{"id":35319,"date":"2017-10-14T12:06:29","date_gmt":"2017-10-14T10:06:29","guid":{"rendered":"http:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=35319"},"modified":"2017-10-14T12:06:29","modified_gmt":"2017-10-14T10:06:29","slug":"lavorare-gratis-per-il-settore-pubblico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=35319","title":{"rendered":"Lavorare gratis per il settore pubblico?"},"content":{"rendered":"

di CARLO CLERICETTI<\/strong><\/p>\n

Professionisti in rivolta per una sentenza del Consiglio di Stato<\/a>, che ha dato ragione al Comune di Catanzaro che ha emesso un bando per una consulenza. Si tratta di redigere il piano strutturale del Comune e il relativo regolamento urbanistico. Piccolo particolare: non \u00e8 previsto compenso, ma solo un rimborso spese (da documentare) per un massimo di 250 euro.<\/p>\n

Lavorare gratis? \u201cSentenza criminogena\u201d, ha protestato un rappresentante dell\u2019ordine degli ingegneri. Altri l\u2019hanno definita incostituzionale, ricordando che l\u2019art. 36 afferma che \u201cil lavoratore ha diritto ad una retribuzione proporzionata alla quantit\u00e0 e qualit\u00e0 del suo lavoro\u201d.<\/p>\n

Chi ha ragione? Come spesso accade, la bilancia non pende da una parte sola. Il lavoro gratuito \u2013 quando \u00e8 proprio lavoro e non volontariato che si faccia per motivi etici \u2013 \u00e8 una pessima tendenza che si \u00e8 particolarmente diffusa negli ultimi anni. Ne sanno qualcosa i giovani, che tra stage e \u201cvieni pure ma ti pagher\u00f2 quando avrai imparato\u201d passano mesi e a volte anni lavorando senza vedere un soldo, o se va bene 3-400 euro. E\u2019 uno sfruttamento vergognoso, ma a quanto pare \u00e8 una forca caudina sotto la quale devono passare quasi tutti quelli che cercano un\u2019occupazione.<\/p>\n

Il settore pubblico, che dovrebbe essere un esempio di correttezza e rispetto delle regole, invece \u00e8 sempre stato all\u2019avanguardia<\/a> nell\u2019eluderle, fino ad arrivare a situazioni grottesche come quella emersa poco tempo addietro degli “scontrinisti”<\/a> della Biblioteca nazionale di Roma. \u00a0Lo Stato ha sempre fatto grande uso di precari, e il resto del settore della pubblica amministrazione in senso ampio non \u00e8 certo da meno. Ma se ora si passa dal precariato al gratuito, si fa un ulteriore gradino verso il peggio.<\/p>\n

E per\u00f2 il discorso non pu\u00f2 finire qui. C\u2019\u00e8 un\u2019altra domanda da farsi, di un certo rilievo. Catanzaro non \u00e8 un piccolo Comune: ha oltre 90.000 abitanti ( 200.000 con l\u2019area di Lamezia Terme) ed \u00e8 addirittura capoluogo di Regione. Per redigere il piano urbanistico deve affidarsi a competenze esterne? L\u2019urbanistica non \u00e8 un compito episodico per un ente del genere, potremmo anzi dire che \u00e8 il suo \u201ccore business\u201d. Non c\u2019\u00e8 nessuno all\u2019interno che se ne intende? Evidentemente no, e la cosa \u00e8 davvero preoccupante.<\/p>\n

E per\u00f2 non \u00e8 un caso isolato. Le pubbliche amministrazioni spendono in consulenze<\/a> un paio di miliardi l\u2019anno, nonostante una serie di leggi e disposizioni varie che da anni tentano di frenare questa emorragia. Una parte di questa spesa \u00e8 limpidamente clientelare, cio\u00e8 serve per dare un po\u2019 di soldi a persone che lavorano per i politici (e infatti sono molto numerosi gli importi bassi, certo insufficienti per remunerare prestazioni professionali di livello). Ma il resto serve a comprare prestazioni che, nella maggior parte dei casi, i dipendenti dei ministeri dovrebbero essere in grado di svolgere. A volte viene da chiedersi che cosa facciano i dirigenti pubblici, che peraltro sono pagati piuttosto bene. Ma l\u2019impressione \u00e8 che spesso vengano affidati all\u2019esterno anche compiti che potrebbero essere svolti benissimo (e magari anche meglio) all\u2019interno delle amministrazioni o perch\u00e9 in quel modo il risultato pu\u00f2 essere pi\u00f9 facilmente orientato, oppure per altri motivi anche meno commendevoli.<\/p>\n

Il problema vero, dunque, non \u00e8 tanto quello che il Comune di Catanzaro emetta un bando per offrire un lavoro gratis, ma che appalti all\u2019esterno quello che dovrebbe rientrare nel suo lavoro politico-amministrativo, e non solo al momento di elaborare il piano.<\/p>\n

Ci\u00f2 detto, di lavorare gratis il settore pubblico pu\u00f2 anche chiederlo: dipende a che livello e per fare cosa. Se lo chiede per portare i libri della biblioteca su e gi\u00f9 dal magazzino, offrendo in cambio una misera retribuzione mascherata da rimborso spese, sta andando oltre il limite della decenza e persino della legalit\u00e0. Se invece c\u2019\u00e8 bisogno di una consulenza occasionale su una questione molto specifica che richieda competenze particolari, allora \u00e8 diverso, perch\u00e9 si rivolge a una platea ristretta e qualificata che di certo non fatica ad arrivare a fine mese, e quindi pu\u00f2 ben offrire un servizio alla comunit\u00e0.<\/p>\n

Un\u2019ultima osservazione. I rappresentanti degli ordini che si sono inalberati, che certo non sono freschi di laurea e si suppone che siano ben avviati nella loro professione, non avranno per caso nei loro studi qualche giovane che \u2013 siccome \u201csta imparando\u201d \u2013 lavora gratis o quasi?<\/p>\n

fonte<\/strong>: http:\/\/clericetti.blogautore.repubblica.it\/2017\/10\/11\/lavorare-gratis-per-il-settore-pubblico\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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