associazioni, conforme al principio della funzione suppletiva dell’attivit\u00e0 sociale, tanto pi\u00f9 forte riuscir\u00e0 l’autorit\u00e0 e la potenza sociale, e perci\u00f2 anche pi\u00f9 felice e pi\u00f9 prospera l’azione dello stato stesso\u201d<\/em> (<\/em>Quadragesimo Anno, 79-81)<\/em><\/p>\n

In parole povere, nella migliore delle tradizioni liberiste, lo Stato deve essere considerato un buon vigile urbano che normalmente regola il traffico ma che ha diritto di intervenire (in economia) solo ed esclusivamente in caso di conclamata catastrofe.<\/p>\n

Tutto l\u2019impianto del Welfare deve dunque realizzarsi in assenza di contrazioni significative della libera iniziativa e quanto pi\u00f9 possibile demandato al volontariato e secondo un rigido protocollo compassionevole (reddito di cittadinanza e sussidi ma non lavoro); lo Stato non ha in\u00a0 alcun modo la funzione di riequilibratore sociale (articolo 3 comma 2 della Costituzione Italiana), azione che deve essere \u201csussidiata\u201d dalla capacit\u00e0 riequilibratrice del mercato nei confronti dei beneficiari del \u201cmerito\u201d, nella migliore delle tradizioni Darwiniane.<\/p>\n

Chi abbia letto nel principio di sussidiariet\u00e0 (da verticale a orizzontale), definito all\u2019articolo 5 del Trattato UE, semplicemente un metodo di ricomposizione degli eventuali conflitti di competenza tra Unione e singoli Stati, sappia che dietro c\u2019\u00e8 ben altro: la ferma volont\u00e0 di rimettere nella competenze legislazione Europea il pieno controllo dell\u2019economia secondo le logiche Ordoliberiste di derivazione Germanica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Di Nicola Di Cesare (FSI Cagliari) Senza scomodare sontuosi compendi di economia, una definizione sintetica di ordoliberismo la si pu\u00f2 trovare sulla Treccani (quindi non perder\u00f2 tempo a riportarla), formulata con evidente deferenza per la scuola di Friburgo, tanto da attribuire a questa scuola di pensiero giuridico-economico il “pregio” di accomunare libert\u00e0 di mercato e giustizia sociale. Uno dei padri dell\u2019ordoliberismo, Walter Eucken, teorizz\u00f2 e implement\u00f2 la struttura costituzionale della Germania Federale come applicazione della...<\/p>\n","protected":false},"author":69,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[6,13],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7ZaJ4-4a8","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16004"}],"collection":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/69"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=16004"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16004\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=16004"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=16004"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=16004"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}