{"id":41468,"date":"2018-04-29T10:00:14","date_gmt":"2018-04-29T08:00:14","guid":{"rendered":"http:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=41468"},"modified":"2018-04-28T22:12:53","modified_gmt":"2018-04-28T20:12:53","slug":"accordo-sulla-denuclearizzazione-perche-kim-non-rinuncera-mai-al-suo-arsenale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=41468","title":{"rendered":"Accordo sulla denuclearizzazione? Perch\u00e9 Kim non rinuncer\u00e0 mai al suo arsenale"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><strong>di AGI.IT (Alessandra Spalletta)<\/strong><\/p>\n<p class=\"article-page__header-subtitle selectionShareable\" style=\"text-align: justify\"><strong>Tra le due Coree una storica lezione di diplomazia al mondo con la benedizione di Donald Trump. Ma il pi\u00f9 importante dei punti dell&#8217;intesa \u00e8 rimasto\u00a0vago e privo di dettagli. Perch\u00e9? Interviste a Franco Frattini, Antonio Fiori, Lorenzo Mariani<\/strong><\/p>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Un capolavoro di diplomazia. Moon\u00a0Jae-in\u00a0e\u00a0Kim\u00a0Jong-un si sono abbracciati calorosamente dopo aver firmato una dichiarazione in cui hanno affermato che &#8220;non ci sar\u00e0 pi\u00f9 guerra nella penisola coreana&#8221;.\u00a0I leader della Corea del Sud e della Corea del Nord si sono accordati\u00a0per raggiungere la pace permanente e la \u201ccompleta denuclearizzazione\u201d con il sostegno della comunit\u00e0 internazionale.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\">\n<div id=\"google_ads_iframe_\/38214307\/intra_article_0__container__\"><\/div>\n<\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Sono questi gli esiti principali del <a href=\"https:\/\/www.agi.it\/estero\/incontro_kim_moon_coree-3823360\/news\/2018-04-27\/\">terzo summit inter-coreano<\/a>, il primo a tenersi in territorio sud-coreano, al villaggio di confine di Panmunjom. Qui, nel 1953, era stato firmato l\u2019armistizio che ha posto fine alle ostilit\u00e0 della guerra di Corea,\u00a0al quale non \u00e8 mai seguito un trattato di pace. Finora.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">\u201cI due leader hanno solennemente dichiarato di fronte a 80 milioni di persone della nostra nazione e al mondo intero, che non ci sar\u00e0 pi\u00f9 guerra nella penisola coreana e che una nuova era di pace \u00e8 cominciata\u201d, si legge sul comunicato congiunto finale del summit.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Prima della cerimonia di chiusura, \u00e8 arrivato anche il messaggio del presidente degli Stati Uniti Donald Trump. L\u2019accordo tra le due Coree sarebbe stato \u201cun processo pi\u00f9 lungo e pi\u00f9 duro\u201d da raggiungere, senza l\u2019aiuto del presidente cinese, Xi Jinping, che definisce \u201camico\u201d in un tweet.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<div style=\"text-align: justify\">\u200bTrump si \u00e8 rallegrato dell\u2019esito del summit, anche se ha dichiarato che \u201csolo il tempo dir\u00e0\u201d come stanno andando le cose nella penisola coreana. Il presidente Usa dovrebbe avere un summit con il presidente sud-coreano il mese prossimo, in vista del lungamente anticipato incontro con Kim Jong-un, per il quale non sono ancora stati fissati una data n\u00e9 un luogo.<\/div>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Il summit \u00e8 stato il frutto di una \u201cincredibile manovra diplomatica\u201d messa a punto da Moon. \u201cIl presidente sud-coreano ha saputo evitare le divergenze con Washington, tenendo Trump costantemente informato su ogni singolo passo, scongiurando\u00a0al contempo gli errori commessi dai suoi predecessori, senza indebolire il suo\u00a0rilevantissimo consenso interno\u201d. Lo ha detto all\u2019Agi<strong> Lorenzo Mariani, ricercatore del programma Asia dello\u00a0Iai.<\/strong><\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<h2 class=\"titoletto\" style=\"text-align: justify\">Simbologie<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">La dichiarazione congiunta arrivata al termine di un \u201csummit pieno di simbologie&#8221; per entrambe le Coree \u00a0&#8211; Moon e Kim hanno piantato assieme un pino, prima di intraprendere colloqui privati, seduti su una panchina, al termine di un pontile dipinto di azzurro\u00a0&#8211; \u00e8 una sorta di \u201cmanuale di ingaggio\u201d, spiega Mariani.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">\u201cNessuno si aspettava una soluzione immediata, soprattutto sulla questione nucleare&#8221;, aggiunge il ricercatore. &#8220;Le due Coree hanno sottoscritto una roadmap\u00a0che faciliter\u00e0 i prossimi sforzi in ambito multilaterale:\u00a0la posa della prima pietra che avr\u00e0 bisogno di una implementazione mostruosa\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Numerosissime le simbologie del summit. Alcune, di forte impatto emotivo, come la stretta di mano e l\u2019abbraccio tra i due leader, in realt\u00e0 \u201cerano gi\u00e0 presenti nello scenario dei due precedenti summit\u201d, dice all\u2019Agi <strong>Antonio Fiori, professore associato di storia e istituzioni dell&#8217; Asia all&#8217;universit\u00e0 di Bologna<\/strong>,<strong>\u00a0<\/strong>autore de Il nido del falco: mondo e potere in Corea del Nord (Le Monnier, 2016).<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Per il professore bolognese, ad avere la carica simbolica pi\u00f9 forte \u00e8 stato l\u2019incontro a Panmunjom &#8211; \u00a0e non a Pyongyang come in passato (\u201csarebbe stato sconveniente per Moon far digerire all\u2019opinione pubblica la decisione di omaggiare Kim, responsabile dell\u2019escalation, a casa sua\u201d). Di grande impatto, dunque, per chi, come <strong>Fiori<\/strong>, studia la questione coreana da una vita, \u201cil momento in cui Moon invita Kim al picchetto d\u2019onore, e il leader nord-coreano lo esorta a varcare il 38esimo parallelo, entrando in Corea del Nord, cogliendolo di sorpresa\u201d, dice <strong>Fiori<\/strong>.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<div class=\"article-content__cover-image-container\" style=\"text-align: justify\">\n<figure><img decoding=\"async\" class=\"article-content__cover-image responsive-image\" src=\"https:\/\/images.agi.it\/pictures\/agi\/agi\/2018\/04\/27\/200025685-939fb25e-ed7d-4389-a813-c09bcd372d89.jpg\" alt=\"Accordo sulla denuclearizzazione? Perch\u00e9\u00a0Kim\u00a0non\u00a0rinuncer\u00e0\u00a0mai al suo arsenale\" \/> Lo storico abbraccio tra Kim e Moon<\/figure>\n<\/div>\n<h2 class=\"titoletto\" style=\"text-align: justify\">Il testo<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">La dichiarazione congiunta riprende diversi punti contenuti nei documenti emersi dai precedenti summit, promettendo\u00a0di implementarli: quello del 2001 (tra l\u2019allora presidente sud-coreano Kim Dae-jung\u00a0e la controparte nord-coreana Kim Jong-il) e &#8211;\u00a0 soprattutto &#8211; quello del 2007 (<a href=\"https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Roh_Moo-hyun\">Roh Moo-hyun<\/a>\u00a0e Kim Jong-il).<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\"><strong>Fiori<\/strong> ne elenca alcuni: \u201cLa riduzione delle tensioni militari; la ripresa del dialogo senza interferenze esterne (gi\u00e0 presente nel testo del 1971); la creazione di una zona congiunta sulla Nothern\u00a0Limit\u00a0Line (NLL, la linea di demarcazione marittima: una delle questioni cruciali che hanno diviso il Nord e il Sud); la riunificazione delle famiglie; l\u2019enfasi sugli scambi scientifici e tecnologici\u201d. Nulla di nuovo, dunque? \u201cNon ho detto questo\u201d, spiega il professore, \u201cla dichiarazione emersa da questo summit li presenta in maniera inaspettatamente onnicomprensiva\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Dal punto di vista simbolico, dunque, siamo in presenza di \u201caperture inattese\u201d. Quali? \u201cFrancamente mi aspettavo che il documento si riducesse a un paio di punti, aprendo alla ratifica di un trattato di pace e accennando alla denuclearizzazione&#8221;, dice <strong>Fiori<\/strong>. &#8220;Invece, nella dichiarazione i due leader hanno annunciato per il 15 agosto un nuovo incontro tra le famiglie della due Coree, separate dalla fine della guerra, e fanno riferimento alla ripresa dei dialoghi trilaterali o a quattro\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<h2 class=\"titoletto\" style=\"text-align: justify\">Perch\u00e9 \u00e8 un summit storico<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Questa volta i coreani sembra che facciano sul serio; vogliono davvero la pace. Non \u00e8 la prima volta che i leader dei due Paesi divisi dal 38esimo parallelo sfiorano il disgelo. \u201cDopo il summit del 2007 \u2013 spiega ancora <strong>Fiori<\/strong> &#8211; \u00a0il dialogo si aren\u00f2 soprattutto in seguito alla debacle elettorale di <a href=\"https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Roh_Moo-hyun\">Roh Moo-hyun<\/a>\u00a0(presidente progressista, credeva nella riunificazione e voleva dare una possibilit\u00e0 al progressismo morente), che segn\u00f2 la fine della <a href=\"http:\/\/foreignpolicy.com\/2017\/05\/19\/moons-secret-weapon-is-sunshine-south-korea-kim-jong-un\/\">Sunshine\u00a0Policy\u201d<\/a>.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Oggi Moon si trova in una posizione diversa. \u00a0Per almeno tre motivi. \u201cPrimo: \u00e8 al governo da un anno, e ha dunque un orizzonte temporale pi\u00f9 ampio\u00a0per portare avanti la questione coreana. Secondo: diversamente dai predecessori, non ha concesso aiuti economici sostanziosi alla Corea del Nord senza aver chiarito prima come il regime intenda smantellare l\u2019arsenale nucleare. Terzo: Moon sta cercando di creare un contesto multilaterale, lusingando Trump e tenendosi stretta la Cina\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<h2 class=\"titoletto\" style=\"text-align: justify\">Scenari futuri<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">\u201cPossiamo aspettarci una fase di de-escalation\u201d, dice Mariani. Cio\u00e8? \u201cLe due parti hanno sottoscritto la cessazione di tutti gli atti\u00a0ostili\u00a0e la cooperazione militare, ci\u00f2 significa che organizzeranno meeting tra i ministri della Difesa e tavoli per risolvere le controversie in modo pacifico. In uno scenario bellico, \u00e8 questa la base per instaurare qualsiasi tipo di colloquio\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<h2 class=\"titoletto\" style=\"text-align: justify\">Pace e denuclearizzazione<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">I due leader hanno detto s\u00ec alla denuclearizzazione, ma senza fornire dettagli. Un passaggio lasciato volutamente ambiguo nel testo? \u201cQuando si parla di denuclearizzazione, si pone da sempre un problema di interpretazione\u201d, spiega<strong> Mariani<\/strong>. Da non dimenticare il fine ultimo di Kim, giacch\u00e9 \u201c\u00e8 improbabile che la Corea del Nord dismetta il suo arsenale, che ha lottato per ottenere, mettendosi contro la comunit\u00e0 internazionale. Nel sottoscrivere l\u2019obiettivo comune con l\u2019intera penisola, non vuole dire che Kim voglia una denuclearizzazione in toto\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Non solo. \u201cKim nel suo generico discorso sulla pace, non ha fatto nessun accenno alla denuclearizzazione\u201d, sottolinea <strong>Fiori<\/strong>. \u201cI due leader hanno salvato l\u2019armonia del summit \u2013 aggiunge &#8211; \u00e8 probabile che quando si sono seduti a parlare in privato, abbiamo affrontato la questione. Ma dal punto di vista formale, non \u00e8 uscito niente\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Non \u00e8 escluso che Kim abbia in mente di allungare i tempi il pi\u00f9 possibile.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<div class=\"article-content__cover-image-container\" style=\"text-align: justify\">\n<figure><img decoding=\"async\" class=\"article-content__cover-image responsive-image\" src=\"https:\/\/images.agi.it\/pictures\/agi\/agi\/2018\/04\/27\/200042975-9113e7fe-5bbc-4c69-96f6-0ceec6b800f1.jpg\" alt=\"Accordo sulla denuclearizzazione? Perch\u00e9\u00a0Kim\u00a0non\u00a0rinuncer\u00e0\u00a0mai al suo arsenale\" \/>Moon, Kim e rispettive consorti<\/figure>\n<\/div>\n<h2 class=\"titoletto\" style=\"text-align: justify\">Dialoghi di alto livello<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Il significativo riferimento al ripristino dei tavoli trilaterali o quattro, con Usa e Cina, inserisce la questione nord-coreana in una prospettiva regionale. \u201cL\u2019armistizio del 1953 \u2013 ricorda <strong>Mariani<\/strong> &#8211; fu siglato tra Usa, Corea del Nord; nella prospettiva di un trattato di pace, diventa essenziale la partecipazione delle due maggiori economie del mondo\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">C\u2019\u00e8 poi un altro punto. \u201cLa ripresa dei negoziati multilaterali soddisfa due aspetti\u201d, sottolinea <strong>Fiori<\/strong>. \u00a0\u201cPrimo: Moon gioca questa partita congiuntamente con gli americani, convinto di doverli soddisfare. Secondo: il riferimento alla ripresa dei colloqui di alto livello non poteva mancare nel comunicato, aprendo definitivamente la strada al summit tra Kim e Trump. Terzo: non \u00e8 possibile immaginare che si siedano al tavolo delle trattative senza la Cina\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Manca qualcuno all\u2019appello: Russia e Giappone. \u201cHanno escluso la prima \u2013 continua <strong>Fiori<\/strong> &#8211; perch\u00e9 ha le stesse posizioni della Cina; hanno lasciato fuori la seconda giacch\u00e9 in passato Tokyo ha forzato i \u201cdialoghi a sei\u201d tentando di inserire la questione dei cittadini giapponesi sequestrati dai nord-coreani (che Pyongyang nega di avere), di fatto portando allo stallo i negoziati\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<h2 class=\"titoletto\" style=\"text-align: justify\">Riunificazione<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Dopo un possibile trattato di pace, resta al momento difficile immaginare una prospettiva di riunificazione. \u201cSiamo fratelli con lo stesso sangue\u201d, ha dichiarato Kim Jong-un, un riferimento simbolico \u201cin coerenza con la retorica nord-coreana, che ha sempre dipinto la Nazione come l\u2019intera penisola\u201d, sottolinea <strong>Fiori<\/strong>.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Di riunificazione, dunque, non si parla in modo specifico, ma in modo simbolico, richiamando la relazione di sangue e la volont\u00e0 comune di tendere alla prosperit\u00e0 congiunta.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Il tutto \u00e8 contenuto in un richiamo iniziale che fa appello alla \u201cpace, alla prosperit\u00e0 e alla riunificazione\u201d, ma senza specificare n\u00e9 le modalit\u00e0 n\u00e9 i tempi nei quali il processo debba avvenire. \u201cE\u2019 giusto che si proceda per gradi\u201d, spiega <strong>Mariani<\/strong>. \u00a0\u201cLa riunificazione potrebbe anche rivelarsi un punto di disaccordo. \u00a0Moon ha lasciato intendere che bisogna aumentare la frequenza degli incontri tra Sud e Nord, su vari livelli: umanitario, civile, economico; partendo, ad esempio, dalla riapertura del distretto industriale di Kaesong. \u00a0Moon ha inoltre accettato l\u2019invito di Kim a recarsi a Pyongyang. Ora occorre vedere cosa accadr\u00e0 dopo il summit tra Kim e Trump\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">\u201cNon ci sono le basi\u00a0per pensare a una riunificazione oggi\u201d, ha spiegato <strong>Fiori<\/strong>.\u00a0 \u201cAll\u2019interno della Sunshine Policy, era stato incorporato un piano strutturato di riunificazione, che prevedeva un lento percorso federativo. L\u2019eventuale riunificazione va preparata lentamente; parliamo di due Paesi completamente diversi (una dittatura e una democrazia), che hanno bisogno di creare le condizioni sociali, economiche e politiche, per riunirsi. Senza dimenticare che uno dei due Paesi dovrebbe rinunciare alla propria ideologia: una riunificazione a guida nord-coreana sarebbe altamente improbabile, e questo Kim lo sa bene\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<h2 class=\"titoletto\" style=\"text-align: justify\">&#8220;Diplomazia all\u2019inverso&#8221;<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">L\u2019accelerazione del processo \u00e8 il frutto di quella che \u00e8 stata definita \u201cbackward policy\u201d, cio\u00e8 diplomazia all\u2019inverso, \u201claddove prima si convoca il summit tra i leader, e dopo si lavora a costruirne\u00a0le fondamenta\u201d, ha fatto eco <strong>Mariani<\/strong>. \u00a0\u201cUna modalit\u00e0 dettata dall\u2019urgenza dell\u2019occasione: si \u00e8 giunti a questa apertura dopo l\u2019annus horribilis del 2017, scandito da una escalation missilistica e minacce di attacchi preventivi. Appena si \u00e8 aperto uno spiraglio (con la <a href=\"https:\/\/www.agi.it\/estero\/guerra_commerciale_cina_usa_dazi_ragioni_escalation-3805053\/news\/2018-04-24\/\">svolta delle Olimpiadi)<\/a>, Moon ha messo il piede in mezzo alla porta e ha cercato di forzarla, senza concedere nulla a Kim\u201d,<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Forse le pressioni di Trump sono servite a svelare quanto Kim, dato fino all\u2019altro giorno per pazzo, sia un fine diplomatico: \u201cCon il discorso di capodanno \u2013 aggiunge <strong>Mariani<\/strong> &#8211; Kim ha servito sul piatto d\u2019argento una proposta di apertura che Moon e Trump non potevano rifiutare: il primo aveva bisogno di pace nella penisola alla vigilia dei giochi olimpici; il secondo aveva bisogno di una vittoria cui appoggiarsi\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<div class=\"article-content__cover-image-container\" style=\"text-align: justify\">\n<figure><img decoding=\"async\" class=\"article-content__cover-image responsive-image\" src=\"https:\/\/images.agi.it\/pictures\/agi\/agi\/2018\/04\/27\/195848734-81a6043b-77f5-417d-8f64-5815c5759fe5.jpg\" alt=\"Accordo sulla denuclearizzazione? Perch\u00e9\u00a0Kim\u00a0non\u00a0rinuncer\u00e0\u00a0mai al suo arsenale\" \/> Kim e Moon a cena<\/figure>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\"><strong>Dalla partita nord-coreana, tutti hanno guadagnato.<\/strong><\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<h2 class=\"titoletto\" style=\"text-align: justify\">Xi Jinping<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">A partire dalla Cina, che ha avuto un ruolo cruciale nel disgelo coreano. \u201cIl summit segreto tra Xi e Kim del marzo scorso ha innescato una dinamica positiva&#8221;, ha detto all&#8217;Agi <strong>Franco Frattini, gi\u00e0 ministro degli Esteri e presidente della Societ\u00e0 Italiana per l&#8217;Organizzazione Internazionale<\/strong>.\u00a0\u00a0&#8220;Il summit di Pechino &#8211; ha spiegato <strong>Frattini<\/strong> &#8211; ha attenuato le difficolt\u00e0 del dialogo della Corea del Nord con la Corea del Sud, e ha fatto riflettere gli Stati Uniti che la via dell&#8217;escalation militare non serviva a niente, ne \u00e8 la prova l&#8217;attesa del summit storico tra Trump e Kim&#8221;. Xi, ha sottolineato il presidente del Sioi, &#8220;ha fatto capire a Kim che non avrebbe avuto sponde in ambito asiatico. Credo che questo modo saggio di non porre ultimatum pubblici abbia pagato. Sono convinto si debba riconoscere a Xi Jinping il grosso delle ragioni che hanno indotto Kim a ripristinare il dialogo con la comunita\u00e0 internazionale&#8221;.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Pechino ha riaffermato la sua centralit\u00e0 sulla questione nord-coreana. \u201cIl summit segreto tra Xi e Kim a Pechino si presta a due chiavi di lettura, vere entrambi\u201d, aggiunge <strong>Mariani<\/strong>. \u201cLa prima: era un passaggio obbligato, Kim non avrebbe potuto far passare alla storia che la sua prima visita ufficiale fosse avvenuta con l\u2019omologo sud-coreano senza fare visita prima al tradizionale e storico alleato cinese. La seconda: Kim si \u00e8 recato a Pechino in una posizione di relativa forza; ha portato avanti il programma nucleare nonostante le pressioni, e lo sviluppo economico malgrado il regime sanzionatorio, i cui effetti si faranno sentire entro la fine dell\u2019anno. Altro motivo, questo, per il quale Kim ha riaperto il dialogo con la comunit\u00e0 internazionale: era l\u2019ultima chiamata per evitare di far sentire alla popolazione gli effetti della chiusura economica\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Una cosa \u00e8 certa: \u201cLa Cina \u00e8 riuscita, per ora, a evitare lo scenario peggiore, cio\u00e8 un conflitto alle porte di casa, continuando a farsi promotrice della doppia sospensione\u201d, spiega <strong>Mariani<\/strong>.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<h2 class=\"titoletto\" style=\"text-align: justify\">Donald Trump<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Abbiamo un grosso problema con l\u2019amministrazione Trump. \u201cNell\u2019ultimo periodo \u2013 ragiona <strong>Mariani<\/strong> \u2013 il presidente americano ha cambiato due posizioni chiave, nominando John Bolton a capo della sicurezza nazionale della Casa Bianca, e Mike Pompeo a nuovo segretario di Stato\u201d. Entrambi noti per i toni duri nei confronti del regime nord-coreano. \u201cBolton \u2013 continua <strong>Mariani<\/strong> &#8211; ha sempre indicato come unica strada percorribile, il cambio di regime con la cooperazione di Pechino e l\u2019attacco preventivo. Non solo: si \u00e8 detto favorevole al summit tra Trump e Kim, ma con l\u2019obiettivo di smascherare il vero piano di Kim, che, dal suo punto di vista, porterebbe avanti la strategia del rischio controllato, cio\u00e8 alternando picchi di tensioni ad aperture diplomatiche, finendo con l\u2019estorcere aiuti alla comunit\u00e0 internazionale\u201d. \u00a0La sfiducia di Bolton nei confronti di Kim \u201cpotrebbe inficiare le reali intenzioni americane rispetto al possibile summit con Trump, e rovinare il programma diplomatico di Moon\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Il presidente sud-coreano, come abbiamo detto, ha riconosciuto a Trump un ruolo importante nel portare la Corea del Nord al tavolo negoziale: \u201cChe sia vero o no, lo ha lusingato per tenerlo buono\u201d, elabora <strong>Mariani<\/strong>. \u201cMoon avrebbe potuto accreditarsi tutto il merito di questa apertura. Ma gli Stati Uniti sono la chiave di volta della questione nord-coreana: se Washington si sfilasse oggi, si rischierebbe di tornare alla situazione di un anno fa\u201d,<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Certo Trump resta un\u2019incognita: \u00e8 imprevedibile, non sappiamo cosa gli consiglieranno i consiglieri, e non ha ambasciatori in Corea del Nord.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Il summit Kim-Trump ci sar\u00e0. \u201cSe salta, sar\u00e0 per volont\u00e0 del presidente americano, non certo di Kim\u201d, dice <strong>Fiori<\/strong>. \u00a0\u201cSe Trump terr\u00e0 fede a ci\u00f2 che ha detto, il summit non sar\u00e0 conviviale e plateale come quello inter-coreano, dove ha giocato un forte elemento emotivo, come la questione identitaria, che con gli americani chiaramente manca. Sar\u00f2 un summit segnato da un clima pi\u00f9 teso: i nord-coreani potrebbero ritrovarsi davanti a richieste specifiche, come lo smantellamento completo e irreversibile dell\u2019arsenale nucleare\u201d. Che non \u00e8 detto che Kim sia disposto a concedere.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">\u201cTrump \u00e8 mosso anche da un calcolo personale\u201d, spiega <strong>Mariani<\/strong>. \u201cPotrebbe rivendicare il disgelo coreano come una vittoria personale da sbandierare all\u2019infinito, un successo mai ottenuto da chi lo ha preceduto. E la tentazione da parte sud-coreana potrebbe essere anche quella di dargli un contentino.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Nella strategia americana resta centrale proteggere gli interessi regionali, e mantenere l\u2019avamposto militare. \u201cLe esercitazioni militari congiunte con Seul avranno senso fintanto che resta la potenzialit\u00e0 dell\u2019esercito nord-coreano\u201d, spiega <strong>Mariani<\/strong>. \u201cOra che le due Coree sono impegnate a porre fine alle provocazioni, e sono impegnate a smantellare gli eserciti convenzionali sulla penisola, \u00e8 difficile pensare che Seul stracci l\u2019alleanza con Washington. Resta da capire come verr\u00e0 coinvolta la Cina\u201d. Che, per il momento, \u201cresta calma\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<h2 class=\"titoletto\" style=\"text-align: justify\">Moon\u00a0Jae-in<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Moon ha due obiettivi. \u201cSul fronte esterno, vuole portare avanti lo sforzo diplomatico giocato fino ad oggi in maniera perfetta\u201d, dice <strong>Fiori<\/strong>. \u201cSul fronte interno, punta a ottenere la modifica costituzionale, estendendo a due mandati il limite presidenziale, per evitare che le alternanze tra governi progressisti e conservatori inibiscano politiche di lungo periodo (dopo dieci anni di sunshine policy, si \u00e8 arrivati alla chiusura di qualsiasi ponte con Pyongyang). Forse ci riuscir\u00e0, a giudicare dal consenso di cui gode e dall\u2019abilit\u00e0 di coinvolgere leader dei partiti opposti\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">Per <strong>Fiori<\/strong>, invece, la strategia di Moon \u00e8 \u00a0\u201cripristinare un processo di avvicinamento con la Corea del Nord, puntando al depotenziamento del regime di Pyongyang come potenza nucleare, attraverso un processo di socializzazione internazionale\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<h2 class=\"titoletto\" style=\"text-align: justify\">Kim\u00a0Jong-un<\/h2>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">L\u2019obiettivo\u00a0di Kim? Sempre lo stesso: la sopravvivenza del regime. \u201cKim, diversamente dal padre, ha ereditato il Paese molto giovane, e ha una strategia di lungo periodo\u201d, spiega <strong>Mariani<\/strong>. \u201cPu\u00f2 portare a casa due vittorie: il nucleare, laddove ha ottenuto il riconoscimento di status di potenza nucleare; irrobustire l\u2019economia, con l\u2019uscita dalle sanzioni (anche se sappiamo che Kim ha sviluppato canali privati), assicurando maggiore tenuta al regime\u201d.<\/p>\n<div id=\"div-gpt-ad-1507624052181-0\" style=\"text-align: justify\"><\/div>\n<p class=\"selectionShareable\" style=\"text-align: justify\">\u201cKim segue le sue linee strategiche, non bene intellegibili\u201d, chiosa <strong>Fiori<\/strong>. \u00a0\u201cSe arriva a una strategia di condivisione di interessi con la comunit\u00e0 internazionale e esce dalle misure sanzionatorie, pu\u00f2 rimettersi al lavoro sulle riforme economiche. Al contempo, cerca di abbassare l\u2019attenzione negativa che altri stati gli riservano, aprendo una plausibile via negoziale, che non si traduca per\u00f2 nella totale denuclearizzazione del Paese: qui sta l\u2019ambiguit\u00e0 di fondo. Non penso che Kim voglia abbandonare lo status raggiunto\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>FONTE: <a href=\"https:\/\/www.agi.it\/estero\/denuclearizzazione_corea_sud_corea_nord_vertice_kim_moon-3823946\/news\/2018-04-28\/\">https:\/\/www.agi.it\/estero\/denuclearizzazione_corea_sud_corea_nord_vertice_kim_moon-3823946\/news\/2018-04-28\/<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>di AGI.IT (Alessandra Spalletta) Tra le due Coree una storica lezione di diplomazia al mondo con la benedizione di Donald Trump. Ma il pi\u00f9 importante dei punti dell&#8217;intesa \u00e8 rimasto\u00a0vago e privo di dettagli. Perch\u00e9? Interviste a Franco Frattini, Antonio Fiori, Lorenzo Mariani Un capolavoro di diplomazia. 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