{"id":63162,"date":"2021-03-08T09:30:19","date_gmt":"2021-03-08T08:30:19","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=63162"},"modified":"2021-03-07T19:10:34","modified_gmt":"2021-03-07T18:10:34","slug":"vaccini-e-lora-delle-forze-armate-la-valenza-strategica-della-nomina-del-generale-figliuolo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=63162","title":{"rendered":"Vaccini, \u00e8 l\u2019ora delle forze armate: la valenza strategica della nomina del generale Figliuolo"},"content":{"rendered":"

di OSSERVATORIO GLOBALIZZAZIONE (Andrea Muratore)<\/strong><\/p>\n

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La scelta di Mario Draghi di sostituire il commissario straordinario dell\u2019emergenza Covid-19, rimuovendo dall\u2019incarico Domenico Arcuri e chiamando in campo il generale Francesco Paolo Figliuolo \u00e8 strategica e rilevante sotto diversi punti di vista.<\/p>\n

Mettendo da parte il complesso dibattito sulla gestione Arcuri, uomo che ha dovuto gestire una situazione di forte stress del comparto organizzativo e ha pagato troppo spesso scelte comunicative intempestive o errate, la chiamata di Figliuolo impone una discontinuit\u00e0 e profonde riflessioni. Draghi d\u00e0 mandato a un generale affidandogli la lotta all\u2019emergenza Covid-19 e la macchina organizzativa della filiera biosanitaria e della logistica vaccinale. Ovvero le sfide cruciali per poter dare un colpo decisivo alla pandemia a oltre un anno dall\u2019esplosione dei focolai di Codogno.<\/p>\n

Le forze armate stavano gi\u00e0 dando ottima prova nel quadro dell\u2019Operazione Eos, finalizzata a organizzare nel migliore dei modi la gestione della catena del freddo volta a conservare i vaccini, specie quelli pi\u00f9 delicati come Pfizer-Biontech, nel corso del loro viaggio dall\u2019estero fino ai centri di stoccaggio situati sul territorio nazionale; la campagna vaccinale ha per\u00f2 dovuto subire ostacoli imponenti di natura esogena (come le incertezze sulle forniture) e endogene (l\u2019assenza di una pianificazione sulla produzione nazionale) che hanno richiamato, in forma pi\u00f9 grave, le problematiche legate alle criticit\u00e0 dell\u2019apparato industriale bio-sanitario emerse all\u2019inizio della pandemia. Da qui la motivazione della chiamata di Figliuolo, gi\u00e0 comandante logistico dell\u2019Esercito italiano, che per Draghi e il suo governo \u00e8 premessa di un necessario cambio di paradigma.<\/p>\n

Logistica, produzione, integrazione di sistema, tutela dai rischi esogeni ed endogeni: il maggiore coinvolgimento delle forze armate che i nuovi piani vaccinali imporrano porter\u00e0 con s\u00e9 una valutazione a tutto campo della partita vaccinale nel quadro di una precisa strategia nazionale di organizzazione delle filiere medicali e sanitarie. A dicembre, nella pubblicazione \u201cPianificazione e Protezione delle Filiere Logistiche per il Comparto Industriale Biosanitario nella Lotta al Covid\u201d edita dal Centro Italiano Studi d\u2019Intelligence (Cisint) chi scrive ha contribuito ad analizzare i profili di rischio e le minacce che il sistema-Paese doveva affrontare nel quadro della partita per il contrasto alla pandemia sotto un profilo securitario e organizzativo. La pubblicazione ha voluto valorizzare il protocollo \u201cScudo Italia\u201d inteso come funzionale per la definizione degli scenari organizzativi di risposta alle crisi sistemiche: \u201cL\u2019attivit\u00e0\u201d, si legge nella pubblicazione, \u201cdeve porsi l\u2019obiettivo primario della tutela del patrimonio tangibile e intangibile dell\u2019organizzazione dell\u2019operatore economico (risorse umane, beni strumentali, know-how tecnologico) e della sua struttura finanziaria. Il protocollo \u00e8 principalmente rivolto a mitigare i rischi derivanti da minacce di natura fisica, biologica, cibernetica, reputazionale e finanziaria da parte di \u201centit\u00e0 ostili\u201d nazionali ed estere, aventi finalit\u00e0 di interdizione e sabotaggio delle attivit\u00e0 operative oppure di acquisizione malevola delle capacit\u00e0 tecnologiche\u201d.<\/p>\n

La campagna vaccinale deve, nelle sue articolazioni, affrontare rischi multilivello di diverso tipo e facenti riferimento all\u2019eterogenea galassia sopra citata. Dalla valutazione attenta delle imprese e delle strutture dello Stato coinvolte alla scelta del personale operativo chiamato in causa dalla struttura commissariale, fino alla complessa questione sulla futura possibilit\u00e0 di veicolare nel Paese parte della produzione dei futuri vaccini, l\u2019Italia deve pensare a livello di sistema. E, questo \u00e8 il senso della nomina di Figliuolo, la nuova strategia parte da una constatazione ben chiara e dalla consapevolezza del fatto che le Forze armate sono abituate a essere flessibili e sono capaci di modulare gli assetti in relazione alla mutazione delle condizioni sul terreno. Posto che le nuove priorit\u00e0 parlano di un\u2019accelerazione della campagna di somministrazione delle prime dosi volta a creare un\u2019immunit\u00e0 di base e di una logistica rafforzata vegliata dal presidio sulle forniture da parte delle case farmaceutiche, Figliuolo sar\u00e0 chiamato a vigilare sulla continuit\u00e0 operativa delle strutture dello Stato, con le forze armate che si muoveranno in diretto coordinamento con strutture quali la Protezione Civile per organizzare hub regionali, campagne di somministrazione, apparati logistici.<\/p>\n

Un\u2019efficace struttura di governo dei processi di continuit\u00e0 operativa richiede una catena di comando chiara, un\u2019organizzazione snella fondata sul minimo numero possibile di strutture e procedure consolidate. Sui primi due fronti, Figliuolo trover\u00e0 un punto di riferimento nel nuovo direttore della Protezione Civile, Fabrizio Curcio. La Protezione Civile garantir\u00e0 capillarit\u00e0 alla logistica vaccinale coordinata dalle forze armate rimediando al mancato coinvolgimento in profondit\u00e0 che \u00e8 stata forse l\u2019eredit\u00e0 pi\u00f9 controversa dell\u2019era Arcuri. Inoltre, sul secondo fronte, Figliuolo sembrerebbe essere interessato a evitare frammentazioni \u2013 da qui la necessit\u00e0 di strutture grandi come caserme e tensostrutture, o comunque mobili per arrivare anche nei comuni pi\u00f9 piccoli. La distribuzione dovrebbe passare totalmente sotto il controllo dell\u2019Esercito (con il coinvolgimento di 470 medici e 798 infermieri militari).<\/p>\n

Questo approccio, si scriveva nel report Cisint, \u00e8 preferibile perch\u00e9 \u201ctende a favorire la creazione del minor numero possibile di siti e le loro migliori condizioni di attrezzaggio. Potranno infatti essere ottimizzate le modalit\u00e0 per una corretta conservazione dei prodotti (soprattutto quelli chimico-farmaceutici, come vaccini e reagenti) e si potranno implementare infrastrutture di sicurezza adeguate\u201d. Sulle procedure, sar\u00e0 doveroso monitorare l\u2019avanzamento della campagna e capire come si potranno creare best practices e sanare eventuali \u201ccolli di bottiglia\u201d legati a coordinamento operativo, ritardi nelle forniture, minacce sistemiche. Ma nel passaggio da Arcuri a Figliuolo si \u00e8 mandato un messaggio dirompente: le forze armate, al servizio del Paese, possono essere il game-changer della campagna vaccinale grazie al loro potenziale operativo, tecnico, organizzativo. Ovvero a quel capitale umano e gestionale che in qualsiasi situazione di risposta a crisi ed emergenze \u00e8 di vitale importanza. Tanto pi\u00f9 se si parla del contrasto a una pandemia globale.<\/p>\n

Fonte:\u00a0<\/strong>http:\/\/osservatorioglobalizzazione.it\/progetto-italia\/vaccini-e-lora-delle-forze-armate-la-valenza-strategica-della-nomina-del-generale-figliuolo\/<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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