{"id":49006,"date":"2019-02-21T10:00:49","date_gmt":"2019-02-21T09:00:49","guid":{"rendered":"http:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=49006"},"modified":"2019-02-21T04:53:10","modified_gmt":"2019-02-21T03:53:10","slug":"tunisia-tutti-i-limiti-della-costituzione-riformata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=49006","title":{"rendered":"Tunisia, tutti i limiti della Costituzione riformata"},"content":{"rendered":"

di\u00a0 OLTRE FRONTIERA (Ornella Giardini)<\/strong><\/p>\n

\"Tunisia,<\/p>\n

A giudizio pressoch\u00e9 unanime degli studiosi e degli analisti, nell\u2019ambito delle Primavere arabe la Tunisia rappresenta il caso di maggiore successo, a causa della sua transizione non sanguinosa che ha portato ad un sistema costituzionale riformato.<\/p>\n

Uno dei \u201cgioielli\u201d della riforma risulta per\u00f2 appannato: la Corte costituzionale.<\/p>\n

l\u2019Instance provisoire charg\u00e9e du contr\u00f4le de la constitutionnalit\u00e9 des projets de loi\u00a0<\/i>(IPCCPL), prevista dall\u2019art. 148-7 Cost. (2014), doveva essere sostituita dalla Corte costituzionale. L\u2019IPCCPL, ancora attiva, ha il compito di controllare i progetti di legge non ancora promulgati dal Presidente della Repubblica, provenienti dall\u2019Assemblea dei Rappresentanti del Popolo (ARP) o dall\u2019Assemblea Nazionale Costituente.<\/p>\n

Il limite dell\u2019IPCCPL \u00e8 che non si pu\u00f2 pronunciare su leggi gi\u00e0 promulgate, poich\u00e9 concepito come organo provvisorio nelle more della formazione della Corte costituzionale. L\u2019IPCCPL \u00e8 composta da 6 membri: i presidenti della Corte di cassazione, del Tribunale amministrativo, della Corte dei conti e da 3 membri con competenze giuridiche eletti dal Presidente della Repubblica, dal capo di Governo e dal Presidente dell\u2019Assemblea nazionale costituente (attualmente sono: Brahim Majri, Faouzi Ben Hamed, Abdellatif Kharrat, Sami Jerbi, Leila Chikhaoui e Lotfi Tarchouna).<\/p>\n

La Corte Costituzionale, che avrebbe avuto il ruolo fondamentale di controllare la costituzionalit\u00e0 delle leggi, \u00e8 prevista dall\u2019art. 118 della Costituzione del 2014, che la definisce: istituzione giurisdizionale indipendente composta da 12 membri, con esperienza di almeno 20 anni. Almeno i 2\/3 dei membri devono essere esperti di diritto. Dei 12 membri, 4 vengono scelti dal Presidente della Repubblica, 4 designati dal Consiglio Superiore della Magistratura e 4 dall\u2019ARP. Ogni membro per essere eletto deve ottenere un minimo di 145 voti su 217 seggi.<\/p>\n

Ci sono stati diversi tentativi di formare la Corte. L\u2019ultimo risale al 14 marzo 2018 ed il suo fallimento \u00e8 stato causato dalla mancata elezione di 3 membri da parte dell\u2019ARP. Finora solo il candidato Raoudha Ouersighni \u00e8 stato eletto, mentre nessuno degli altri ha ottenuto la soglia minima prevista.<\/p>\n

La mancata nomina \u00e8 riconducibile al conflitto politico tra i conservatori di Ennahda<\/i> e i modernisti di Nidaa Tounes<\/i>, entrambi interessati ad avere i propri rappresentanti nella Corte.<\/p>\n

La Corte costituzionale andrebbe cos\u00ec a sostituire il vecchio e inutile Conseil d\u2019\u00c9tat<\/i> e ci\u00f2 rappresenterebbe, a detta di molti costituzionalisti, un grande successo per la Tunisia.<\/p>\n

In merito, il Professor Ciro Sbail\u00f2, Preside della Facolt\u00e0 di Scienze Politiche dell\u2019Universit\u00e0 degli Studi internazionali di Roma \u2013 UNINT, ha pi\u00f9 volte fatto notare come l\u2019introduzione di una vera<\/i> Corte Costituzionale andrebbe a dissuadere i movimenti islamici dall\u2019insistere sull\u2019inserimento della Sharia<\/i> nella Costituzione, poich\u00e9 una Corte laica avrebbe il potere di stabilire se una norma \u00e8 coerente o meno con la Sharia<\/i>.<\/p>\n

Il Professore ci spiega, inoltre, che l\u2019Islam ha un ruolo molto importante in Tunisia. L\u2019art. 1 della Costituzione del 2014, infatti, ribadisce: \u201cLa Tunisia \u00e8 uno Stato libero, indipendente e sovrano, la sua religione \u00e8 l\u2019Islam\u2026\u201d Il Presidente della Repubblica deve essere tunisino, musulmano, figlio di genitori tunisini. L\u2019Islam, in ogni caso, non \u00e8 solo religione di Stato, ma anche elemento \u201cidentitario\u201d e di coesione per il popolo.<\/p>\n

Non a caso, uno dei principali partiti \u00e8 quello di Ennahda<\/i>: un partito affiliato ai Fratelli Musulmani, sostenitore dell\u2019Islam popolare e dello Stato \u201ccivile\u201d, ovvero della possibilit\u00e0 di una via islamica alla democrazia.<\/p>\n

Per questo motivo, Ennahda<\/i> non ha insistito per l\u2019inserimento della Sharia<\/i> al vertice del sistema delle fonti, ma ribadisce comunque la sua volont\u00e0 di garantire la coerenza dell\u2019attivit\u00e0 legislativa con i principi sciaraitici.<\/p>\n

Il bicefalismo dell\u2019esecutivo, inoltre, permette l\u2019equilibrio dei rapporti tra laici e islamico-popolari: l\u2019Assemblea Costituente, composta in maggioranza dal partito islamico, ha eletto alla carica di Presidente il leader laico Moncef Marzouki che, a sua volta, ha nominato il Primo Ministro Hamadi Jebali, leader di Ennahda<\/i>; mentre il partito islamico si \u00e8 battuto per un rafforzamento della figura del Primo Ministro, i laici hanno insistito per una forma semipresidenzialistica, caratterizzata dalla prevalenza della figura del Presidente.<\/p>\n

Siamo, dunque, di fronte a una vera \u201ccrisi costituzionale\u201d, i cui effetti sono imprevedibili, non solo per quel che riguarda la Tunisia, ma per tutta l\u2019area. Non dimentichiamo che la Tunisia \u00e8 il cuore delle Primavere arabe, nel 2010 un venditore ambulante tunisino di nome Mohammad Bouazizi si diede fuoco in una piazza di Sidi Bouzid (Tunisia). Il suo era un disperato gesto di protesta contro le difficili condizioni economiche e sociali in cui versava il Paese. Da allora inizi\u00f2 un periodo di manifestazioni che coinvolsero gran parte del Nord Africa e dei paesi arabi del Medio Oriente.<\/p>\n

Se analizziamo gli esiti della Primavera araba tunisina, possiamo sostenere come la transizione democratica in Tunisia abbia finora avuto un\u2019evoluzione positiva.<\/p>\n

Resta da chiedersi quanto durer\u00e0 ancora questa eccezione.<\/p>\n

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Fonte: http:\/\/www.oltrefrontieranews.it\/tunisia-tutti-i-limiti-della-costituzione-riformata\/<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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