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di MARX XXI (Francesco Fustaneo)<\/strong><\/p>\n Riceviamo da Francesco Fustaneo un’interessante analisi sul reddito di cittadinanza<\/strong><\/em><\/p>\n Il\u00a0reddito di cittadinanza<\/strong>\u00a0\u00e8 stato l\u2019argomento pi\u00f9 discusso tra le proposte Lega-M5s in ordine alla Nota di aggiornamento al Def che formulata dal Consiglio dei Ministri dovr\u00e0 ora essere approvata nelle prossime settimane dal Parlamento.<\/p>\n Parliamo di una misura che deve ancora superare il vaglio parlamentare e dunque potenzialmente soggetta a modifiche, di cui non si conoscono ancora i dettagli ma che non ha gi\u00e0 mancato di sollevare numerose perplessit\u00e0, a partire dai conteggi.<\/p>\n Il deficit stimato al 2,4% per il 2019 \u201c ha liberato 10 miliardi per il reddito di cittadinanza\u201d ha affermato il ministro Di Maio \u201c che restituir\u00e0 un futuro a 6 milioni e mezzo di persone\u201d. Ora se la matematica non \u00e8 un\u2019opinione, calcolatrice alla mano, 10 miliardi diviso 6 milioni e mezzo di persone significherebbe mensilit\u00e0 erogate per circa \u20ac 128,20 al mese. Insomma dati ben lontani dai toni eclatanti visti nelle interviste governative e dalla propinata affermazione sulla \u201csconfitta della povert\u00e0\u201d.<\/p>\n Nelle intese Lega-M5S si parlava di 780 euro mensili, ma se le cifre sono quelle di cui riferiva Di Maio \u00e8 chiaro che le somme individualmente erogate, rischierebbero di essere inferiore a quelle del reddito di inclusione (REI). Da precisazioni postume trapelate da ambienti governativi, parrebbe che pi\u00f9 semplicemente le 780 euro potrebbero riferirsi al fatto che nessuno potr\u00e0 guadagnare o avere una pensione minima inferiore a tale soglia di reddito e dunque gli importi verranno erogati fino al raggiungimento della stessa.<\/p>\n Le ipotesi estreme sono dunque<\/strong>: sei milioni e mezzo di destinatari e un importo medio di poco pi\u00f9 di 100 euro, oppure un milione di beneficiari con un sussidio di 780 euro al mese. Chiaramente potrebbe esserci soluzioni alternative dentro questo intervallo.<\/p>\n Per poter godere del reddito di cittadinanza, al di la delle incertezze sulle cifre erogate mensilmente (comunque previste per tre anni) la cosa che \u00e8 certa \u00e8 che saranno quattro i requisiti necessari:<\/p>\n –\u00a0\u00a0ricerca attiva di lavoro; Un ruolo chiave dovrebbe essere svolto dai Centri per l\u2019impiego (si sta valutando un apporto iniziale di 1,5 -2 miliardi alle suddette strutture) che formuleranno proposte di lavoro ai potenziali beneficiari. La misura si perder\u00e0 se si rifiuteranno tre proposte di impiego \u201ccongrue\u201d.<\/p>\n Per quanto concerne la modalit\u00e0 di erogazione, avverr\u00e0 probabilmente con la tessera sanitaria, \u201cnon certo in contanti e riguarder\u00e0 cittadini italiani residenti da almeno dieci anni che accettano percorsi di formazione e riqualificazione\u201d aveva annunciato qualche giorno fa Di Maio ai microfoni di Radio Anch\u2019io. Se tale indirizzo sar\u00e0 confermato si porranno anche evidenti profili di incostituzionalit\u00e0: la Corte europea, infatti, si \u00e8 pronunciata spesso contro le discriminazioni nei confronti dei cittadini extracomunitari nell\u2019accesso a prestazioni assistenziali e lo stesso orientamento ha assunto la Corte Costituzionale con numerose sentenze.<\/p>\n E\u2019 evidente che tanti sono i dubbi, a partire dalle risorse in ballo. Tecnicamente si attinger\u00e0 anche ai fondi destinati al Rei e alle risorse del Fondo Sociale Europeo (uno dei programmi a sostegno della c.d. Garanzia Giovani) e molto probabilmente anche al fondo delle politiche attive del Ministero del Lavoro. Se i redditi erogati non rispecchieranno gli annunci roboanti dati in tv il flop, per\u00f2, potrebbe essere clamoroso con un effetto boomerang per i 5S.<\/p>\n Una grande incognita \u00e8 rappresentata poi dai Centri per l\u2019impiego: attualmente adoperano circa 8.000 dipendenti e riescono a trovare un lavoro solo al 3,4% dei loro utenti. Il rischio significativo \u00e8 quello di accrescere personale e sprecare ulteriori risorse per strutture che finora hanno dimostrato di essere veri e propri \u201ccarrozzoni\u201d. Negli annunci di governo, la messa in efficienza di tali strutture dovrebbe avvenire entro i primi mesi del prossimo anno, prospettiva fin troppa ottimistica a detta di chi scrive.<\/p>\n Considerate l\u2019oggettiva difficolt\u00e0 dei C.p.i di incrociare domanda e offerta di lavoro ( soprattutto al sud) e la formula delle tre proposte di lavoro, il reddito di cittadinanza rischia di trasformarsi in un sussidio permanente per almeno tre anni, mentre non \u00e8 per niente chiaro se la misura continuer\u00e0 ad essere erogata dopo il triennio previsto.<\/p>\n Anche nel caso in cui, poi, il reddito integrale erogato ammontasse a 780 euro mensili per una platea pi\u00f9 o meno estesa \u00e8 chiaro che si andrebbe incontro a delle storture evidenti nel mercato del lavoro. Chi non ha un impiego potrebbe rinunciare a cercarlo mentre chi lo ha gi\u00e0 e guadagna un reddito che si attesta su quelle cifre potrebbe annusare l\u2019escamotage legale per una \u201cperdita involontaria\u201d del lavoro e magari avviare un lavoro in nero con una doppia \u201cuscita\u201d per lo Stato: il sussidio erogato e le mancate trattenute del lavoro regolare.<\/p>\n Tale misura, idealmente concepita come strumento di argine alla povert\u00e0, presta poi il fianco a ulteriori critiche: non tanto per l\u2019indebitamento a cui lo Stato va incontro per finanziarla, ma soprattutto per la mancata contemplazione di misure per la crescita economica.<\/p>\n Ne\u2019 nel programma di governo n\u00e9 nei correttivi apportati al Def, infatti, si parla di investimenti strategici in infrastrutture che avrebbero potuto, sfruttando il celebre effetto del moltiplicatore keynesiano aumentare consumi, investimenti privati e dunque occupazione e redditi, rilanciando cos\u00ec l\u2019economia, in particolare di un meridione in cui negli ultimi anni \u00e8 cresciuto l\u2019investimento privato, ma \u00e8 stato significativamente assente l\u2019investimento del soggetto pubblico.<\/p>\n Investire nello sviluppo dell\u2019 occupazione in luogo dei sussidi avrebbe avuto poi dei vantaggi non solo economici, ma anche etici. Un uomo che lavora \u00e8 un uomo che ha dignit\u00e0 e diritti, parte attiva dell\u2019ingranaggio economico-sociale, aspetti che vengono appannati in una societ\u00e0 che invece di incrementare le possibilit\u00e0 di lavoro opta per elargire sussidi, preferendo appunto, consumatori-sussidiati passivi a lavoratori coscienti con diritti.<\/p>\n
\n–\u00a0\u00a0completamento dei percorsi di formazione;
\n–\u00a0\u00a0involontariet\u00e0 della disoccupazione;
\n–\u00a0\u00a0reddito familiare ( molto probabilmente si far\u00e0 riferimento all\u2019Isee)<\/p>\n