{"id":24243,"date":"2016-10-20T12:06:59","date_gmt":"2016-10-20T10:06:59","guid":{"rendered":"http:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=24243"},"modified":"2016-10-20T12:06:59","modified_gmt":"2016-10-20T10:06:59","slug":"referendum-paolo-maddalena-la-democrazia-svenduta-ai-poteri-forti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=24243","title":{"rendered":"Referendum, Paolo Maddalena: \u201cLa democrazia svenduta ai poteri forti\u201d"},"content":{"rendered":"

di PAOLO MADDALENA (intervista di Giacomo Russo Spena)<\/strong><\/p>\n

\u201cMacch\u00e9 semplificazione e tagli a sprechi, le ragioni della riforma vanno indagate altrove: Renzi si \u00e8 piegato alla volont\u00e0 dei poteri forti, Jp Morgan ci ha dettato le modifiche costituzionali\u201d. Dalla voce non sembra stia parlando un ottantenne. Ragiona, analizza e spiega le motivazioni per le quali sta sostenendo la campagna del NO al referendum costituzionale del prossimo 4 dicembre. Paolo Maddalena, vice presidente Emerito della Corte Costituzionale, \u00e8 uno dei massimi esperti in materia. Lo contattiamo telefonicamente, combattivo, ha desiderio di sviscerare nel dettaglio la riforma per convincere soprattutto gli indecisi al voto.
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\nLa riforma voluta dal presidente Matteo Renzi riduce il numero dei senatori, stabilisce nuovi rapporti tra Stato e Regioni, oltre a semplificare l\u2019annosa questione della burocrazia e cancellare carrozzoni come il Cnel\u2026 Cosa non la convince?<\/strong><\/p>\n

Sono spot propagandistici, senza alcuna logica. La riduzione dei costi e la semplificazione non si raggiungono col soffocamento del Senato, uno degli organi massimi dell\u2019espressione della sovranit\u00e0 popolare. Tra l\u2019altro la Ragioneria di Stato ha smentito i numeri del governo e, con la riforma, si risparmierebbero soltanto 51 milioni. Ci sono altri modi per racimolare soldi. Anche la questione dello snellimento dell\u2019iter legislativo \u00e8 mendace. Agli esami degli atti i tempi si allungheranno.<\/p>\n

Beh, per\u00f2 si pone fine alla \u201cnavetta\u201d tra i due rami del Parlamento\u2026<\/strong><\/p>\n

Su molte materie rimane obbligatorio l\u2019esame di una e dell\u2019altra Camera. In caso di divergenze di vedute tra Camera e Senato, il conflitto dovr\u00e0 essere risolto dai due presidenti e, qualora non trovassero un accordo, la questione andrebbe fino alla Corte Costituzionale dove trascorrer\u00e0 almeno un anno dalla sentenza. Un iter cos\u00ec, lo capisce chiunque, \u00e8 lungo e assurdo.<\/p>\n

Insisto, i fautori del S\u00ec dicono che il Senato interverr\u00e0 su poche leggi e soprattutto c\u2019\u00e8 l\u2019occasione di superare il bicameralismo paritario, come gi\u00e0 avviene in Francia e Germania. Lei \u00e8 per difendere a priori il bicameralismo?<\/strong><\/p>\n

In dottrina il bicameralismo pu\u00f2 essere imperfetto, alcune materie possono passare soltanto alla Camera e non al Senato. Il governo, invece, con tale riforma fa un pasticcio, il provvedimento \u00e8 scritto male e pieno di incongruenze. Il Senato sar\u00e0 formato da nominati, ovvero da sindaci e consiglieri regionali senza vincolo di mandato, tanto valeva eliminarlo del tutto e rimanere con una Camera Alta. Infine, la questione dei tempi di approvazione di una legge: \u00e8 una questione di volont\u00e0 politica, non di bicameralismo paritario. Quando la maggioranza ha deciso \u2013 si pensi all\u2019introduzione del pareggio di Bilancio in Costituzione \u2013 ha modificato la Carta in poche settimane. Quando si vuole, le leggi vengono varate velocemente, anche adesso.<\/p>\n

Quindi \u00e8 falso che si sta ricalcando il modello del Senato tedesco?<\/strong><\/p>\n

La Camera dei Lander funziona diversamente. Nel testo della riforma si parla di \u201cSenato delle Autonomie\u201d ma nel dunque non ha competenze specifiche sui territori anzi schiaccia le autonomie locali.<\/p>\n

Il pensiero di molti si pu\u00f2 riassumere col giudizio: \u201cDopo anni di immobilismo, siamo di fronte a una riforma pasticciata ma sempre meglio di niente\u201d. Come replica?<\/strong><\/p>\n

\u00c8 una grande sciocchezza, meglio il niente al male. Questa riforma segna la fine della democrazia.
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\nVeramente, come denuncia il costituzionalista Gustavo Zagrebelsky, siamo al rischio di una deriva oligarchica? Non le sembra di esagerare?<\/strong><\/p>\n

Renzi ha annientato i contrappesi creando un esecutivo forte. Ha tolto poteri al presidente della Repubblica il quale sar\u00e0, a conti fatti, eletto solo da 220 parlamentari, e ha ridotto le garanzie costituzionali alla Consulta. Nell\u2019albero istituzionale ha tagliato le foglie facendo restare esclusivamente il tronco dell\u2019esecutivo.
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\nLa legge elettorale \u2013 che prevede un rafforzamento dell\u2019esecutivo – \u00e8 uscita per\u00f2 dalla contesa referendaria e si ipotizza una modifica dell\u2019Italicum. <\/strong><\/p>\n

Che si raggiunga una nuova legge elettorale entro il 4 dicembre \u00e8 escluso da tutti, non c\u2019\u00e8 tempo. E l\u2019Italicum \u00e8 strettamente collegato con la modifica del titolo V: rischiamo un Senato esautorato di potere e una Camera con un premio di maggioranza \u201cdrogato\u201d. Mi spiego meglio. Secondo l\u2019Italicum, il ballottaggio si pu\u00f2 vincere col 20\/25 per cento del consenso degli elettori e ci\u00f2 \u2013 considerando l\u2019alto tasso di astensionismo \u2013 significa che il 10\/15 per cento dei cittadini italiani vanno a\u00a0 costituire una maggioranza assoluta. Ribadisco, siamo alla distruzione della democrazia.<\/p>\n

Ma la Costituzione si pu\u00f2 modificare ed \u00e8 migliorabile oppure dovr\u00e0 rimanere cos\u00ec vita natural durante?<\/strong><\/p>\n

La nostra Carta \u00e8 ottima e ha bisogno soltanto di piccoli ritocchi. Qui si fa una modifica che trasforma la forma di governo: passiamo da una democrazia parlamentare a un governo presidenziale. Sul piano giuridico \u00e8 un grave errore perch\u00e9 oligarchia e democrazia sono forme di Stato diverse.<\/p>\n

Scusi, governo presidenziale non \u00e8 ben diverso dal dire oligarchia? Pensiamo agli Usa o la Francia, sono democrazie funzionanti\u2026<\/strong><\/p>\n

Il problema \u00e8 stabilire sempre il contrappeso al potere: negli Usa c\u2019\u00e8 il bilanciamento col Congresso se noi invece il Parlamento lo riduciamo ad un Senato di nominati ed esautorato di potere e ad una Camera che rappresenta una maggioranza del 10 per cento degli italiani, mi spiega dove sono i contrappesi?<\/p>\n

Se vince il NO la situazione rimarr\u00e0 cos\u00ec per anni, lo sa?<\/p>\n

Non \u00e8 vero, se vince il NO si mette in moto finalmente una forma di partecipazione popolare perch\u00e9 la gente sta capendo il quadro politico: siamo succubi di finanza, banche e multinazionali. E anche della Germania. Si capir\u00e0 che l\u2019Italia deve cambiare politica e riappropriarsi di se stessa. Noi stiamo svendendo il nostro territorio e la sovranit\u00e0. Gli ultimi governi, dal 2011 in poi \u2013 i cosiddetti governi presidenziali \u2013 hanno perseguito le medesime politiche: al proprio interno il dominio dell\u2019esecutivo e all\u2019esterno l\u2019assoggettamento ai diktat di Bce e Troika. Rischiamo di diventare come gli ebrei sotto la schiavit\u00f9 di Babilonia.
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\nLa battaglia per la difesa della Costituzione si intreccia con l\u2019Europa dell\u2019austerity e per un ritorno alla sovranit\u00e0 popolare, sta dicendo questo?<\/strong><\/p>\n

Questa riforma, come tutte le leggi di Renzi, come il TTIP, come il CETA, e come molti regolamenti e direttive europee sono tutte a favore della finanza e contro gli interessi del popolo. E\u2019 un passaggio di una storia che inizia negli anni \u201980, si vuole capovolgere l\u2019ordine sociale italiano. Non conta il valore della dignit\u00e0 umana, l\u2019uomo diventa merce. Pensiamo allo Sblocca Italia: a favore della finanza, distrugge l\u2019ambiente e regala i nostri territori ai profitti delle lobby.<\/p>\n

Insomma, professor Maddalena, crede veramente che le Istituzioni europee, la Bce e le agenzie di rating abbiano fatto pressioni al governo Renzi per varare la riforma costituzionale?<\/strong><\/p>\n

JP Morgan l\u2019ha chiesto esplicitamente con un documento del 2013, di 16 pagine: i governi del Sud Europa sono troppo antifascisti e democratici e vanno cambiati a vantaggio di un esecutivo forte col quale i mercati possono dialogare. Il Mercato \u00e8 formato da un denaro fittizio \u2013 creato ad hoc da politici servitori \u2013 che ammonta a 1,2 quadrilioni di dollari, 20 volte il Pil di tutti gli Stati del mondo. Il processo di una finanza sana che passa per il percorso finanza-prodotto-occupazione-profitto-finanza, \u00e8 sostituito da finanza-finanza. Qual \u00e8 l\u2019obiettivo finale?<\/p>\n

Qual \u00e8?<\/strong><\/p>\n

Appropriarsi dei beni esistenti, soprattutto dei Paesi pi\u00f9 deboli e periferici. E noi, ogni giorno, stiamo svendendo pezzi importanti del nostro territorio oltre a privatizzare beni comuni e diritti basilari. Ci impoveriamo. L\u2019articolo I della nostra Costituzione dice che siamo una \u201cRepubblica democratica fondata sul lavoro\u201d, tra i recenti dati su disoccupazione e precariet\u00e0, possiamo affermare che stiamo spogliando il lavoro dalla sua funzione e sostituendolo col massimo profitto. E\u2019 immorale e contro l\u2019etica repubblicana.<\/p>\n

Per difendere la nostra Costituzione bisogna rompere con l\u2019Europa?<\/strong><\/p>\n

La tematica \u00e8 controversa. Noi dobbiamo accettare la sfida europea ma non a prezzo della nostra miseria perch\u00e9 gli attuali manovratori di Bruxelles stanno privilegiando la Germania. L\u2019Europa, a trazione tedesca, viaggia a due velocit\u00e0: o si contrastano le disuguaglianze e si costruisce un\u2019Europa pi\u00f9 equa o andremo verso la nostra fine.<\/p>\n

fonte<\/strong>:\u00a0http:\/\/temi.repubblica.it\/micromega-online\/referendum-paolo-maddalena-%E2%80%9Cla-democrazia-svenduta-ai-poteri-forti%E2%80%9D\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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