{"id":63697,"date":"2021-03-30T11:00:17","date_gmt":"2021-03-30T09:00:17","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=63697"},"modified":"2021-03-29T17:05:52","modified_gmt":"2021-03-29T15:05:52","slug":"recovery-fund-il-punto-di-vista-della-mmt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=63697","title":{"rendered":"Recovery Fund \u2013 Il punto di vista della MMT"},"content":{"rendered":"

di MMT Italia (Marco Cavedon)<\/strong><\/p>\n

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Fonte: https:\/\/mmtveneto.wordpress.com\/2021\/02\/18\/recovery-fund-il-punto-di-vista-della-mmt\/<\/a><\/p>\n

Che cos\u2019\u00e8 il Recovery Fund ?<\/p>\n

Per fa fronte all\u2019emergenza legata alla diffusione del virus Sars Cov2, le istituzioni dell\u2019Unione Europea e gli Stati membri hanno raggiunto un accordo sul prossimo bilancio a lungo termine, al quale verr\u00e0 affiancato un nuovo strumento chiamato\u00a0Next Generation EU<\/a>. Ma di cosa si tratta esattamente e pu\u00f2 veramente ritenersi utile questo strumento ?<\/p>\n

Andiamo con ordine. Innanzitutto, si tratta di uno\u00a0strumento non ancora operativo<\/strong>.\u00a0Come scritto nel sito ufficiale<\/a>\u00a0della Commissione Europea infatti, affinch\u00e9 Next Generation EU possa diventare effettivo, l\u2019Unione dovr\u00e0 essere in grado di contrarre prestiti sui mercati dei capitali a costi si suppone pi\u00f9 favorevoli rispetto a molti Stati membri, ma per far ci\u00f2 \u00e8 tuttavia necessario che la nuova decisione sulle risorse proprie sia ratificata da tutti gli Stati membri in linea con le rispettive norme costituzionali.<\/p>\n

Ma quali sono le cifre in gioco ? Sommando i fondi che verranno stanziati in 7 anni (2021-2027) tramite il bilancio europeo (1074,3 miliardi di euro) e il nuovo strumento\u00a0Next Generation EU (750 miliardi)<\/strong>, arriviamo ad un\u00a0totale di 1824,3 miliardi di euro<\/strong>. Di questi, quelli relativi al bilancio europeo, come \u00e8 sempre avvenuto, saranno finanziati esclusivamente con le tasse degli Stati membri (alle quali si aggiunger\u00e0 una nuova imposta sui rifiuti di imballaggi in plastica non riciclati), mentre quelli del piano Next Generation EU da\u00a0titoli venduti ai mercati dei capitali da parte della Commissione Europea<\/strong>.\u00a0In nessun caso pertanto si tratta di nuovo denaro<\/strong>\u00a0messo in circolazione nell\u2019economia reale, questo sarebbe possibile solo se i Governi europei potessero finanziarsi direttamente presso la Banca Centrale, ma cos\u00ec non \u00e8. E le cifre in gioco non sono nemmeno tanto elevate come sembra. Annualmente infatti si potrebbe teoricamente arrivare ad un importo massimo di\u00a0261 miliardi di euro, da dividersi per\u00f2 tra tutti i 27 Paesi<\/strong>\u00a0che compongono l\u2019UE. Per fare un raffronto, solo il nostro Paese\u00a0spende annualmente quasi 900 miliardi di euro<\/a>.<\/p>\n

Ma veniamo ora al punto che pi\u00f9 ci interessa.\u00a0Per Recovery Fund, si intende la parte pi\u00f9 cospicua dei fondi che verranno stanziati tramite il meccanismo Next Generation EU<\/strong>, e cio\u00e8 il\u00a0\u201cDispositivo per la Ripresa e la Resilienza\u201d<\/a>, tramite il quale verranno messi a disposizione degli Stati membri 672,5 miliardi di euro (sempre in 7 anni e per tutti i Paesi UE nel complesso) in prestiti e sovvenzioni. L\u2019obiettivo dichiarato \u00e8 quello di \u201cattenuare l\u2019impatto economico e sociale della pandemia di coronavirus<\/strong>\u00a0e rendere le economie e le societ\u00e0 dei Paesi europei pi\u00f9 sostenibili, resilienti e preparate alle sfide e alle opportunit\u00e0 della transizione ecologica e di quella digitale. Gli Stati membri stanno preparando i loro piani di ripresa e resilienza, che daranno diritto a ricevere fondi nell\u2019ambito dello strumento per la ripresa e la resilienza\u201d.<\/p>\n

\"Financial<\/figure>\n

Come visibile dallo schema di cui sopra, tratto dal sito della Commissione UE, dei 672,5 miliardi di euro messi a disposizione, 312,5 verranno versati sotto forma di sovvenzioni,\u00a0360 (cio\u00e8 la maggior parte) come prestiti<\/strong>.<\/p>\n

Come verranno ripagati i prestiti ?<\/p>\n

Tramite purtroppo\u00a0nuove entrate applicate a livello europeo<\/strong>\u00a0che verranno proposte in due step successivi (giungo 2021 e giugno 2024) dalla Commissione UE: meccanismi di adeguamento delle emissioni di CO2, prelievo sul digitale, imposta sulle transizioni finanziarie, un contributo finanziario collegato al settore societario, una nuova base imponibile comune per l\u2019imposta sulle societ\u00e0.<\/p>\n

Ma come funziona esattamente questo meccanismo ?<\/p>\n

Gli Stati Membri dovranno presentare entro il 30 Aprile 2021 dei\u00a0piani che prevedano dei pacchetti di riforme e dei progetti di investimento<\/strong>, e per ottenere il finanziamento tali riforme dovranno essere approvate dalla Commissione UE ed essere implementate entro il 2026.<\/p>\n

Su che basi verranno valutati tali piani ?<\/p>\n

Sulla base delle \u201cRaccomandazioni specifiche per Paese\u201d<\/strong>\u00a0adottate dal Consiglio UE di solito nel mese di Luglio di ogni anno, nell\u2019ambito della \u201cStrategia di crescita sostenibile annuale\u201d a livello dell\u2019Unione Europea. In cosa consistono queste raccomandazioni ? Consistono in misure per potenziare l\u2019occupazione e gli investimenti, sempre nell\u2019ambito per\u00f2 di \u201cfinanze pubbliche sane<\/strong>\u201c. E qui si pone una prima contraddizione, perch\u00e8,\u00a0come abbiamo pi\u00f9 volte visto<\/a>,\u00a0l\u2019unica cosa che pu\u00f2 rilanciare la domanda interna<\/strong>\u00a0e quindi l\u2019economia di una nazione, inclusivi gli investimenti privati, \u00e8\u00a0la spesa pubblica a deficit da parte dello Stato<\/strong>, che per\u00f2 non \u00e8 concessa dalle regole UE. Ricordiamo che in macroeconomia,\u00a0il debito dello Stato rappresenta l\u2019attivo del settore privato<\/strong>, e con sovranit\u00e0 monetaria la sua solvibilit\u00e0 non \u00e8 mai in discussione.\u00a0Leggiamo alcuni passi delle raccomandazioni del Consiglio UE<\/a>\u00a0per l\u2019Italia emesse il 20\/05\/2020:<\/p>\n