{"id":33318,"date":"2017-07-28T09:21:56","date_gmt":"2017-07-28T07:21:56","guid":{"rendered":"http:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=33318"},"modified":"2017-07-28T09:22:38","modified_gmt":"2017-07-28T07:22:38","slug":"la-trasparenza-e-la-sovranita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=33318","title":{"rendered":"La trasparenza e la sovranit\u00e0"},"content":{"rendered":"

di STEFANO ROSATI (FSI Rieti)<\/strong><\/p>\n

Negli ultimi anni \u00e8 diventato sempre pi\u00f9 difficile comprendere le decisioni assunte a livello europeo.<\/p>\n

Emblematico il caso della\u00a0chiusura unilaterale delle frontiere da parte di alcuni Paesi membri e la mancata solidariet\u00e0 all\u2019Italia, lasciata sola a fronteggiare una situazione drammatica. In merito sono state rilasciate solo dichiarazioni oscure, frammentarie, indecifrabili. Se \u00e8 lecito dubitare che la scelta del Governo italiano sia dovuta a puro slancio ideale verso i bisognosi, pare altrettanto lecito sospettare che tale scelta sia il corrispettivo da pagare per le graziose concessioni ottenute su altre questioni.<\/p>\n

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Altro caso \u00e8 la questione della nazionalizzazione da parte del Governo francese dei cantieri navali STX – ma poco chiaro era stato pure l\u2019operato delle autorit\u00e0 europee nella la vicenda \u201cVivendi\u201d. I principi generali del diritto europeo non ostano a che un\u2019impresa possa essere di propriet\u00e0 pubblica e quindi non vietano, in astratto, la nazionalizzazione di un\u2019impresa.\u00a0\u00c8 chiaro per\u00f2 che la nazionalizzazione di un\u2019impresa costituisce un fatto che altera gravemente il libero gioco del mercato (oltre a turbare i rapporti tra i Paesi membri).<\/p>\n

All\u2019Universit\u00e0 i professori magnificavano l\u2019amministrazione europea \u201cpalazzo di vetro\u201d. Trasparenza necessaria a colmare il pacifico, arcinoto (ma mai nemmeno affrontato) deficit democratico che caratterizza l\u2019Unione Europea: in sostanza, si diceva, poich\u00e9 i pubblici poteri europei non hanno legittimazione democratica, recuperano istruendo procedimenti amministrativi trasparenti, di modo che i cittadini possano comprendere le decisioni assunte.<\/p>\n

Tuttavia, l\u2019immagine della pubblica amministrazione \u201ccasa di vetro\u201d<\/strong> in realt\u00e0 \u00e8 di Filippo Turati<\/strong> ed era riferita ad un\u2019amministrazione pubblica <\/strong>(in Atti del Parlamento Italiano, Camera dei Deputati, 17 giugno 1908, p. 22962<\/a>), non trasparente (che \u00e8 di meno, non di pi\u00f9 di pubblico; cos\u00ec, tanto per dire). Turati diceva, e la Costituzione dice ancora, che l\u2019amministrazione pubblica, ossia quella legittimata dal popolo sovrano ad amministrarlo, deve essere appunto \u201cpubblica\u201d: perch\u00e9 \u00e8 ovvio che, salvo casi eccezionalissimi connessi con il pubblico interesse (MAI con quello privato), ogni atto che faccia parte del procedimento amministrativo di una pubblica amministrazione partecipi della sua stessa natura e sia, quindi, un atto anche esso pubblico e quindi conoscibile. Sempre.<\/p>\n

La privacy, il diritto stupido, \u00e8 invece un prodotto di importazione, ce l\u2019hanno portata, dopo, quelli pi\u00f9 evoluti.<\/p>\n

D\u2019altra parte, il miglior rappresentante della trasparenza<\/strong> dei pubblici poteri europei \u00e8 Monsieur Juncker, il quale descrisse magistralmente i processi decisionali del \u201cpalazzo di vetro\u201d europeo in questo modo:<\/p>\n

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Prendiamo una decisione, poi la mettiamo sul tavolo e aspettiamo un po\u2019 per vedere che succede. Se non provoca proteste n\u00e9 rivolte, perch\u00e9 la maggior parte della gente non capisce niente di cosa \u00e8 stato deciso, andiamo avanti passo dopo passo fino al punto di non ritorno.<\/strong><\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n

A parte le beghe di diritto interno (vitalizi etc), quindi, i cittadini non sono posti in grado di comprendere – non di partecipare, si badi, ma anche solo di comprendere – le decisioni assunte dai poteri pubblici. Il trasferimento dei processi decisionali dallo Stato all\u2019Unione europea ha quindi indiscutibilmente aumentato \u201cgli ostacoli\u2026 che, limitando di fatto la libert\u00e0 e l’eguaglianza dei cittadini, impediscono l’effettiva partecipazione di tutti i lavoratori all’organizzazione politica, economica e sociale del Paese<\/em>\u201d, venendo in rilievo quindi non solo una macroscopica violazione permanente dell\u2019articolo 3, comma 2, della Costituzione, ma anche soprattutto dell\u2019articolo 1 della Costituzione, essendo ormai chiaro che la sovranit\u00e0 \u00e8 stata sottratta e non condivisa.<\/p>\n

Un\u2019amministrazione non pubblica, nel senso sopra visto, ma trasparente, semplicemente non \u00e8 l\u2019amministrazione del popolo. Rappresenta e cura altri interessi.<\/p>\n

L\u2019amministrazione del popolo sovrano \u00e8 pubblica, non trasparente.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di STEFANO ROSATI (FSI Rieti) Negli ultimi anni \u00e8 diventato sempre pi\u00f9 difficile comprendere le decisioni assunte a livello europeo. Emblematico il caso della\u00a0chiusura unilaterale delle frontiere da parte di alcuni Paesi membri e la mancata solidariet\u00e0 all\u2019Italia, lasciata sola a fronteggiare una situazione drammatica. In merito sono state rilasciate solo dichiarazioni oscure, frammentarie, indecifrabili. Se \u00e8 lecito dubitare che la scelta del Governo italiano sia dovuta a puro slancio ideale verso i bisognosi, pare...<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":33320,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[6],"tags":[5789,46,47,22,54,285,5320,5790,39],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Turati-2.png","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7ZaJ4-8Fo","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33318"}],"collection":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=33318"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33318\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33321,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33318\/revisions\/33321"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/33320"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=33318"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=33318"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=33318"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}