{"id":53144,"date":"2019-10-01T09:30:55","date_gmt":"2019-10-01T07:30:55","guid":{"rendered":"http:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=53144"},"modified":"2019-09-29T16:42:09","modified_gmt":"2019-09-29T14:42:09","slug":"il-decreto-clima-cambia-forma-e-contenuti-ecco-come","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=53144","title":{"rendered":"Il decreto Clima cambia forma e contenuti. Ecco come"},"content":{"rendered":"

di FORMICHE (Tommaso Tetro)<\/strong><\/p>\n

Nuova bozza, meno spinta economica ma pi\u00f9 organicit\u00e0. E ora si punta tutto sulla manovra<\/p>\n

\"Il<\/p>\n

Il decreto Clima cambia nella forma e nei contenuti. La nuova bozza, che \u00e8 comunque pi\u00f9 snella nel testo, si presenta con una maggiore organicit\u00e0 tra i diversi temi ma risulta meno incisiva nella spinta economica per le diverse misure; a cominciare dall\u2019esclusione del taglio degli incentivi ai sussidi fossili, la norma sulla vendita dei prodotti alla \u201cspina\u201d, l\u2019eliminazione delle agevolazioni ai parchi nazionali. Bisogna per\u00f2 mettere in evidenza che \u2013 proprio mentre il movimento di giovani, ispirati da\u00a0Greta Thunberg<\/strong>, scende in piazza per manifestare sul clima \u2013 il provvedimento acquisisce due importanti novit\u00e0, come la campagna per le scuole sui cambiamenti climatici e un sostegno alla ricerca per lo sviluppo sostenibile che intreccia anche l\u2019attivit\u00e0 industriale (anche se per ora sembra avere pi\u00f9 un valore di intenzione invece che di dotazioni specifiche).<\/p>\n

Quello che la volta scorsa era entrato e uscito dalla porta di Palazzo Chigi senza il varo del consiglio dei ministri \u2013 sollevando malumori nella maggioranza e nei ministeri pi\u00f9 coinvolti, trascinandosi dietro anche l\u2019eventualit\u00e0 di un declassamento del dispositivo dalla formulazione di decreto \u2013 \u00e8 ora un provvedimento che si presta a una \u201cmaggiore condivisione\u201d e a una serie di \u201cconcertazioni\u201d (per esempio con l\u2019Economia, i Trasporti, e lo Sviluppo) che prima mancavano: insomma la nuova bozza non \u00e8 pi\u00f9 una mini-Finanziaria gi\u00e0 scritta. Anche se \u00e8 vero che molte delle norme avranno bisogno nell\u2019attuale testo (ed era cos\u00ec anche nella precedente versione) di una serie di decreti attuativi, e soprattutto di \u2018tanto\u2019 (o meglio, del giusto) spazio nella Legge di Bilancio. Da registrare come il ministero dell\u2019Ambiente \u2013 titolare originario del pacchetto \u2013 abbia fatto notare che l\u2019ultima versione della bozza di decreto non sia stata \u201cdiramata\u201d, pur ammettendo che i \u201ccontenuti sono in evoluzione\u201d. Il provvedimento \u2013 che al momento contempla 14 articoli e assume la definizione di \u201cMisure urgenti per il rispetto degli obblighi previsti dalla direttiva 2008\/50\/CE sulla qualit\u00e0 dell\u2019aria\u201d \u2013 dovrebbe comunque atterrare in Cdm per il tre ottobre, come annunciato da Sergio Costa.<\/p>\n

Punta a una \u201crivisitazione\u201d della rottamazione delle vecchie auto, fino a modelli Euro 4. Arriva subito, gi\u00e0 da quest\u2019anno con 5 milioni (100 milioni nel 2020 e altrettanti nel 2021) ma soltanto ai cittadini residenti nei Comuni sotto procedura d\u2019infrazione per lo smog; verr\u00e0 dato in cambio un \u201cbuono mobilit\u00e0\u201d pari a 1.500 euro (meno dei 2.000 previsti in precedenza) che potr\u00e0 essere speso per abbonamenti al trasporto pubblico ma anche per altri servizi per esempio di car- sharing, e ha una durata di tre anni. Cambia anche la disposizione sugli scuola-bus green che dovranno essere Euro 6): viene previsto il finanziamento per due anni, resta il Fondo da 10 milioni l\u2019anno (per il 2020 e il 2021) per asili, scuole elementari e medie, sia comunali che statali, delle citt\u00e0 metropolitane maggiormente inquinate, sotto procedura di infrazione Ue sulla qualit\u00e0 dell\u2019aria; ma sparisce la detrazione per le famiglie da 250 euro per le spese sostenute.<\/p>\n

Non c\u2019\u00e8 pi\u00f9 traccia della norma che spingeva i prodotti sfusi cio\u00e8 senza il packaging. Cos\u00ec come non si ritrova pi\u00f9 il taglio graduale ai sussidi ambientalmente dannosi (del peso totale, al 2040, di circa 17 miliardi); anche se i tecnici al lavoro sul testo starebbero provando a reinserirla con delle modifiche specifiche e in una formula che demanderebbe comunque alla Manovra. Saltano anche le agevolazioni per i parchi, che nella prima versione del decreto diventavano zone economiche speciali. E resta ancora in bianco la definizione dell\u2019end of waste (cio\u00e8 la definizione della qualifica di cessazione di rifiuto) per sbloccare la filiera dell\u2019industria dell\u2019economia circolare.<\/p>\n

Ma per assaggiare il sapore dei buoni principi salva-clima, che la nuova stesura del decreto intende portare avanti, si deve passare alla lettura delle novit\u00e0. Come l\u2019introduzione di una campagna di informazione e sensibilizzazione sui cambiamenti climatici dedicata agli studenti delle scuole; il nome \u00e8 epico, \u201cL\u2019ambiente siamo noi\u201d, e partir\u00e0 dall\u2019anno scolastico in corso con 500mila euro di risorse messe a disposizione dal ministero dell\u2019Ambiente. O come la nascita di una Commissione interministeriale ad hoc sul clima, ospitata all\u2019interno del Cipe. Avr\u00e0 una composizione politica; a presiederla il presidente del Consiglio o il ministro dell\u2019Ambiente, con all\u2019interno praticamente l\u2019interno governo, con i ministri di Economia, Esteri, Trasporti, Istruzione, Sviluppo economico, Agricoltura, Salute, Affari regionali, oltre che la Protezione civile. Lavorer\u00e0 insieme con la Piattaforma per il contrasto ai cambiamenti climatici e il miglioramento della qualit\u00e0 dell\u2019aria (confermata anche in questa bozza, e composta da 20 esperti, con l\u2019obiettivo di dare supporto tecnico e scientifico alla Commissione). Arriva poi un Programma strategico nazionale \u201cper il contrasto ai cambiamenti climatici\u201d con l\u2019obiettivo di assicurare entro 5 anni il rinnovo integrale dei mezzi del trasporto pubblico. L\u2019approvazione del Programma toccher\u00e0 alla Commissione interministeriale istituita in ambito Cipe, che dovr\u00e0 definire anche tempi di realizzazione e risorse economiche \u201cdisponibili a legislazione vigente, anche sulla base del Piano nazionale clima e energia\u201d. Altre disposizioni riguardano industrie e cambiamenti climatici, la depurazione, e anche la divulgazione pubblica in tempo reale delle informazioni sull\u2019inquinamento dell\u2019aria.<\/p>\n

Ora bisogner\u00e0 aspettare la fine del conto alla rovescia per la prima Legge di Bilancio. Qualcosa dei piani verranno svelati gi\u00e0 nella nota di aggiornamento al Def che permetter\u00e0 di capire il quadro e lo spazio di movimento economico per il 2020-2021-2022. Si dovrebbe riuscire a guadagnare un altro po\u2019 di flessibilit\u00e0 in Europa, arrivando \u2013 secondo indiscrezioni \u2013 al 2,2% di deficit. Tra le ipotesi su alcune eco-misure che al momento potrebbero trovare posto in Manovra, ci sarebbero una tassa su imballaggi e plastica (secondo il possibile scenario dello 0,2%), oppure reinserire proprio quel taglio ai sussidi ambientalmente dannosi, sicuramente in modo graduale e in una formulazione condivisa dalle diverse anime della maggioranza di governo.<\/p>\n

La chiave per aprire la serratura di una maggiore flessibilit\u00e0 potrebbe essere infatti quella degli interventi per la lotta ai cambiamenti climatici, e misure in favore dello sviluppo sostenibile, di quel Green new deal che il premier Giuseppe Conte ha declinato ancora una volta pochi giorni fa alle Nazioni Unite. Il rischio \u00e8 che la lotta ai cambiamenti climatici diventi per\u00f2 soltanto un contenitore per non fare nuovo debito, e nell\u2019immediato ottenere quei margini in Europa che altrimenti non ci sarebbero. Se le cose stanno cos\u00ec si vedr\u00e0 gi\u00e0 dalla risposta, in termini di risorse, che arriver\u00e0 dalla prossima Legge di Bilancio.<\/p>\n

Fonte: https:\/\/formiche.net\/2019\/09\/il-decreto-clima-cambia-forma-e-contenuti-ecco-come\/<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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