{"id":18828,"date":"2016-10-06T10:23:34","date_gmt":"2016-10-06T08:23:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.appelloalpopolo.it\/?p=18828"},"modified":"2016-10-06T10:23:34","modified_gmt":"2016-10-06T08:23:34","slug":"uscire-dalleuro-articolo-in-lingua-francese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=18828","title":{"rendered":"Uscire dall&#039;Euro (articolo in lingua francese)"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>di JACQUES SAPIR<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>(In quest&#8217;articolo &#8211; in lingua francese, ma comprensibile attraverso qualsiasi traduttore online &#8211; Jacques Sapir analizza lo scenario strategico che si presenterebbe in Francia in caso di vittoria di formazioni sovraniste o, comunque, favorevoli all&#8217;uscita dall&#8217;euro. I punti centrali qui analizzati sono tre: a) l&#8217;incompatibilit\u00e0 di eventuali misure economiche post-euro coi Trattati Europei e, quindi, la necessit\u00e0 di accettare l&#8217;implosione dell&#8217;Unione Europea; b) la necessit\u00e0 di requisire la Banca di Francia per porla sotto il controllo del governo; c) la necessit\u00e0 di una politica di controlli e limitazioni sulla circolazione di capitali.)<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019\u00e9ventuelle sortie de l\u2019Euro polarise aujourd\u2019hui une partie du d\u00e9bat politique. Avec la sortie de la traduction en fran\u00e7ais du livre de Joseph Stiglitz, et de quelques autres, cette question a d\u00e9sormais acquis sa l\u00e9gitimit\u00e9. On sait, et je l\u2019ai d\u2019ailleurs \u00e9crit, que l\u2019Euro \u00e9tait un probl\u00e8me non seulement \u00e9conomique mais aussi politique, qu\u2019il concernait non seulement la France mais aussi l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mais, ce d\u00e9bat est caract\u00e9ris\u00e9 par des d\u00e9clarations \u00e0 l\u2019emporte-pi\u00e8ce, et pour tout dire peu s\u00e9rieuses. Les implications d\u2019une sortie de l\u2019Euro ne sont pas per\u00e7ues. Or, elles s\u2019imposeront avec une logique imp\u00e9rieuse compte tenu du poids des march\u00e9s financiers. Ces implications doivent \u00eatre discut\u00e9es d\u00e8s aujourd\u2019hui. La sortie de l\u2019Euro entra\u00eenera une reconfiguration importante du syst\u00e8me financier fran\u00e7ais, et le d\u00e9bat sur ce point est capital. Les trois candidats potentiels \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle d\u2019avril 2017 qui incluent la sortie de l\u2019Euro dans leur programme, Jean-Luc M\u00e9lenchon, Nicolas Dupont-Aignan et Marine le Pen feraient bien de mettre leurs \u00e9quipes au travail sur cette reconfiguration \u00e0 venir s\u2019ils ne veulent \u00eatre d\u00e9pass\u00e9s par les \u00e9v\u00e9nements.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>Les d\u00e9lires de Laurent Wauquiez (et de quelques autres)<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le d\u00e9bat sur la sortie de l\u2019Euro s\u2019accompagne donc de d\u00e9clarations irresponsables, comme celle de Laurent Wauquiez affirmant que l\u2019\u00e9pargne des fran\u00e7ais serait amput\u00e9e de 30% par une telle sortie<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. En fait, l\u2019\u00e9pargne en Euro serait reconduite en (nouveaux) Francs. Et, si Monsieur Wauquiez croit que la <em>totalit\u00e9<\/em> de notre consommation est import\u00e9e, il se trompe, et il aurait pu v\u00e9rifier ses sources facilement aupr\u00e8s des publications de l\u2019INSEE. Mais, Monsieur Wauquiez pr\u00e9f\u00e8re chercher \u00e0 effrayer le chaland plut\u00f4t que de se comporter en politicien honn\u00eate et responsable. En r\u00e9alit\u00e9, si l\u2019on admet une d\u00e9pr\u00e9ciation de 30% par rapport \u00e0 l\u2019Allemagne, seuls les d\u00e9penses r\u00e9alis\u00e9es en produits allemands subiraient le poids de cette d\u00e9pr\u00e9ciation. Celles r\u00e9alis\u00e9es en produits italiens ou espagnols se verraient avantag\u00e9es car, une sortie de la France de l\u2019Euro aurait pour cons\u00e9quence l\u2019\u00e9clatement de la zone Euro, et une d\u00e9pr\u00e9ciation des monnaies italienne et espagnole par rapport au Franc\u2026<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Au-del\u00e0, on sait qu\u2019une large partie de l\u2019\u00e9pargne des fran\u00e7ais est constitu\u00e9e de biens immobiliers, en en g\u00e9n\u00e9ral du logement principal. En quoi le \u00ab\u00a0service\u00a0\u00bb rendu par la propri\u00e9t\u00e9 d\u2019un logement serait-il d\u00e9pr\u00e9ci\u00e9 de 30% en cas de sortie de l\u2019Euro\u00a0? Myst\u00e8re\u00a0; Monsieur Wauquiez, et quelques autres, ont sans doute d\u00e9couvert des lois nouvelles de l\u2019\u00e9conomie, mais ils ont alors omis d\u2019en informer les \u00e9conomistes\u2026Plus s\u00e9rieusement, on voit que ces affirmations n\u2019ont aucun sens. L\u2019\u00e9pargne vise \u00e0 fournir un revenu r\u00e9gulier qui vient s\u2019ajouter, ou remplacer, le revenu du travail. Ce revenu est d\u00e9pens\u00e9, et pour plus de 50% il est d\u00e9pens\u00e9 en produits et services produits en France. La part de ce revenu qui est consacr\u00e9 \u00e0 des produits, ou services, import\u00e9s, ou compos\u00e9s de produits d\u2019importations, provenant de pays dont les devises devraient s\u2019appr\u00e9cier dans le cas d\u2019une sortie de l\u2019Euro n\u2019exc\u00e8de pas 20% de la consommation totale, cette part \u00e9tant plus importante pour les hauts revenus et moins importantes pour les bas revenus. Dans le cas d\u2019un d\u00e9pr\u00e9ciation de -30% par rapport aux pays \u00e0 monnaie dite \u00ab\u00a0forte\u00a0\u00bb, la perte ne concernerait que le flux de revenu engendr\u00e9 par l\u2019\u00e9pargne, et se situerait, pour la premi\u00e8re ann\u00e9e, en moyenne \u00e0 6%, soit cinq fois moins que ce que pr\u00e9tend Monsieur Wauquiez. Mais, d\u00e8s la deuxi\u00e8me ann\u00e9e, la composition de la consommation se modifierait, directement au profit des produits et services issus des pays \u00e0 monnaies \u00ab\u00a0faibles\u00a0\u00bb, indirectement par la relocalisation de certaines des activit\u00e9s issues des pays \u00e0 monnaies \u00ab\u00a0fortes\u00a0\u00bb vers les pays \u00e0 monnaies \u00ab\u00a0faibles\u00a0\u00bb. Le surco\u00fbt diminuerait rapidement et deviendrait n\u00e9gligeable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">On peut m\u00eame aller plus loin. Une \u00e9tude \u00e9crite par C\u00e9dric Durand<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> (de l\u2019universit\u00e9 Paris-13) et S\u00e9bastien Villemot (de l\u2019OFCE) montre que le risque provoqu\u00e9 par une sortie de l\u2019Euro est nul pour les pays de l\u2019Europe du Sud<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>. L\u2019analyse des bilans, qu\u2019il s\u2019agisse de la dette publique, des banques, ou des entreprises non financi\u00e8res montre que 3 pays concentrent les risques, la Gr\u00e8ce, l\u2019Irlande et le Luxembourg.<\/p>\n<p><strong>Table 1<\/strong><\/p>\n<p><strong>D\u00e9composition des risques par pays et par agent<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<a href=\"https:\/\/f.hypotheses.org\/wp-content\/blogs.dir\/981\/files\/2016\/10\/A-01-1-Ct191asWIAEW-Hc.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-5309\" src=\"https:\/\/f.hypotheses.org\/wp-content\/blogs.dir\/981\/files\/2016\/10\/A-01-1-Ct191asWIAEW-Hc-500x347.jpg\" alt=\"a-01-1-ct191aswiaew-hc\" width=\"500\" height=\"347\" \/><\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De fait, la variation nette de richesse est positive pour la France, la Belgique et la Finlande mais n\u00e9gative pour l\u2019Allemagne, la Hollande et le Luxembourg.<\/p>\n<p><strong>Table 2<\/strong><\/p>\n<p><strong>Variation nette des bilans<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<a href=\"https:\/\/f.hypotheses.org\/wp-content\/blogs.dir\/981\/files\/2016\/10\/A-01-2-Ct1-6IcXYAAb6c8.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-5310\" src=\"https:\/\/f.hypotheses.org\/wp-content\/blogs.dir\/981\/files\/2016\/10\/A-01-2-Ct1-6IcXYAAb6c8-500x393.jpg\" alt=\"a-01-2-ct1-6icxyaab6c8\" width=\"500\" height=\"393\" \/><\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les catastrophes annonc\u00e9es, tout comme pour le Brexit, s\u2019av\u00e8reront donc imaginaires dans la r\u00e9alit\u00e9. Mais c\u2019est bien \u00e0 un \u00ab\u00a0projet peur\u00a0\u00bb (Project Fear) \u00e0 quoi r\u00e9sumera la strat\u00e9gie des adversaires d\u2019une sortie de l\u2019Euro. Pourtant la sortie de l\u2019Euro devra n\u00e9cessairement s\u2019accompagner de mesures importantes qu\u2019il nous faut maintenant d\u00e9tailler.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>L\u2019Euro et l\u2019UE\u00a0: l\u2019impact des mesures d\u2019accompagnement<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces mesures sont en r\u00e9alit\u00e9 aussi importantes que la sortie de l\u2019Euro elle-m\u00eame. Cette sortie, qu\u2019elle se fasse rapidement (soit dans les semaines suivant l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle) ou plus progressivement (si l\u2019on doit en passer par un r\u00e9f\u00e9rendum) confronterait la France \u00e0 une forte sp\u00e9culation internationale et \u00e0 des man\u0153uvres de d\u00e9stabilisation diverses. Le fait de retarder la d\u00e9cision de sortie donnerait plus d\u2019espace (et de temps) \u00e0 cette sp\u00e9culation, comme aux man\u0153uvres de d\u00e9stabilisation, pour se d\u00e9ployer. Le choix entre une sortie \u00ab\u00a0rapide\u00a0\u00bb et une sortie \u00ab\u00a0progressive\u00a0\u00bb n\u2019est donc pas seulement un choix de strat\u00e9gie politique, visant \u00e0 construire une forte l\u00e9gitimit\u00e9 autour de la sortie de l\u2019Euro. L\u2019importance de la sp\u00e9culation et des man\u0153uvres de d\u00e9stabilisation dans la derni\u00e8re p\u00e9riode de la campagne \u00e9lectoral (les deux derni\u00e8res semaines) dictera au nouveau Pr\u00e9sident(e) la strat\u00e9gie \u00e0 suivre.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les moyens existent pour ce prot\u00e9ger contre cette sp\u00e9culation et ces man\u0153uvres de d\u00e9stabilisation. Mais, pour pouvoir \u00eatre mis en \u0153uvre en temps utile, ils exigent que des mesures compl\u00e9mentaires, mesures dites d\u2019accompagnement, soient prises. C\u2019est pourquoi, en r\u00e9alit\u00e9, la sortie de l\u2019Euro va bien plus loin qu\u2019une simple affirmation de la souverainet\u00e9 mon\u00e9taire. Une sortie de l\u2019Euro implique une reconstruction de la sph\u00e8re mon\u00e9taire et financi\u00e8re. Il faut esp\u00e9rer que les trois candidats qui ont inclus cette mesure dans leur programme en sont conscients.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces mesures affecteront essentiellement, mais pas uniquement, la politique mon\u00e9taire de la France. Elles concerneront les institutions bancaires, et en premier lieu la Banque de France, mais elles affecteront aussi les m\u00e9canismes de transfert des capitaux entre pays. Ces mesures sont contradictoires avec des trait\u00e9s europ\u00e9ens (comme le Trait\u00e9 de Maastricht) ou des directives de l\u2019Union europ\u00e9enne. Les prendre impliquera aller \u00e0 l\u2019affrontement avec l\u2019UE. Soit l\u2019UE c\u00e8dera, et elle sera dans l\u2019obligation de se r\u00e9inventer, soit la France sortira de l\u2019UE et par ce geste, venant de la part d\u2019un pays fondateur de l\u2019UE, provoquera l\u2019explosion de l\u2019UE. Il faut donc avoir la claire conscience des enjeux politiques des mesures qu\u2019il faudra prendre et l\u2019assumer d\u2019embl\u00e9e. On peut ne pas mettre une sortie de la France de l\u2019UE dans son programme mais, d\u00e8s que l\u2019on touchera \u00e0 l\u2019Euro, en raison des mesures qui seront n\u00e9cessaires pour faire de cette sortie un succ\u00e8s, la question de l\u2019UE sera pos\u00e9e de toute mani\u00e8re.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>La r\u00e9quisition de la Banque de France<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">La premi\u00e8re mesure d\u2019accompagnement qu\u2019il faudra prendre simultan\u00e9ment avec la d\u00e9cision de sortie de l\u2019Euro est indiscutablement la <em>r\u00e9quisition<\/em> de la Banque de France, afin de la mettre sous l\u2019autorit\u00e9 directe du gouvernement. Cela impliquera de mettre fin, temporairement, \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance de cette derni\u00e8re, quitte \u00e0 consolider cette situation par une loi ult\u00e9rieure. C\u2019est une mesure qui d\u00e9coule in\u00e9vitablement de la sortie de la France de l\u2019Union Economique et Mon\u00e9taire, ce que l\u2019on appelle la \u00ab\u00a0zone Euro\u00a0\u00bb. Cette mesure est doublement n\u00e9cessaire, d\u2019une part parce qu\u2019il sera n\u00e9cessaire d\u2019user de la Banque de France pour stabiliser \u00e0 court terme le syst\u00e8me bancaire et assuranciel et d\u2019autre part parce qu\u2019il est \u00e9vident que le r\u00f4le de la Banque de France, en tant qu\u2019institut d\u2019\u00e9mission, sera au c\u0153ur d\u2019une sortie de l\u2019Euro, avec en particulier le retrait de la Banque de France du r\u00e9seau des Banques centrales qui constitue la Banque Centrale Europ\u00e9enne, et que l\u2019on ne peut laisser une telle institution op\u00e9rer de mani\u00e8re \u00ab\u00a0ind\u00e9pendante\u00a0\u00bb, avec une direction tr\u00e8s hostile \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u2019une sortie de l\u2019Euro, durant la p\u00e9riode de transition. Il faudra donc pr\u00e9voir l\u2019\u00e9quipe dirigeante qui sera nomm\u00e9e en remplacement de l\u2019\u00e9quipe actuelle. Cette mesure pourrait avoir \u00e0 \u00eatre compl\u00e9t\u00e9e par la r\u00e9quisition d\u2019autres \u00e9tablissements bancaires.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il convient ici de pr\u00e9ciser ce qu\u2019est une r\u00e9quisition. La r\u00e9quisition est un \u00ab ordre que donne l\u2019autorit\u00e9 publique de mettre \u00e0 sa disposition des personnes ou des choses \u00bb. Elle est une mesure courante dans les relations entre l\u2019Etat et les collectivit\u00e9s territoriales<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>. Mais, elle peut aussi concerner d\u2019autres domaines, et s\u2019\u00e9tendre \u00e0 des mesures administratives concernant l\u2019ensemble de la communaut\u00e9 nationale. Une r\u00e9quisition est prise soit par un arr\u00eat\u00e9 (cas local) soit par un d\u00e9cret (cas g\u00e9n\u00e9ral). Cette mesure est, g\u00e9n\u00e9ralement, justifi\u00e9e par de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral\u00a0; elle s\u2019apparente aux mesures exceptionnelles en cas d\u2019urgence, ce que l\u2019on appelle <em>l\u2019extremus necessitatis casus<\/em> ou cas d\u2019extr\u00eame n\u00e9cessit\u00e9. Elle est d\u2019effet imm\u00e9diat, m\u00eame si cet effet est temporaire. Cela conf\u00e8re au gouvernement la possibilit\u00e9 de r\u00e9agir avec instantan\u00e9it\u00e9 et correspond \u00e0 des situations critiques, o\u00f9 celui-ci doit justement \u00e0 s\u2019affranchir des limitations habituelles, et r\u00e9pondre aux contraintes sp\u00e9cifiques de cette situation exceptionnelle<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette r\u00e9quisition assurera au gouvernement les moyens d\u2019agir face \u00e0 la situation exceptionnelle cr\u00e9\u00e9e par la sortie de l\u2019Euro. Elle redonnera la main sur la politique mon\u00e9taire. Elle constituera aussi une mesure dissuasive pour les directions des grandes banques en leur montrant ce qui pourrait leur arriver au cas o\u00f9 elles ne se plieraient pas \u00e0 la volont\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale. Mais, une telle mesure, et sa consolidation l\u00e9gale ult\u00e9rieure, sera un <em>cassus belli<\/em> pour la Commission europ\u00e9enne car l\u2019ind\u00e9pendance de la Banque Centrale est inscrite dans le Trait\u00e9 de Maastricht. Elle engagera la France sur la voie d\u2019une remise en cause, voire d\u2019un \u00e9clatement, de l\u2019Union europ\u00e9enne telle qu\u2019elle existe. Mais, cette mesure permettra aussi de red\u00e9finir le r\u00f4le des banques et du syst\u00e8me bancaire pour l\u2019\u00e9conomie fran\u00e7aise dans les ann\u00e9es qui suivront la sortie de l\u2019Euro.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019instaurer un contr\u00f4le des capitaux<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019\u00e9tablissement provisoire d\u2019un contr\u00f4le des capitaux (pour les mouvements de court et de tr\u00e8s court terme) est la seconde mesure d\u2019accompagnement d\u2019une sortie de l\u2019Euro qui s\u2019av\u00e8rera absolument n\u00e9cessaire. Les mouvements de capitaux \u00e0 court, voire \u00e0 tr\u00e8s court terme repr\u00e9sentent le danger principal de sp\u00e9culation sur le taux de change<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>. On sait que ces capitaux n\u2019ont aucun effet positif sur l\u2019\u00e9conomie et en particulier sur l\u2019investissement<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>. On sait aussi que ces mouvements de capitaux \u00e0 court ou tr\u00e8s court terme ont jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9cisif dans les crises financi\u00e8res<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>. C\u2019est pourquoi, il est crucial de mettre en place des restrictions drastiques <em>d\u00e8s avant la sortie de l\u2019Euro<\/em>. Ceci devra \u00eatre fait par un d\u00e9cret, afin d\u2019\u00e9viter toute man\u0153uvre sp\u00e9culative dans le cadre d\u2019une sortie de l\u2019Euro. Ce contr\u00f4le des capitaux n\u2019aura pas pour but d\u2019emp\u00eacher la d\u00e9pr\u00e9ciation du (nouveau) Franc, mais d\u2019en contr\u00f4ler le processus et d\u2019\u00e9viter des mouvements erratiques des taux de change.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mais, une fois l\u2019urgence pass\u00e9e, il serait bon que se constitue un r\u00e9gime permanent de contr\u00f4le des capitaux. Des \u00e9tudes r\u00e9centes, comme celle d\u2019Olivier Blanchard, l\u2019ancien \u00e9conomiste en chef du FMI, montrent que le contr\u00f4le des capitaux est un outil important pour garantir la coop\u00e9ration mon\u00e9taire entre pays, dans le cas d\u2019une flexibilit\u00e9 des taux de change<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a>. On sait que le FMI a par ailleurs compl\u00e8tement chang\u00e9 sa position sur le contr\u00f4le des capitaux \u00e0 la suite des crises de 1998 (crise asiatique et crise russe) et de 2007-2009 (crise des subprimes) au point d\u2019en faire, dans une tr\u00e8s officielle \u00ab\u00a0note de direction\u00a0\u00bb, l\u2019un des instruments n\u00e9cessaires de la politique \u00e9conomique<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a>. Ce point de vue est partag\u00e9 par les \u00e9conomistes, plut\u00f4t h\u00e9t\u00e9rodoxes du GDAE, et en particulier Kevin Gallagher<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019instauration d\u2019un tel contr\u00f4le des capitaux, m\u00eame limit\u00e9 aux mouvements \u00e0 court et tr\u00e8s court terme, est ouvertement contradictoire avec les trait\u00e9s et les r\u00e9glementations europ\u00e9ennes. Ainsi, l\u2019article 63 du Trait\u00e9 sur le Fonctionnement de l\u2019Union Europ\u00e9enne stipule\u00a0: <em>\u00abtoutes les restrictions aux mouvements de capitaux entre les \u00c9tats membres et entre les \u00c9tats membres et les pays tiers sont interdites\u00bb<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn14\" name=\"_ftnref14\"><strong>[14]<\/strong><\/a><\/em>. Non seulement l\u2019UE interdit les restrictions entre les pays membres, ce qui pourrait \u2013 \u00e0 l\u2019extr\u00eame rigueur \u2013 se comprendre, mais elle les interdits entre les pays membres et des pays non-membre, ce qui rel\u00e8ve clairement de l\u2019abus de pouvoir. Cependant, les articles 52<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn15\" name=\"_ftnref15\">[15]<\/a> et 65<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn16\" name=\"_ftnref16\">[16]<\/a> du TFUE permettent aux \u00c9tats membres de prendre des mesures restrictives, si elles sont justifi\u00e9es par des motifs li\u00e9s \u00e0 l\u2019ordre public ou \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique. Ce sont ces articles qui furent invoqu\u00e9s derni\u00e8rement dans le cas de Chypre et de la Gr\u00e8ce. On pourrait penser que, dans le cas d\u2019une transition de l\u2019Euro vers une monnaie nationale, on serait bien en pr\u00e9sence de \u00ab\u00a0motifs li\u00e9s \u00e0 l\u2019ordre public ou \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 publique\u00a0\u00bb. Mais, l\u2019interpr\u00e9tation de la Cour de Justice de l\u2019Union europ\u00e9enne place <em>de facto<\/em> la possibilit\u00e9 pour un pays de recourir \u00e0 de telles mesures sous l\u2019autorit\u00e9 de la Commission europ\u00e9enne<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn17\" name=\"_ftnref17\">[17]<\/a>. Et il est tr\u00e8s peu probable que la commission europ\u00e9enne acceptera cette mesure de la part de la France. D\u2019autant plus qu\u2019il sera dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de la France de maintenir, sans doute sous une forme diff\u00e9rente, ces contr\u00f4les de capitaux une fois la monnaie nationale stabilis\u00e9e et d\u2019en faire un \u00e9l\u00e9ment d\u2019une politique de concertation avec d\u2019autres pays europ\u00e9ens qui auraient eux aussi recouvr\u00e9 leur monnaie, comme le sugg\u00e8re Olivier Blanchard afin de limiter la volatilit\u00e9 des taux de change<a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308#_ftn18\" name=\"_ftnref18\">[18]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette mesure ouvrirait un nouveau front dans le conflit entre la France et les institutions europ\u00e9ennes. Elle provoquera un affrontement direct avec l\u2019Allemagne, dont les dirigeants sont visc\u00e9ralement oppos\u00e9s \u00e0 des mesures de contr\u00f4les des capitaux. Il faut le savoir, et \u00eatre pr\u00eat \u00e0 assumer ce conflit, qu\u2019il se solde par une remise g\u00e9n\u00e9rale des r\u00e8gles de l\u2019UE ou qu\u2019il se solde par une sortie de la France de l\u2019UE, entra\u00eenant une explosion rapide de cette derni\u00e8re.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>Le d\u00e9bat strat\u00e9gique qui s\u2019impose<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">R\u00e9sumons nous\u00a0; les mesures d\u2019accompagnement indispensables \u00e0 une sortie de l\u2019Euro ont deux caract\u00e9ristiques. D\u2019une part, elles permettent de penser et d\u2019organiser ce que sera le syst\u00e8me financier et mon\u00e9taire de la France dans le \u00ab\u00a0post-Euro\u00a0\u00bb. Mises en place pour faire face \u00e0 une n\u00e9cessit\u00e9 imp\u00e9rieuse, elles devront se prolonger dans le temps pour permettre une d\u00e9financiarisation de l\u2019\u00e9conomie fran\u00e7aise et permettre une r\u00e9forme de la politique \u00e9conomique assurant une priorit\u00e9 \u00e0 l\u2019industrie, \u00e0 l\u2019innovation et \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique. D\u2019autre part, ces mesures impliqueront un niveau \u00e9lev\u00e9 d\u2019affrontement avec les institutions europ\u00e9ennes, ce qui pourrait conduire rapidement \u00e0 une sortie de la France de l\u2019UE. Ici encore, une telle issue ne serait que provisoire. La sortie de la France provoquerait immanquablement une explosion de l\u2019UE, et permettrait de repenser de fond en comble la n\u00e9cessaire coop\u00e9ration entre les nations europ\u00e9ennes. C\u2019est cette \u00ab\u00a0Europe des Nations\u00a0\u00bb, fort diff\u00e9rente de l\u2019UE actuelle, et fond\u00e9e sur des coop\u00e9rations concr\u00e8tes qui doit \u00eatre l\u2019objectif strat\u00e9gique et non pas la question de savoir s\u2019il faudra pour cela sortir de l\u2019UE (avec un r\u00e9f\u00e9rendum \u00e0 la clef) ou si ce but peut \u00eatre atteint par un nouveau trait\u00e9 annulant l\u2019ensemble des trait\u00e9s pr\u00e9existants. Il convient ici de na pas confondre la tactique et la strat\u00e9gie m\u00eame si, \u00e0 titre personnel, je pense d\u00e9sormais qu\u2019une sortie de l\u2019UE est tr\u00e8s probablement in\u00e9vitable compte tenu du niveau de paralysie et de domination par l\u2019Allemagne des institutions europ\u00e9ennes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces mesures sont aussi importantes que la sortie de l\u2019Euro elle m\u00eame. Il faut donc penser la sortie de l\u2019Euro comme un \u00ab\u00a0paquet\u00a0\u00bb global, impliquant des mesures allant bien au-del\u00e0 de la simple souverainet\u00e9 mon\u00e9taire. Car, si la sortie de l\u2019Euro est indiscutablement une condition n\u00e9cessaire au r\u00e9tablissement \u00e9conomique et financier de la France, elle n\u2019est pas une condition suffisante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le d\u00e9bat sur la sortie de l\u2019Euro devrait donc se concentrer sur ces questions, qui sont des questions de strat\u00e9gie tant \u00e9conomique que politique, et laisser le sieur Wauquiez et quelques autres \u00e0 leurs terreurs nocturnes.<\/p>\n<p>Fonte: <a href=\"http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308\">http:\/\/russeurope.hypotheses.org\/5308<\/a><strong><br \/>\n<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>di JACQUES SAPIR (In quest&#8217;articolo &#8211; in lingua francese, ma comprensibile attraverso qualsiasi traduttore online &#8211; Jacques Sapir analizza lo scenario strategico che si presenterebbe in Francia in caso di vittoria di formazioni sovraniste o, comunque, favorevoli all&#8217;uscita dall&#8217;euro. I punti centrali qui analizzati sono tre: a) l&#8217;incompatibilit\u00e0 di eventuali misure economiche post-euro coi Trattati Europei e, quindi, la necessit\u00e0 di accettare l&#8217;implosione dell&#8217;Unione Europea; b) la necessit\u00e0 di requisire la Banca di Francia per&#46;&#46;&#46;<\/p>\n","protected":false},"author":38,"featured_media":18829,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":true,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[32],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/JacquesSapir.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7ZaJ4-4TG","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18828"}],"collection":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/38"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=18828"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18828\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/18829"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=18828"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=18828"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=18828"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}