{"id":35668,"date":"2017-10-26T12:11:52","date_gmt":"2017-10-26T10:11:52","guid":{"rendered":"http:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=35668"},"modified":"2017-10-26T12:11:52","modified_gmt":"2017-10-26T10:11:52","slug":"la-manovra-dei-conigli-mannari-sulla-legge-di-bilancio-serve-una-operazione-verita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=35668","title":{"rendered":"La manovra dei \u201cconigli mannari\u201d. Sulla legge di bilancio serve una operazione verit\u00e0"},"content":{"rendered":"

di CONTROPIANO (Alessandro Giannelli – USB)<\/strong><\/p>\n

Una narrazione tossica e fuorviante accompagna oramai ogni aspetto della vita politica, sociale ed economica del nostro paese. Di fake news<\/em> in fake news<\/em>, si sta costruendo una realt\u00e0 virtuale, immaginaria, totalmente slegata dalla realt\u00e0: persino quegli indicatori economici che fotografano nitidamente una depressione economica senza precedenti, una disoccupazione dilagante, e la diffusione di lavoro precario, sottopagato e senza pi\u00f9 uno straccio di tutele, vengono opportunamente manipolati e travisati.<\/p>\n

Anche la legge di stabilit\u00e0, che ha iniziato in questi giorni il suo percorso normativo, non sfugge a questa logica.<\/p>\n

Si tratta di una legge di stabilit\u00e0 \u201csnella ma efficace\u201d<\/i> ha tuonato, soddisfatto, il duo Gentiloni-Padoan. Pi\u00f9 che snella ed efficace (certamente lo \u00e8 per le imprese) si tratta di una legge di stabilit\u00e0 disarmante, per la nonchalance<\/i> con la quale vengono eluse le vere emergenze sociali del paese, e per il chiaro sapore elettorale: per tentare di attraversare indenni le imminenti elezioni, le misure pi\u00f9 feroci sono solo temporaneamente rinviate e consegnate, come una polpetta avvelenata, all\u2019esecutivo che verr\u00e0.<\/p>\n

Lo sottolineano molto bene alcuni articoli apparsi sul Sole24Ore<\/em> che, nel benedire la manovra, da un lato evidenziano che le misure \u201cpotrebbero garantire al Governo un percorso meno accidentato in una turbolenta fase pre-elettorale<\/i>\u201d, dall\u2019altro affermano candidamente che si \u00e8 scelta \u201cla strada del rigore senza ricorrere a misure cho, seppur necessarie\u201d<\/i>. Come dire, \u00e8 solo questione di tempo\u2026.<\/p>\n

La legge di stabilit\u00e0 ammonta a 20,4 miliardi lordi (almeno per ora, perch\u00e9 potrebbe lievitare in corso d\u2019opera), nei quali la parte del leone la fanno i 15,7 miliardi necessari per scongiurare gli aumenti delle aliquote Iva (le cosiddette \u201cclausole di salvaguardia\u201d).<\/p>\n

La copertura arriva per 10,9 miliardi dal deficit aggiuntivo rispetto alle previsioni contenute nel DEF della primavera, spuntato nel confronto con Bruxelles.<\/p>\n

Gli altri 9,5 miliardi saranno reperiti da un mix di \u201cmisure di razionalizzazione della spesa pubblica\u201d,<\/i> ovvero l\u2019eterna spending review<\/em> che colpir\u00e0 i ministeri per un miliardo nel primo anno e poi un altro miliardo negli anni successivi, e \u201cmaggiori entrate provenienti in gran parte dalla lotta all\u2019evasione\u201d, <\/i>ovvero entrate del tutto eventuali.<\/p>\n

Insomma, tra i risultati che rivendica il governo vi \u00e8 quello di aver disinnescato l\u2019aumento dell\u2019Iva che, nella propaganda giornaliera, si traduce nel ritornello \u201cnon abbiamo aumentato le tasse\u201d.<\/p>\n

Ma \u00e8 davvero cos\u00ec o siamo dinanzi all\u2019ennesima fake news?<\/p>\n

Clausole di salvaguardia: la storia infinita di una trappola finanziaria.<\/b><\/p>\n

Ripercorrere la storia delle clausole di salvaguardia vuol dire parlare di vincoli di bilancio, di rassicurazioni fornite all\u2019UE circa la tenuta dei nostri conti pubblici e, pi\u00f9 in generale, della sudditanza del nostro paese ai diktat di matrice europeista.<\/p>\n

Il meccanismo infernale delle clausole di salvaguardia fu introdotto nel 2011 dall\u2019allora governo Berlusconi,<\/b> il quale si era impegnato con la Commissione europea a reperire entro il 30 settembre dell\u2019anno successivo ben 20 miliardi di euro per tagliare il deficit: a garanzia del reperimento di tali risorse era stato concordato un taglio lineare delle agevolazioni fiscali o, in alternativa, l\u2019aumento delle aliquote Iva, incluse le accise.<\/p>\n

Il governo Monti, <\/b>subentrato a quello Berlusconi a met\u00e0 novembre 2011, disinnesca parzialmente quella clausola per 13,4 miliardi su 20. Per la parte mancante (6.6 miliardi) fu presa la decisione di non toccare le agevolazioni fiscali, ma di intervenire sull\u2019IVA attraverso la previsione di un aumento dell\u2019aliquota massima dal 21 al 22%.<\/p>\n

Toccher\u00e0, quindi, al subentrato governo Letta, <\/b>nell\u2019ottobre 2013, aumentare l\u2019Iva (appunto dal 21 al 22%) e, a sua volta, nella legge di stabilit\u00e0 2014, disporre che, se la spending review<\/em> o l\u2019aumento delle entrate non avessero raggiunto gli obbiettivi previsti (3 miliardi nel 2015, 7 miliardi nel 2016 e 10 miliardi a decorrere dal 2017), i soldi si sarebbero dovuti reperire o intervenendo sulle detrazioni o con un aumento ulteriore dell\u2019Iva.<\/p>\n

Il governo Renzi, <\/b>con la legge di stabilit\u00e0 disinnesca per il 2015 la clausola di salvaguardia ereditata per quell\u2019anno, ma, contemporaneamente, a copertura delle misure intraprese ne aggiunge un\u2019altra (comma 718 della legge di stabilit\u00e0 2015) che avrebbe operato attraverso un incremento automatico e progressivo delle aliquote Iva e delle accise per il 2016, 2017 e 2108. In particolare l\u2019aumento, per quanto concerne l\u2019Iva, sarebbe stato dal 10 al 13% per vari beni alimentari, prodotti farmaceutici, ecc, e dal 22 al 25,5% per tutto il resto.<\/p>\n

La flessibilit\u00e0 fiscale accordata in sede europea in questi anni, ha permesso a Renzi di evitare che scattassero le clausole di salvaguardia, esattamente come accaduto a Gentiloni <\/b>per la legge di stabilit\u00e0 dell\u2019anno in corso.<\/p>\n

A tal proposito, giusto per completare il quadro, \u00e8 bene ricordare che l\u2019Iva \u2013 imposta che sta tanto a cuore all\u2019Unione Europea \u2013 ha natura palesemente regressiva in quanto incide maggiormente sui redditi bassi rispetto a quelli pi\u00f9 alti, tanto \u00e8 vero che, da pi\u00f9 parti, si evidenziano problemi di compatibilit\u00e0 di questa imposta con la nostra Costituzione che, invece, \u00e8 informata al principio di progressivit\u00e0 dell\u2019imposta (articolo 53). Insomma, eliminare l\u2019IVA sui beni indispensabili e lasciarla unicamente per quelli non necessari e di lusso, significherebbe cominciare a riallineare il sistema tributario alla nostra Costituzione.<\/p>\n

Come se ci\u00f2 non bastasse, \u00e8 bene segnalare che, in un documento della Commissione Europea del gennaio 2014, relativo alle \u00a0aliquote Iva applicate nei diversi Stati membri dell\u2019UE, <\/b>risulta che l\u2019Italia con il 22%\u00a0 sia assolutamente nella media dei 28 Paesi dell\u2019Unione (21,5%).<\/p>\n

Infatti, la Germania presenta un\u2019aliquota del 19%,\u00a0la Francia del 20% e la\u00a0Spagna si avvicina all\u2019Italia con l\u2019aliquota del 21%.<\/p>\n

Insomma, il risultato che il governo Gentiloni sbandiera \u00e8 quello di aver scongiurato (per ora, ovviamente\u2026) l\u2019aumento dell\u2019aliquota di una imposta che presenta dubbi dal punto di vista della sua costituzionalit\u00e0 e che oggi \u00e8 gi\u00e0 allineata alla media dei paesi dell\u2019Unione Europea.<\/p>\n

Non propriamente quello che si potrebbe definire un successo\u2026.<\/p>\n

Operazione verit\u00e0: le clausole di salvaguardia sono una spada di Damocle che pende sulla testa di milioni di lavoratori!<\/b><\/p>\n

L\u2019escamotage <\/i>di utilizzare, nel caso di mancato reperimento delle risorse imposte dall\u2019UE per abbattere il disavanzo, le clausole di salvaguardia di aumento dell\u2019IVA, e di trasmetterle di governo in governo \u00e8 stata, quindi, una prassi utilizzata da qualsiasi inquilino di palazzo Chigi per \u201cbuttare la palla avanti\u201d e prendere tempo, senza mai rinunciare a mostrarsi credibili ed affidabili agli occhi dell\u2019Europa e dei mercati.<\/p>\n

Il punto politico \u00e8 che <\/b>quelle clausole di salvaguardia sono parte integrante di quei vincoli di bilancio (articolo 81 della Costituzione) imposti dalla governance europea che hanno di fatto trasformato i nostri diritti costituzionali in diritti destinati a valere nei limiti di un bilancio statale governato dall\u2019esterno. La \u201cbenevolenza\u201d con la quale le istituzioni europee, ogni tanto, concedono un po\u2019 di flessibilit\u00e0 fiscale \u00e8 quindi assolutamente interna a questa logica e risponde ad esigenze di mero calcolo politico dettato dalla contingenza. Allentare un po\u2019 la corda pu\u00f2, quindi, servire Bruxelles, in un dato momento, per non disarcionare il governo di turno, per non creare turbolenze, specie se in prossimit\u00e0 di appuntamenti referendari o di scadenze elettorali.<\/p>\n

Ma i trucchi contabili non possono durare all\u2019infinito: il conto presto arriver\u00e0 e sar\u00e0 molto salato, ed anche il cappio delle clausole di salvaguardia si stringer\u00e0 attorno al collo di buona parte della popolazione.<\/p>\n

Entro la fine dell\u2019anno, infatti, dovr\u00e0 essere ratificato il trattato di Stabilit\u00e0, pi\u00f9 tristemente noto col nome di Fiscal compact, un meccanismo infernale che ipotecher\u00e0 le nostre vite per i prossimi 20 anni<\/p>\n

E, sullo sfondo, la proposta di riforma dei trattati europei avanzata dall\u2019ex ministro delle Finanze della Germania Schauble: spostare il potere di controllo sui bilanci pubblici degli stati membri, dalla Commissione europea (organo politico,se pur non elettivo, ritenuto addirittura troppo sensibile alle pulsioni della politica\u2026) al MES (Fondo Salva Stati) perch\u00e9 quest\u2019ultimo, composto da tecnici, garantirebbe un approccio pi\u00f9 \u201cneutrale\u201d.<\/p>\n

Insomma una sorta di FMI \u201cmade in Europe\u201d a presidio dei nostri bilanci. Non c\u2019\u00e8 dubbio, il tempo dei trucchi contabili sta irrimediabilmente terminando.<\/p>\n

Diventa necessaria una operazione verit\u00e0 per il presente e il futuro del paese. Lo sciopero generale del 10\/11 e la manifestazione nazionale a Roma di sabato 11 novembre servono a questo, a squarciare il velo.<\/p>\n

fonte: <\/strong>http:\/\/contropiano.org\/news\/politica-news\/2017\/10\/26\/la-legge-stabilita-propaganda-realta-097011<\/em><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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