{"id":58458,"date":"2020-05-05T09:00:34","date_gmt":"2020-05-05T07:00:34","guid":{"rendered":"http:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=58458"},"modified":"2020-05-05T08:51:08","modified_gmt":"2020-05-05T06:51:08","slug":"circa-il-discorso-di-angela-merkel-al-bundestag-coronavirus-e-cronache-del-crollo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=58458","title":{"rendered":"Circa il discorso di Angela Merkel al Bundestag. Coronavirus e cronache del crollo."},"content":{"rendered":"<p>Di <strong>TEMPO FERTILE (Alessandro Visalli)<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Il 22 aprile il Cancelliere tedesco, Angela Merkel, in vista del Consiglio Europeo del 23, ha pronunciato un\u00a0<a href=\"https:\/\/www.agi.it\/estero\/news\/2020-04-23\/discorso-merkel-bundestag-integrale-8422274\/?fbclid=IwAR3Isat6Lz5zWkRYJoVwE0uGAjKSoLIe6Mu7oxOAgpqFEFqB4WZXpFhOiUU\">lungo discorso<\/a>\u00a0al suo Parlamento, nel quale ha riassunto la strategia tedesca di contrasto al coronavirus, basata su un lock down flessibile e differenziato, potenziamento dei servizi territoriali e dei tamponi, espansione della capacit\u00e0 di cura, quindi ha descritto le misure per la fase di allentamento che parte da loro come da noi, con tracciabilit\u00e0 digitale e regole di distanziamento, infine i suoi timori per le pressioni che il sistema produttivo, in Germania come in Italia ed in Inghilterra, vuole riaprire senza se e senza ma. Nella parte finale illustra le misure di sostegno e chiarisce in modo inequivocabile che oltre al Mes ed al potenziamento del Bilancio Europeo (al prezzo di ulteriori, decise, cessioni di sovranit\u00e0 asimmetriche<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>) non c\u2019\u00e8 altro. Eventuali \u201ceurobond\u201d (comunque si chiamino) dovranno passare per la modifica dei Trattati.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Il confronto delle strategie \u00e8 interessante, ma ancora di pi\u00f9 lo \u00e8 quello delle procedure. In Germania le misure sono passate per progetti di legge licenziati con la necessaria velocit\u00e0, in Italia con un basso trucco in linea con la costante umiliazione del Parlamento di questi ultimi anni. La differenza \u00e8 enorme, sia nella qualit\u00e0 del prodotto, sia nelle conseguenze. Se si sceglie la scorciatoia di licenziare Dpcm, che sono atti monocratici, senza l\u2019obbligo di discuterli ed approvarli ottenendo il relativo consenso, e senza sapere neppure che il Dl (si scegliesse questa strada intermedia) comunque dopo 60 gg. Sarebbe da convertire, l\u2019atto ne risentir\u00e0 (come peraltro si vede bene). Inoltre, il precedente di ulteriore accelerazione governista ed allontanamento dalla sostanza discorsiva della democrazia scaver\u00e0 ai piedi della legittimazione percepita delle scelte. Quindi della coesione sociale del paese, che, invece, dovrebbe essere convinto e quindi unito. Alla fine \u00e8 una strada che tende a rafforzarsi, al cui termine lampeggiano nubi temporalesche.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Ma veniamo alla lettura del testo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">L\u2019avvio \u00e8 enfatico, come accade praticamente a tutti i governi in questo contesto, siamo in tempi \u201cdel tutto straordinari e gravi \u2026 sottoposti ad una prova come non c\u2019\u00e8 mai stata dalla Seconda guerra mondiale\u201d. Il motivo \u00e8 presto detto, \u201cin gioco non c\u2019\u00e8 niente di meno che la vita e la salute delle persone\u201d, ma, precisazione importante, \u201cne va della coesione e della solidariet\u00e0 della nostra societ\u00e0 e in Europa\u201d. La posta \u00e8 individuata:\u00a0<em>vita individuale e vita collettiva<\/em>. Le persone e la societ\u00e0. Entrambe a rischio di morte.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Sulla stella linea Boris Johnson, che nel suo primo discorso dopo essere tornato al lavoro ha citato, in latino, Cicerone: \u201csalus populi suprema lex esto\u201d, ovvero \u201cla legge suprema sia il benessere della popolazione\u201d, allo scopo di resistere alle pressioni, anche economiche, degli industriali per riaprire subito. Avendo personalmente scampato la morte \u00e8 nella posizione psicologica migliore per farlo. Per questo sottolinea il rischio di ricadere immediatamente.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Leggeremo il testo del discorso confrontando somiglianze e differenze con quel che il governo italiano sta contemporaneamente facendo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Come abbiamo scritto, proprio all\u2019avvio la differenza pi\u00f9 evidente, e pi\u00f9 importante:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<em>Mentre il governo italiano riserva a Parlamento il ruolo secondario<\/em>\u00a0di tribuna, e prende le sue decisioni con lo strumento incongruo del Dpcm<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, un atto amministrativo che non pu\u00f2 promuovere norme, invece del pi\u00f9 solido Decreto Legge, che in questo caso sarebbe giustificato, o lo strumento del progetto di legge con procedura di urgenza, che sarebbe quello pi\u00f9 solido ed opportuno,<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">&#8211;\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<em>Il governo tedesco ha inviato dei progetti di legge al suo parlamento<\/em>\u00a0e chiesto l\u2019approvazione dei relativi mezzi finanziari. Leggiamo: \u201cIo sto dinnanzi a voi come la cancelliera di un governo che nelle scorse settimane ha deciso insieme ai Laender federali delle misure per le quali non c\u2019\u00e8 alcun precedente storico sul quale sia possibile orientarsi. Noi abbiamo inviato a voi, il Parlamento, dei progetti di legge e vi abbiamo chiesto l\u2019approvazione di mezzi finanziari di una dimensione che prima della pandemia del coronavirus era semplicemente inimmaginabile. Ringrazio di tutto cuore per il fatto che il Bundestag, come del resto anche il Bundesrat, in queste difficili circostanze abbiamo discusso e deciso i provvedimenti legislativi con estrema rapidit\u00e0\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">La differenza essenziale tra questi due comportamenti, che ricorrer\u00e0 anche altrove, \u00e8 che il governo italiano\u00a0<em>\u00e8 estremamente debole<\/em>. Si regge su una maggioranza altamente litigiosa e divisa praticamente in tutto, ha una legittimazione elettorale minima (essendo formato da due forze che si erano presentate le une contro le altre, ed una delle quali aveva anche perso), emerge da anni di umiliazione costante del Parlamento e di abitudine a non prendere alcuna decisione sostanziale per effetto del cosiddetto \u201cvincolo esterno\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">La Cancelliera tedesca ha scelto un\u2019altra via, e ci torner\u00e0 a pi\u00f9 riprese, ma \u00e8 cosciente che la pandemia sia \u201cuna grave imposizione democratica\u201d, e che, per questo, sia accettabile solo \u201c<em>se le motivazioni delle limitazioni sono trasparenti e comprensibili, se la critica e il contraddittorio sono non solo permessi, ma anzi stimolati e che vengano ascoltati<\/em>: da tutte le parti. In questo \u00e8 di aiuto anche la libera stampa\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">La verit\u00e0, \u00e8 che in Italia manca, e abbastanza radicalmente, un presupposto perch\u00e9 questo corretto principio democratico sia rispettato:\u00a0<em>la fiducia<\/em>. Manca nel Parlamento e nel paese (ma naturalmente si potrebbe anche dire che la fiducia va guadagnata, e non pu\u00f2 essere pretesa). Leggiamo ancora la Merkel: \u201c<em>In questo ci aiuta il nostro ordinamento federale. In questo ci aiuta anche la reciproca fiducia alla quale si \u00e8 potuto assistere in queste ultime settimane qui in Parlamento e dappertutto nel Paese. E\u2019 ammirevole con quanta naturalezza le cittadine e i cittadini si siano impegnati l\u2019uno per l\u2019altro e si sono limitati come cittadine e cittadini a favore degli altri.<\/em><em>\u201d<\/em><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Nel seguito la Cancelliera richiama le misure di lock down che, anche se in misura meno uniforme, sono state praticate anche in Germania e i necessari, dolorosi, adattamenti che ciascuno ha dovuto subire. E con abilit\u00e0 mostra di comprendere il sentimento di stanchezza che, in Germania come in Italia e ovunque, emerge dopo due mesi di blocchi<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. Ma immediatamente, come del resto ha fatto anche Conte (e Johnson) nel suo discorso, chiarisce che le spinte a riaprire tutto e subito, che in tutti paesi le forze dell\u2019industria portano avanti con brutale energia, devono segnare il passo. Non \u00e8 piacevole ma \u201cnon siamo alla fase finale dell\u2019epidemia,<em>\u00a0ma siamo ancora al suo inizio<\/em>\u201d. Nel dire agli spiriti animali dell\u2019economia che devono restare in attesa segna quello che, in Germania come in Italia e in Inghilterra, ed ovunque, \u00e8 sempre stato il punto:\u00a0<em>\u201cLa domanda di come possiamo impedire che il virus ad un certo punto possa travolgere il nostro sistema sanitario e che di conseguenza possa costare la vita a un numero immenso di persone rimarr\u00e0 ancora a lungo la questione centrale per la politica, in Germania e in Europa.<\/em><em>\u201d<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><strong>[4]<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">A questo fine usa una immagine che nella nordica Germania deve avere una particolare presa nella memoria collettiva: \u201c<em>Ci muoviamo su ghiaccio sottile. Si pu\u00f2 anche dire: su ghiaccio sottilissimo.<\/em><em>\u201d<\/em><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Dunque, la Germania sta avendo successo, l\u2019epidemia rallenta (come in Italia, anzi un poco di pi\u00f9), e in questo \u201cguadagna tempo\u201d. Tempo che va usato per rafforzare il sistema sanitario. Qui interviene una spiegazione tecnica che prende un bel pezzo del discorso:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">\u201cIl punto angolare, intorno al quale girano tutti gli sforzi in campo medico, sono i reparti di terapia intensiva. L\u00ec si decide il destino di coloro che sono pi\u00f9 colpiti dal coronavirus. Conosciamo tutti i terribili racconti dagli ospedali di alcuni Paesi che per alcune settimane sono stati semplicemente travolti dal virus. Che non si arrivi a questo \u00e8 il semplice e al tempo stesso ambizioso obiettivo del governo federale. Io ringrazio il nostro ministro alla Sanit\u00e0, Jens Spahn, ma anche i ministri alla Salute dei Laender, che lavorano instancabilmente a questo obiettivo: e con successi che sono evidenti.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Abbiamo esteso in maniera significativa il numero degli apparecchi per la respirazione. Con l\u2019apposita legge ci siamo accertati che gli ospedali potessero realizzare ulteriori capacit\u00e0 di ricovero intensivo. Cos\u00ec oggi possiamo verificarlo: il nostro sistema sanitario ha retto a questa prova. Ogni paziente di coronavirus ottiene anche nei casi pi\u00f9 gravi il miglior trattamento possibile, rispettoso della dignit\u00e0 umana.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Questo lo dobbiamo, pi\u00f9 che a tutti provvedimenti statali, al lavoro e al sacrificio di medici, di personali sanitario e del soccorso, delle tante persone che con la loro fatica e la loro capacit\u00e0 d\u2019azione realizzano proprio quello che noi chiamiamo semplicemente \u2018il nostro sistema sanitario\u2019. Li ringraziamo con questo applauso, e questo ringraziamento lo voglio estendere anche alle soldatesse e ai soldati della Bundeswehr, che danno il loro contributo in molti luoghi.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Un ruolo forse meno visibile in pubblico ma altrettanto decisivo nella lotta contro la pandemia \u00e8 quello dell\u2019amministrazione pubblica sanitaria. Si tratta di quasi 400 uffici sanitari locali. Se vogliamo riuscire a controllare e rallentare lo sviluppo dell\u2019infezione, abbiamo bisogno che questi uffici siano in piena forza. Ed io aggiungo: in una condizione pi\u00f9 forte di quanto non fossero prima della pandemia.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Per questo abbiamo deciso tra governo e Laender di dare a questi uffici pi\u00f9 collaboratrici e collaboratori, in modo che possano effettivamente essere messi in grado di perseguire anche il compito di tracciare i contatti di una persona infetta. Il Robert Koch Institut istituir\u00e0 105 team mobili con studenti, i cosiddetti \u2018containment scouts\u2019, che possono essere utilizzati l\u00e0 dove vi sia particolare necessit\u00e0.\u201d<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Il punto cruciale sono i reparti di terapia intensiva, che garantiscono a tutti le cure rispettose della dignit\u00e0 di ciascuno, ma anche gli uffici sanitari territoriali distribuiti, il vero punto debole della nostra organizzazione sanitaria, in grado di fornire assistenza distribuita e di identificare tempestivamente i focolai.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Quindi sar\u00e0 trattata la questione dei dispositivi ed equipaggiamenti di protezione individuale, per i quali il governo ha predisposto l\u2019approvvigionamento centralizzato, sottraendolo al mercato<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>, ma, al contempo per i quali si sta organizzando per restringere le catene di fornitura: \u201cla pandemia ci insegna: non \u00e8 bene se gli equipaggiamenti di protezione vengano acquisiti solo da Paesi lontani. Maschere che constano solo pochi centesimi nella pandemia possono diventare un fattore strategico. La Repubblica federale e l\u2019Unione europea lavorano affinch\u00e9 si torni ad essere pi\u00f9 indipendenti da Paesi terzi in questo ambito. Per questo siamo aumentando le capacit\u00e0 produttive per questi ben in Germania e in Europa con grande pressione\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\"><em>Terzo elemento, la capacit\u00e0 di testing<\/em>: \u201cSe ci chiediamo in cosa abbiamo beneficiato in questa prima fase della diffusione del virus, allora sono \u2013 oltre ai tanti posti letto nelle terapie intensive \u2013 le alte capacit\u00e0 di test e la fitta rete di laboratori. Gli esperti ci dicono: testare, testare, testare. Cos\u00ec traiamo un quadro pi\u00f9 preciso dell\u2019epidemia in Germania e abbiamo una maggiore chiarezza sui numeri reali dell\u2019infezione, cos\u00ec possiamo effettuare pi\u00f9 frequentemente test sul personale di cura, in modo da far calare il rischio di infezione negli ospedali e nelle case di cura. Per questo abbiamo esteso le capacit\u00e0 per test ad ampio raggio e le estenderemo ancora\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Ovviamente,\u00a0<em>conclude<\/em>, la soluzione definitiva \u00e8 affidata alla ricerca, del vaccino e delle cure. Per questo la Germania si \u00e8 impegnata in cooperazione con il resto del mondo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">La questione \u00e8 che in una epidemia, nella quale un agente biologico si propaga attraverso i contatti tra le persone, rilassarsi \u00e8 pericolosissimo. Come dice:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">\u201cpi\u00f9 riusciamo a sostenere proprio all\u2019inizio di questa pandemia la massima perseveranza e disciplina, tanto pi\u00f9 saremo in grado di sviluppare nuovamente la vita economica, sociale e pubblica, e lo potremo fare in modo duraturo, pi\u00f9 che non cullandoci, proprio all\u2019inizio, troppo presto in una falsa sicurezza a causa dei numeri incoraggianti sui contagi.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Dunque se all\u2019inizio siamo disciplinati ce la faremo pi\u00f9 velocemente a creare le condizioni per vivere allo stesso modo la salute e l\u2019economia, la salute e la vita sociale. Anche allora il virus ci sar\u00e0 ancora: ma con la concentrazione e la perseveranza \u2013 proprio all\u2019inizio \u2013 possiamo evitare di saltare da un lockdown al prossimo, o di dover isolare per mesi certi gruppi di persone da altri, e di doverci confrontare con condizioni terribili nei nostri ospedali, come purtroppo \u00e8 stato il caso in alcuni altri Paesi.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Con pi\u00f9 perseveranza e coerenza sopportiamo all\u2019inizio di questa pandemia le limitazioni riuscendo a spingere verso il basso lo sviluppo delle infezioni, pi\u00f9 serviremo non solo la salute dei cittadini, ma anche la vita scientifica e la vita sociale, perch\u00e9 saremo in grado di intercettare ogni catena d\u2019infezioni e con ci\u00f2 di controllare il virus. Questa convinzione guida le mie azioni\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Per questo invita alla prudenza (in Germania come in Italia si sta tentando di riavviare precocemente molte attivit\u00e0).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Ci sono altri temi che ricorrono nel discorso e assomigliano a quelli che si stanno trattando in Italia: la tracciatura dei contatti (digitale, l\u00ec come qui, con polemiche non dissimili), le riaperture e le regole di distanziamento attivit\u00e0 per attivit\u00e0<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>. Cose che modificheranno la quotidianit\u00e0.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Infine, il sostegno all\u2019economia. E ci\u00f2 in Germania ed in Europa.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Dato che il discorso cadeva il giorno prima del Consiglio Europeo nel quale la Germania ha conseguito il solito successo, descrive al suo Parlamento quel che proporr\u00e0:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">\u201cInsieme abbiamo agito per contrastare il massiccio crollo dell\u2019economia europea. Lo facciamo con un\u00a0<em>pacchetto di misure d\u2019aiuto per imprese e lavoratori della dimensione di 500 miliardi di euro<\/em>, sui quali il nostro ministro alle Finanze Olaf Scholz e gli altri ministri alle Finanze dell\u2019eurogruppo si sono intesi due settimane fa. Ora si tratti di rendere veramente disponibili questi 500 miliardi di euro: per questo anche il Bundestag dovr\u00e0 ancora prendere ulteriori decisioni.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">\u2026<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Ora alcuni dei nostri partner europei chiedono \u2013 ma anche all\u2019interno della discussione politica in Germania questo \u00e8 un tema \u2013 che di fronte alla grave crisi si accolgano debiti comuni dalle garanzie condivise. Questa questione avr\u00e0 un ruolo anche nella videoconferenza del Consiglio europeo. Ipotizziamo che effettivamente ci siano il tempo e la volont\u00e0 politica per un indebitamento comune:\u00a0<em>allora tutti i parlamenti nazionali dell\u2019Unione europea e anche il Bundestag dovrebbero decidere di cambiare di conseguenza i Trattati Ue, in modo che una parte della normativa sui bilanci venga trasferita a livello europee e sia l\u00e0 controllata democraticamente<\/em>. Si tratterebbe di un processo lungo e molto difficile, e non un processo che nell\u2019attuale fase sia in grado di garantire aiuto diretto. Perch\u00e9 ora si tratta di aiutare rapidamente e di avere nelle mani rapidamente degli strumenti in grado di alleviare le conseguenze della crisi.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Direi piuttosto chiaro, ed onesto:\u00a0<em>c\u2019\u00e8 il Mes e non c\u2019\u00e8 altro<\/em>. Quel che chiedono Italia, Spagna e Francia, una emissione di debito garantito in solido, richiede il cambiamento dei Trattati e quindi l\u2019approvazione di ogni Parlamento europeo. Un processo che con un notevole eufemismo la Merkel chiama \u201clungo e difficile\u201d, e che, ovviamente, per ora non serve a portare soccorso.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Binario morto.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Continua:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">\u201cAl consiglio europeo odierno si discuter\u00e0 anche su come\u00a0<em>procedere insieme in Europa nel tempo che seguir\u00e0<\/em>\u00a0le restrizioni pi\u00f9 severe. Vogliamo agire rapidamente in Europa, perch\u00e9 abbiamo bisogno naturalmente di strumenti per superare le conseguenze della crisi in tutti gli Stati membri.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">In questo contesto ritengo che intanto sia molto importante che la Commissione europea verifichi adesso e anche nelle prossime settimane come i diversi campi dell\u2019economia siano stati colpiti dalla crisi e quali campi d\u2019azione ne derivino. Questo riguarda anche gli aiuti immediati per l\u2019economia europea. Un programma congiunturale europeo potrebbe sostenere nei prossimi due anni la necessaria ripresa. Noi lavoreremo anche per questo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Nelle discussioni di oggi non si tratter\u00e0 di fissare gi\u00e0 i dettagli o di decidere addirittura delle dimensioni delle misure. Ma una cosa \u00e8 gi\u00e0 chiara: dobbiamo essere pronti, nello spirito della solidariet\u00e0, di realizzare\u00a0<em>contributi di ben altra natura, ossia molto pi\u00f9 alti, al bilancio europeo<\/em>. Perch\u00e9 noi vogliamo che tutti gli Stati membri dell\u2019Unione europea possano riprendersi economicamente. Un tale programma congiunturale dovrebbe tuttavia sin dall\u2019inizio essere\u00a0<em>pensato insieme al bilancio europeo<\/em>, perch\u00e9 il comune bilancio europeo \u00e8 da decenni il collaudato strumento del finanziamento solidale di iniziative comuni nell\u2019Unione europea.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Oltre a questo io insister\u00f2 affinch\u00e9 il consiglio europeo affronti rapidamente alcune domande di fondo.\u00a0<em>Dove dobbiamo collaborare in maniera ancora pi\u00f9 stretta a livello europeo? Dov\u2019\u00e8 che l\u2019Unione europea ha bisogno di ulteriori competenze? Quali capacit\u00e0 strategiche dovremo avere o mantenere nel futuro? Possiamo approfondire l\u2019unione non solo nella politica finanziaria o nella politica digitale o nel mercato interno; la solidariet\u00e0 europea \u00e8 richiesta anche nella politica migratoria, nello stato di diritto, nella politica di sicurezza e di difesa oppure nella difesa del clima<\/em>\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Insomma, ogni occasione \u00e8 buona per cercare di potenziare il meccanismo di ordine europeo.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">Ma questo \u00e8 un altro discorso.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;text-align: justify\">\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a>\u00a0&#8211;\u00a0Asimmetriche in quanto in Germania la Corte Costituzionale ha chiarito in numerose sentenze che le norme europee sono subalterne a quelle nazionali, da noi \u00e8 il contrario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a>\u00a0&#8211; Questo strumento, che non \u00e8 soggetto ad alcun controllo ex ante e soprattutto non \u00e8 soggetto alla ratifica parlamentare trascorsi 60 gg., \u00e8 stato legittimato da un DL. Il numero 6\/20 all\u2019art 3. Ottenendo un castelletto di pi\u00f9 che dubbia legittimazione costituzionale ed in fatti da pi\u00f9 parti contestato. La Costituzione, all\u2019art 77, indica nel Decreti Legge quegli strumenti \u201cstraordinari\u201d che possono avere valore di legge ordinaria, peraltro con l\u2019obbligo di presentarli subito alle camere e di convertirli entro 60 gg. Qui si \u00e8 usato, appunto, un Dl per istituire l\u2019uso del Dpcm, fornendo una copertura altamente incerta, per atti che al minimo svolgono un delicato lavoro di bilanciamento tra principi costituzionali (la libert\u00e0 di circolazione, ex art 16, e il diritto alla salute.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a>\u00a0&#8211; \u201cOrmai viviamo da settimane nella pandemia. Ognuno di noi ha dovuto adattare se stesso e la sua vita alle nuovi condizioni, privatamente e professionalmente. Ognuno di noi pu\u00f2 testimoniare cosa in particolare gli manca e cosa gli risulta pi\u00f9 pesante. E io capisco che questa vita condizionata dal coronavirus ci appaia a tutti quanti gi\u00e0 molto, molto lunga.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a>\u00a0&#8211; Secondo una recente ricerca fino ad oggi, in tre mesi, l\u2019epidemia ha portato ad un notevole incremento dei morti in Europa, anche oltre il dato ufficialmente registrato, rispetto alla media dei primi tre mesi dell\u2019anno degli anni passati. Probabilmente molti di questi derivano dalle difficolt\u00e0 che in alcune regioni (in primis la regione di Padova e Milano e quella di Madrid) hanno investito il sistema sanitario. Se l\u2019infrastruttura sanitaria collassa si muore anche di altro, probabilmente\u00a0<em>soprattutto<\/em>\u00a0di altro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a>\u00a0&#8211; \u201cLa situazione sui mercati mondiali per questo tipo di materiale \u00e8 molto tesa. Le pratiche commerciali delle prime settimane della pandemia erano, diciamolo, piuttosto ruvide. Per questo il governo federale ha deciso \u2013 nonostante non sia nostra competenza secondo la legge per la protezione dalle infezioni \u2013 di coordinare in modo centralizzato l\u2019approvvigionamento degli equipaggiamenti di protezione personale e di trasferire poi tali beni ai Laender. Io ringrazio anche le imprese che ci hanno aiutato con la loro esperienza.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a>\u00a0&#8211; \u201cQuel che \u00e8 chiaro che non potremo tornare alla quotidianit\u00e0 come l\u2019abbiamo conosciuta prima del coronavirus. La quotidianit\u00e0 per certi aspetti sar\u00e0 diversa, anche quando i modelli di tracciamento digitale che attualmente vengono discussi entreranno in funzione. Anche le severe regole di distanziamento e le norme igieniche, cos\u00ec come le limitazioni dei contatti, faranno parte di tutto ci\u00f2. Questo riguarda per esempio anche la riapertura di scuole e di asili. I Laender stanno per organizzare e preparare anche dal punto di vista pratico le aperture progressive delle scuole. L\u00ec ci vorr\u00e0 una capacit\u00e0 d\u2019azione anche piena di fantasia.\u00a0\u201c<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Fonte:\u00a0<a href=\"http:\/\/tempofertile.blogspot.com\/2020\/04\/circa-il-discorso-di-angela-merkel-al.html\">http:\/\/tempofertile.blogspot.com\/2020\/04\/circa-il-discorso-di-angela-merkel-al.html<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Di TEMPO FERTILE (Alessandro Visalli) &nbsp; Il 22 aprile il Cancelliere tedesco, Angela Merkel, in vista del Consiglio Europeo del 23, ha pronunciato un\u00a0lungo discorso\u00a0al suo Parlamento, nel quale ha riassunto la strategia tedesca di contrasto al coronavirus, basata su un lock down flessibile e differenziato, potenziamento dei servizi territoriali e dei tamponi, espansione della capacit\u00e0 di cura, quindi ha descritto le misure per la fase di allentamento che parte da loro come da noi,&#46;&#46;&#46;<\/p>\n","protected":false},"author":92,"featured_media":35687,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[32],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/A.Visalli.jpeg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7ZaJ4-fcS","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/58458"}],"collection":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/92"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=58458"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/58458\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":58459,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/58458\/revisions\/58459"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/35687"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=58458"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=58458"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=58458"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}