{"id":68376,"date":"2021-11-08T09:30:20","date_gmt":"2021-11-08T08:30:20","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=68376"},"modified":"2021-11-08T09:58:08","modified_gmt":"2021-11-08T08:58:08","slug":"68376","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=68376","title":{"rendered":"Draghi all’assalto dei servizi pubblici locali"},"content":{"rendered":"

da TERMOMETRO GEOPOLITICO<\/strong><\/p>\n

(Marco Bersani)<\/strong><\/p>\n

“Era atteso da tempo. Faceva parte delle stringenti \u201ccondizionalit\u00e0\u201d richieste dalla Commissione Europea per accedere ai fondi del Next Generation Eu. Era uno degli assi portanti per i quali Draghi \u00e8 stato definito da Confindustria \u201cl\u2019uomo della necessit\u00e0\u201d. Era fortemente voluto dalle lobby finanziarie. Ed \u00e8 arrivato. Il disegno di legge sulla concorrenza e il mercato. Un nuovo bastimento carico di privatizzazioni.<\/p>\n

Mentre i media mainstream ancora una volta dirottano l\u2019attenzione (colpiti i tassisti, risparmiati i concessionari degli stabilimenti balneari etc.) nessuno mette l\u2019accento sulla sostanza del provvedimento, concentrata nell\u2019art. 6: la privatizzazione dei servizi pubblici locali e la definitiva mutazione del ruolo dei Comuni.<\/p>\n

Un provvedimento vergognoso che, sin nelle finalit\u00e0 espresse all\u2019art. 1, sembra aver completamente accantonato quanto la pandemia ha evidenziato oltre ogni ragionevole dubbio: il mercato non funziona, non protegge, separa persone e comunit\u00e0.<\/p>\n

Senza alcun senso del ridicolo si dice che il provvedimento ha lo scopo di \u201cpromuovere lo sviluppo della concorrenza e di rimuovere gli ostacoli all\u2019apertura dei mercati (\u2026) per rafforzare la giustizia sociale, la qualit\u00e0 e l\u2019efficienza dei servizi pubblici, la tutela dell\u2019ambiente e il diritto alla salute dei cittadini\u201d.<\/p>\n

Se dalle finalit\u00e0 generali passiamo allo specifico articolo sui servizi pubblici locali, va subito notato il salto di qualit\u00e0 messo in campo dal governo Draghi: per la prima volta si parla di tutti i servizi pubblici locali senza alcuna esclusione. Come si evince dall\u2019unico passaggio \u2013 paragrafo d \u2013 in cui sono menzionati i servizi pubblici locali a rilevanza economica in merito alla necessit\u00e0 di una loro ottimale organizzazione territoriale, il resto del provvedimento supera i precedenti tentativi di privatizzazione per la globalit\u00e0 dei servizi coinvolti. Ad ulteriore conferma di questa estensione, valga il richiamo (par. o) alla normativa relativa al Terzo Settore.<\/p>\n

Ribaltando a 360 gradi la funzione dei Comuni e il ruolo di garanzia dei diritti svolto storicamente dai servizi pubblici locali, il ddl Concorrenza (par. a) pone la gestione dei servizi pubblici locali come competenza esclusiva dello Stato da esercitare nel rispetto della tutela della concorrenza. E ne separa (par. b) le funzioni di gestione da quelle di controllo.<\/p>\n

I paragrafi successivi sono un vero capolavoro di ribaltamento della realt\u00e0.<\/p>\n

Mentre all\u2019affidatario privato viene richiesta (bont\u00e0 sua) una relazione annuale sui dati di qualit\u00e0 del servizio e sugli investimenti effettuati, ecco il tour de force che deve affrontare il Comune che, malauguratamente, scelga di gestire in proprio un servizio pubblico locale: dovr\u00e0 produrre \u201cuna motivazione anticipata e qualificata che dia conto delle ragioni che giustificano il mancato ricorso al mercato\u201d (par. f); dovr\u00e0 tempestivamente trasmetterla all\u2019Autorit\u00e0 garante della concorrenza e del mercato (par.g); dovr\u00e0 prevedere sistemi di monitoraggio dei costi (par. i); dovr\u00e0 procedere alla revisione periodica delle ragioni per le quali ha scelto l\u2019autoproduzione.<\/p>\n

Per quanto riguarda i servizi pubblici a rilevanza economica (par. d), ovvero acqua, rifiuti, energia, e trasporto pubblico, si prevedono inoltre incentivi e premialit\u00e0 che favoriscano l\u2019aggregazione (leggi multiutility).<\/p>\n

Non contento di puntare alla privatizzazione delle gestioni, il Governo prevede anche (par. q) una revisione della disciplina dei regimi di propriet\u00e0 e di gestione delle reti, degli impianti e delle altre dotazioni, nonch\u00e9 di cessione dei beni in caso di subentro, anche al fine di assicurare un\u2019adeguata valorizzazione della propriet\u00e0 pubblica, nonch\u00e9 un\u2019adeguata tutela del gestore uscente.<\/p>\n

In questo contesto, il richiamo (par. t) alla partecipazione degli utenti nella definizione della qualit\u00e0, degli obiettivi e dei costi del servizio pubblico locale suona come la presa per i fondelli finale.<\/p>\n

Un attacco feroce e determinato ai diritti delle persone, ai beni comuni e alle comunit\u00e0 locali. Di questo si tratta. Portato avanti da un governo che non ha mai fatto mistero di essere al servizio dei grandi interessi finanziari e che ha preteso un Parlamento embedded per poter avere mano libera su tutte le scelte fondamentali di ridisegno della societ\u00e0.<\/p>\n

\u201cLa zavorra dei vincoli e del debito ci impedisce qualunque movimento. Non avere alcuna agibilit\u00e0 sul bilancio significa impattare enormemente sulla qualit\u00e0 di vita dei cittadini. E\u2019 impossibile governare la citt\u00e0 se non possiamo mettere risorse\u201d. Cos\u00ec ha tuonato pochi giorni fa Gaetano Manfredi, nuovo sindaco di Napoli.<\/p>\n

La risposta del governo Draghi \u00e8 che non vi \u00e8 alcun bisogno di governare i Comuni e le citt\u00e0: basta mettere tutto sul mercato.”<\/p>\n

FONTE:https:\/\/www.attac-italia.org\/draghi-allassalto-dei-servizi-pubblici-locali\/<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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