{"id":62387,"date":"2021-02-04T11:30:15","date_gmt":"2021-02-04T10:30:15","guid":{"rendered":"http:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=62387"},"modified":"2021-02-02T12:43:56","modified_gmt":"2021-02-02T11:43:56","slug":"teoria-convenzionale-della-moneta-e-coronavirus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=62387","title":{"rendered":"Teoria convenzionale della Moneta e Coronavirus"},"content":{"rendered":"

di\u00a0J.D. ALT\u00a0<\/strong>(RETEMMT<\/strong>)<\/p>\n

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Il tema e le illustrazioni di questo saggio sono tratti dal nuovo libro \u201cPaying Ourselves to Save the Planet<\/a>\u201c.<\/em><\/p>\n

Mentre assistiamo alla creazione istantanea di 2 trilioni di\u00a0nuovi\u00a0<\/em>dollari da parte del Governo degli Stati Uniti per pagamenti diretti e aiuti a cittadini e a imprese, potrebbe sembrare che la pandemia da coronavirus abbia portato una nuova luce sull\u2019autenticit\u00e0 (e sulla necessit\u00e0) della MMT.<\/p>\n

Ma questa luce, se mai ci fosse, in realt\u00e0 sta illuminando i drammatici limiti della teoria monetaria convenzionale che insistiamo ad applicare alle situazioni di emergenza di una societ\u00e0 moderna in evoluzione (a quelle generate dalla pandemia, ma non solo a quelle).<\/p>\n

Cosa intendo per teoria monetaria convenzionale? Mi riferisco a una congettura molto semplice costruita implicitamente nei nostri schemi mentali su come funziona il denaro e in base alla quale si crede che il denaro a disposizione per la spesa di un Governo a moneta sovrana sono esclusivamente i dollari (o gli euro, o gli yen, ecc.) guadagnati nelle imprese private.<\/p>\n

Secondo questa teoria convenzionale il Governo per poter spendere deve richiedere una parte di quel denaro guadagnato alle imprese attraverso la tassazione e, se questo non \u00e8 sufficiente a soddisfare le sue esigenze di spesa, deve prenderne in prestito un\u2019ulteriore quota emettendo buoni del tesoro (il debito pubblico) che possono essere rimborsati solo attraverso la riscossione di tasse future sui guadagni privati.<\/p>\n

Pertanto la spesa di un Governo per i beni e servizi\u00a0pubblici\u00a0<\/em>(gli stessi che sono vitali per il funzionamento di una societ\u00e0, ma che un\u2019impresa privata con l\u2019obiettivo di massimizzazione del profitto non \u00e8 disposta a produrre oppure \u00e8 incapace di offrire), si sta letteralmente \u201cnutrendo\u201d dei frutti del lavoro di cittadini e imprese.<\/p>\n

Questa visione di un Governo come Ouroboros \u2013 il mitico serpente che si mangia la coda \u2013 permea i nostri modelli mentali e le politiche pubbliche sul denaro, sulle tasse e sulla questione impresa \u201cprivata\u201d\u00a0versus\u00a0<\/em>Governo.\u00a0Il serpente non pu\u00f2 mangiare ancora molto della sua coda prima che accada l\u2019irreparabile!<\/p>\n

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Questa prospettiva porta inesorabilmente e inevitabilmente a due posizioni generali nel dibattito sulla politica economica e fiscale nazionale.\u00a0In primo luogo, il serpente deve avere cibo e piena capacit\u00e0 di controllo per crescere (per stare al passo della vorace bocca del Governo).\u00a0In secondo luogo, la stessa vorace bocca del Governo deve essere incisivamente tenuta sotto controllo affinch\u00e9 non superi la velocit\u00e0 di crescita del serpente e eviti di ingoiare se stesso facendo una morte inimmaginabile.\u00a0La tensione tra queste posizioni \u00e8 diventata paralizzante nella societ\u00e0 moderna di oggi ed ora \u00e8 ancora pi\u00f9 evidente nel modo di affrontare il problema del coronavirus. Lo scontro sar\u00e0 pi\u00f9 evidente e pi\u00f9 teso nel tempo con la crisi climatica globale.<\/p>\n

Un esempio calzante \u00e8 dato da un recente articolo del Washington Post sugli sforzi compiuti nell\u2019ultimo decennio dal Governo federale (su spinta dell\u2019epidemia di SARS) per definire un piano d\u2019azione nazionale per la pandemia.\u00a0Un gruppo di studio ha identificato che uno dei punti pi\u00f9 deboli [del piano di azione] riguardasse la disponibilit\u00e0 di mascherine respiratorie protettive per il personale medico.\u00a0Queste mascherine, a differenza di altri componenti medici, non possono essere prodotte in anticipo e conservate senza alcuna previsione sui tempi di stoccaggio, perch\u00e9 non possono essere conservate a lungo.\u00a0Il Governo federale ha assegnato dunque un contratto da 5 milioni di dollari a una societ\u00e0 medica privata per progettare una macchina ad alta velocit\u00e0 in grado di produrre le mascherine protettive necessarie nel corso di una pandemia.\u00a0Il progetto \u00e8 stato completato e presentato al Governo nel 2018 insieme alla richiesta di finanziarne la fase successiva, la pi\u00f9 costosa, per costruire e testare un prototipo della macchina.\u00a0Questa ulteriore richiesta di finanziamento a quanto pare \u00e8 stato il\u00a0boccone di troppo\u00a0<\/em>per all\u2019Ouroboros: il progetto \u00e8 stato abbandonato dall\u2019amministrazione Trump \u2013 (da notare che nello stesso anno all\u2019Ouroboros \u00e8 stato offerto un enorme pasto di tagli fiscali perch\u00e9 crescesse).<\/p>\n

Col senno di poi \u00e8 stata una decisione ovviamente sbagliata, ma \u00e8 stata una decisione che persino i politici progressisti legati alla prospettiva Ouroboros sono stati praticamente incapaci di contrastare.<\/p>\n

Persino il presidente Obama ha ammesso che il Governo era \u201cal verde\u201d e ha trascorso molte ore a giocare a golf con John Boehner [deputato statunitense repubblicano, presidente della Camera dei Rappresentanti dal 2011 al 2015, NdT] per negoziare un \u201cgrande affare\u201d e frenare l\u2019appetito fuori controllo del serpente.\u00a0Ma anche questa era solo una delle tante decisioni importati sbagliate prese sulla base dei criteri della teoria monetaria convenzionale.<\/p>\n

Abbiamo letto che negli anni \u201980, quando durante l\u2019epidemia di SARS le grandi societ\u00e0 farmaceutiche videro una grande possibilit\u00e0 di profitto nello sviluppo di un vaccino e compirono passi significativi nel suo sviluppo, rinunciarono ad un passo dal risultato finale, quando il virus della SARS si plac\u00f2 improvvisamente: era scomparso il \u201cmercato\u201d potenziale! \u2013 Del resto quale scopo (dal punto di vista di un\u2019impresa orientata al profitto e finanziata dal profitto) c\u2019era nel continuare con la ricerca del vaccino?<\/p>\n

Ora invece \u00e8 chiaro che, se si fosse giunti a conclusione nello sviluppare e nel testare quel vaccino, questo si sarebbe potuto rivelare determinante nella lotta che stiamo affrontando oggi contro il coronavirus. Quindi si sarebbe ottenuto un grande \u201cprofitto\u201d, ma non nell\u2019immediato come oggi richiesto dalle imprese private.\u00a0Cos\u00ec ora l\u2019impresa privata ricomincia da zero. Ma questa volta incrocer\u00e0 le dita nella \u2018speranza\u2019 che questa pandemia duri abbastanza a lungo da fornire un \u201cmercato\u201d a scopo di lucro?<\/p>\n

Oppure ha preso piede un\u2019altra realt\u00e0?<\/p>\n

Ovvero la consapevolezza che senza la salute e senza la prosperit\u00e0 dell\u2019intera societ\u00e0 la stessa impresa privata \u00e8 minacciata?<\/p>\n

Gli Ouroboros devono oggi essere nutriti da vantaggi fiscali pi\u00f9 grandi, dell\u2019ordine dei trilioni di dollari?<\/p>\n

Ci\u00f2 che deve essere assolutamente chiaro \u2013 urlato da tutti i\u00a0media \u2013<\/em>\u00a0\u00e8 che \u00e8 possibile un\u2019altra prospettiva dell\u2019Ouroboros, quella per cui le tensioni dell\u2019auto-sostentamento\u00a0<\/em>scompaiono e il Governo \u00e8 libero di perseguire ci\u00f2 che \u00e8 necessario per far affrontare alla collettivit\u00e0 le sue sfide e prosperare. Quest\u2019altra prospettiva \u00e8 ovviamente la Modern Money Theory, la MMT.<\/p>\n

La MMT esamina gli stessi fenomeni \u2013 quali la riscossione delle tasse da parte del Governo sovrano e l\u2019emissione di buoni del tesoro \u2013 ma da una prospettiva completamente diversa da quella su cui \u00e8 fossilizzata la teoria convenzionale.<\/p>\n

La MMT sa che le tasse sono pagate al Governo ma spiega che lo scopo delle tasse non \u00e8 quello di finanziare la spesa pubblica.\u00a0Lo scopo delle tasse \u00e8 quello di attribuire alla moneta sovrana fiat un valore ufficiale.<\/p>\n

La MMT sa che i buoni del tesoro vengono emessi quando le tasse non sono sufficienti a soddisfare le esigenze di spesa del Governo, ma spiega che l\u2019atto di emettere buoni del tesoro non \u00e8 l\u2019atto di \u201cprendere in prestito\u201d denaro dai guadagni di cittadini privati e imprese.<\/p>\n

La MMT spiega che \u00e8 invece l\u2019atto di emettere dal nulla moneta sovrana fiat che successivamente finisce nel conto della spesa pubblica.\u00a0La \u201cspesa in deficit\u201d \u00e8 semplicemente il calcolo contabile della differenza tra il gettito e i buoni del tesoro emessi.<\/p>\n

Quello che la teoria convenzionale definisce minacciosamente come il \u201cdebito di uno Stato\u201d \u00e8 qualcosa che NON deve essere rimborsato a nessuno per il semplice motivo che quel debito \u00e8 gi\u00e0 stato ripagato nel momento in cui sono stati emessi i buoni del tesoro che possono essere scambiati in qualsiasi momento con la moneta sovrana fiat.<\/p>\n

Dal punto di vista della MMT, quindi, l\u2019Ouroboros appare come un animale completamente diverso!<\/p>\n

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Il serpente non si sta affatto mangiando la coda!<\/p>\n

Ci si potrebbe chiedere, allora, di cosa si nutre il serpente se non di tasse e guadagni privati?<\/p>\n

La risposta \u00e8 che si nutre di risorse reali \u2013 lavoro, creativit\u00e0 e attrezzature \u2013 disponibili per essere impiegate nel perseguimento dell\u2019interesse pubblico. Il suo nutrimento non ha nulla a che vedere con la disponibilit\u00e0 di denaro, ma piuttosto il contrario: la disponibilit\u00e0 di denaro corrisponde alla disponibilit\u00e0 delle risorse reali che il Governo pu\u00f2 mobilitare per raggiungere i suoi obiettivi. Il che ci riporta, naturalmente, al punto di partenza su quello che dovremmo prendere in considerazione e capire della risposta del Governo federale alla pandemia: Non stiamo parlando (e non dovremmo preoccuparci) di raccogliere $ 2,2 trilioni di\u00a0nuove\u00a0<\/em>tasse \u2013 ora pi\u00f9 che mai. Cos\u00ec come non parleremo di riscuotere 100 trilioni di dollari di\u00a0nuove\u00a0<\/em>tasse quando ci impegneremo seriamente ad affrontare la crisi climatica. Quello di cui stiamo parlando, invece, \u00e8 di impiegare trilioni di miliardi di dollari di risorse reali \u2013 lavoro, inventiva e attrezzature \u2013 per realizzare le cose che le l\u2019imprese private e la finanza non trovano profittevole fare, ma che in ogni caso devono essere assolutamente fatte.<\/p>\n

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Originale<\/em><\/a>\u00a0pubblicato il 9 aprile 2020<\/em><\/p>\n

Traduzione a cura di\u00a0Stefano Sanna<\/strong>, Supervisione di\u00a0Maria Consiglia di Fonzo<\/strong><\/em><\/p>\n<\/div>\n