{"id":70317,"date":"2022-02-10T08:30:36","date_gmt":"2022-02-10T07:30:36","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=70317"},"modified":"2022-02-10T00:24:00","modified_gmt":"2022-02-09T23:24:00","slug":"green-pass-pnrr-emergenza-cosi-sono-diventati-tre-strumenti-politici-di-governo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=70317","title":{"rendered":"GREEN PASS, PNRR, EMERGENZA\/ \u201cCos\u00ec sono diventati tre strumenti politici di governo\u201d"},"content":{"rendered":"

DA: IL SUSSIDIARIO (di Federico Ferra\u00f9)<\/strong><\/p>\n

Nessun obbligo vaccinale deciso dal governo italiano \u00e8 legittimo e ogni provvedimento \u00e8 un coacervo di contraddizioni. Un esempio: per obbligare senza correre rischi bisogna essere sicuri degli effetti di ci\u00f2 che si induce ad assumere. Ma sicuro il Governo non pu\u00f2 esserlo, perch\u00e9 i vaccini sono oggetto di autorizzazione condizionata, non standard. Allora palazzo Chigi fa firmare agli italiani un consenso informato con il quale chi si vaccina non tutela se stesso, ma esime da ogni responsabilit\u00e0 chi ha inserito l\u2019obbligo in un decreto legge, cio\u00e8 il Governo e i suoi ministri.<\/p>\n

\u201cNon si vuol capire, o si vuol nascondere\u201d spiega Alessandro Mangia<\/strong>, ordinario di diritto costituzionale nell\u2019Universit\u00e0 Cattolica di Milano<\/em> \u201cche il green pass ha trasformato tutte le libert\u00e0 costituzionali in libert\u00e0 autorizzate. L\u2019unico green pass illimitato \u00e8 quello abolito\u201d. Lungi dall\u2019essere uno \u201cstrumento di libert\u00e0\u201d, il passaporto verde \u00e8 semmai uno strumento di governo, fatto apposta per funzionare insieme al Pnrr e allo stato di emergenza.<\/p>\n

Quali sono le sue osservazioni sul provvedimento (decreto 1\/2022) che ha stabilito l\u2019obbligo di vaccinazione per tutti gli over 50?\u00a0<\/b><\/p>\n

\u00c8 <\/b>un provvedimento discutibile da diversi punti di vista. Innanzitutto \u00e8 un decreto calibrato sulla situazione di pi\u00f9 di un mese fa, quando si pensava che Omicron fosse uguale, negli effetti, alle varianti precedenti. E si \u00e8 visto che cos\u00ec non \u00e8. Oggi tutta Europa riapre \u2013 o ha gi\u00e0 riaperto \u2013 senza obblighi di vaccinazione. Anche chi li aveva annunciati, come l\u2019Austria<\/span>, li ha sospesi. Non si vede perch\u00e9 il Governo, o almeno il Parlamento, non voglia prendere atto della situazione.<\/p>\n

Siamo rimasti gli unici in Europa a non voler ammettere che le cose oggi sono molto diverse. Con quali conseguenze?<\/b><\/p>\n

Innanzitutto quella di creare nel Paese un clima di paura e incertezza che non c\u2019\u00e8 pi\u00f9 in nessuna parte del mondo. Ma ammettere di avere sbagliato e di avere sbagliato pi\u00f9 volte, a partire da \u201cChi non si vaccina muore e fa morire\u201d, evidentemente \u00e8 difficile.<\/p>\n

Una dichiarazione incredibile, quella di Draghi lo scorso luglio. Lei come la spiega?\u00a0<\/b><\/p>\n

\u00c8 stato un \u201cwhatever it takes\u201d riuscito male.<\/p>\n

Nel merito del provvedimento, professore?<\/b><\/p>\n

La vaccinazione \u00e8 un caso di scuola di effetto irreversibile di un decreto legge. <\/span>Un effetto irreversibile non dovrebbe mai essere incluso in una fonte instabile come un decreto legge. Che si fa se si scopre che il Parlamento non converte e il decreto perde efficacia fin dall\u2019inizio?<\/p>\n

In altri termini, che cosa si va a dire a quelli che si sono vaccinati?\u00a0<\/b><\/p>\n

Appunto. \u201cCi siamo sbagliati, tanti saluti\u201d? \u00c8 chiaro che devi andare avanti, se no perdi la faccia.<\/p>\n

Tutto qui?<\/b><\/p>\n

No, non \u00e8 tutto qui. Il punto fondamentale \u00e8 il regime autorizzatorio di questi vaccini. Questi vaccini non sono messi in circolazione come tutti gli altri vaccini obbligatori con una autorizzazione standard dell\u2019Ema. Circolano con una autorizzazione condizionata, che \u00e8 una cosa molto diversa, nonostante quello che ripete in televisione gente che fa un altro mestiere.<\/p>\n

Vuol dire che sono vaccini \u201csperimentali\u201d?<\/b><\/p>\n

No, quello \u00e8 un altro caso ancora, vale a dire le autorizzazioni \u201ceccezionali\u201d. Dire che questi vaccini circolano con una \u201cautorizzazione condizionata\u201d vuol dire che sono vaccini solo parzialmente sperimentati. Certo, una sperimentazione c\u2019\u00e8 stata, ma \u00e8 una sperimentazione che ha compresso nel tempo tutte le fasi per l\u2019esigenza comprensibile di fare presto.<\/p>\n

Ed \u00e8 sbagliato?<\/b><\/p>\n

No, \u00e8 un bene che questo sia avvenuto, sia chiaro. Ma tra mettere in circolazione un vaccino e obbligare alla sua assunzione c\u2019\u00e8 una bella differenza, non crede?<\/p>\n

Sta dicendo che io posso voler assumere un farmaco a mio rischio e pericolo sulla base di una mia libera scelta, ma non posso essere obbligato ad assumerlo<\/b>.<\/p>\n

Infatti. E non \u00e8 un caso che le autorizzazioni condizionate siano state usate in passato soprattutto per trattamenti oncologici o per malati cronici che aspettavano qualche nuovo farmaco per allungare l\u2019aspettativa di vita. Questo non lo dico io, ma una curiosa sentenza del Consiglio di Stato dell\u2019ottobre scorso (III Sez. 7045\/2021<\/span>) che si \u00e8 pronunciata sulla questione. La verit\u00e0 \u00e8 che gli effetti a medio e lungo termine di questi vaccini si sapranno tra 5 e 10 anni.<\/p>\n

Almeno si \u00e8 accettato che l\u2019effetto di protezione di questi vaccini \u00e8 molto pi\u00f9 breve di quanto si pensava un anno fa.\u00a0<\/b><\/p>\n

Per fortuna persino l\u2019Oms ha raccomandato di andarci piano con i richiami, visto che gli effetti sul sistema immunitario sono sconosciuti e vista la situazione in Israele.<\/p>\n

Sotto il profilo tecnico?<\/b><\/p>\n

In una situazione di incertezza del genere, un obbligo vaccinale \u00e8 un azzardo del Governo, che coinvolge, ex art. 95 Cost., la responsabilit\u00e0 individuale dei singoli ministri. E tutto questo si riverbera sulla legittimit\u00e0 costituzionale di questo decreto, come della legge di conversione che si sta discutendo.<\/span><\/p>\n

Eppure, nella sentenza citata, i<\/b>l Consiglio di Stato <\/b><\/span>ha affermato che un\u2019autorizzazione condizionata \u00e8 sufficiente ad imporre l\u2019obbligo vaccinale per i sanitari e per la scuola.\u00a0<\/b><\/p>\n

\u00c8 una decisione illogica da almeno due punti di vista. Se, al fine di imporre un obbligo vaccinale, gli effetti di un\u2019autorizzazione condizionata sono identici a quelli di un\u2019autorizzazione standard, che ce ne facciamo della standard, e cio\u00e8 quella che rispetta tutte le fasi e tutti i tempi di sperimentazione? La usiamo per far perdere tempo alle case farmaceutiche e ritardare la messa in commercio dei farmaci?<\/p>\n

Come dire: facciamo tutto con un\u2019autorizzazione condizionata e finiamola l\u00ec.\u00a0<\/b><\/p>\n

Oppure cambiamo i protocolli di sperimentazione e usiamo le sperimentazioni in fast track<\/i> per tutto, e diciamo che quelle sono le sperimentazioni standard. Capisce che \u00e8 il classico argomento sballato, perch\u00e9 prova pi\u00f9 di quel che deve provare: prova troppo, come si diceva una volta. Eppure lo si trova in una sentenza che \u00e8 servita a sbarrare la strada all\u2019accesso in Corte costituzionale.<\/p>\n

Solo questo?<\/b><\/p>\n

No, c\u2019\u00e8 anche un altro aspetto, ed \u00e8 quello che le dicevo prima. Una cosa \u00e8 mettere a disposizione un farmaco per chi pu\u00f2 scegliere di assumerlo o rifiutarlo, come avviene, ad esempio, per i malati oncologici. Un\u2019altra cosa \u00e8 obbligare all\u2019assunzione. E un\u2019altra cosa ancora \u00e8 indurre all\u2019assunzione, attraverso misure equivalenti come il green pass.<\/p>\n

D\u2019accordo; quindi?<\/b><\/p>\n

Si metta nei panni del Governo. Per obbligare senza correre rischi bisogna essere sicuri degli effetti di ci\u00f2 che si induce ad assumere. Ma sicuri non si pu\u00f2 esserlo; di conseguenza, <\/span>mentre nessuno si preoccupa dell\u2019obbligo vaccinale per l\u2019antitetanica o per l\u2019antivaiolosa, per questi vaccini si \u00e8 usata prima la strada dell\u2019induzione, e poi dell\u2019obbligo con sanzione di 100 euro. Che \u00e8 pressapoco la stessa cosa, solo un po\u2019 pi\u00f9 stringente.<\/p>\n

\u00c8 per questo che chi si sottopone alla vaccinazione obbligatoria firma un consenso informato?<\/b><\/p>\n

Certo. Visto che gli effetti a medio-lungo termine sono in natura incerti, dato che la macchina del tempo non c\u2019\u00e8, meglio cautelarsi e far firmare una dichiarazione di assunzione del rischio da parte dell\u2019obbligato.<\/span> Il quale, se un giorno si vorr\u00e0 rivalere, non avr\u00e0 nulla da dire perch\u00e9 ha dichiarato di essere informato dei rischi. Il consenso \u00e8 volont\u00e0, e questa \u00e8 una dichiarazione di volont\u00e0 che, in un mondo normale, sarebbe considerata viziata da errore o violenza.<\/p>\n

Ci spieghi bene.<\/b><\/p>\n

Se c\u2019\u00e8 obbligo giuridico non c\u2019\u00e8 nessuna volont\u00e0 giuridica da esprimere: lo capisce chiunque. Il consenso informato poteva avere ancora senso ai tempi del green pass generalizzato, dove non c\u2019era obbligo formale, e dove pu\u00f2 funzionare il coactus tamen volui<\/i>, come nel caso odierno della vaccinazione under 50<\/span>. Non ha, per\u00f2, nessun senso dove l\u2019individuo \u00e8 solo coactus<\/i> (vaccinazione over 50, ndr<\/i>).<\/p>\n

Non ha senso, dice. Allora di che cosa stiamo parlando?<\/b><\/p>\n

Il Governo Draghi e i suoi giuristi resteranno nella storia come quelli che hanno messo in una legge che il triangolo ha quattro angoli perch\u00e9 \u201cchi non si vaccina muore\u201d. Sarebbe anche divertente, se non coinvolgesse la vita delle persone.<\/p>\n

Possibilit\u00e0 future di avere giustizia?<\/b><\/p>\n

Poche e difficili ad oggi. Ma non \u00e8 detto che in futuro non si sovverta tutto, e di colpo. Qualche segno c\u2019\u00e8.<\/p>\n

Nel modulo del consenso informato ci sono 6 clausole. La 1: \u201cHo letto, mi \u00e8 stata illustrata in una lingua nota e ho del tutto compreso la Nota Informativa redatta dall\u2019Aifa, di cui ricevo copia\u201d. Non ho ricevuto copia di alcunch\u00e9 che possa essere fatto risalire all\u2019Aifa e neppure mi \u00e8 stato illustrato nulla.\u00a0La 3: \u201cIn presenza di un professionista sanitario addetto alla vaccinazione ho posto domande in merito al vaccino a al mio stato di salute ottenendo risposte esaurienti e da me comprese\u201d. Non l\u2019ho fatto. Non c\u2019era tempo, era una catena di montaggio.<\/b><\/p>\n

Chiunque sia andato a farsi vaccinare ne ha fatto esperienza. Sono praticamente delle clausole vessatorie di nuovo tipo, per\u00f2 a favore del Governo e dei suoi ministri.<\/span> \u00c8 chiaro che quello non \u00e8 un \u201cconsenso informato\u201d ma sono clausole di esenzione di responsabilit\u00e0 a favore di chi ha inserito questi obblighi in un decreto legge. Fossero sicuri di quello che fanno non sarebbero arrivati ad un\u2019assurdit\u00e0 del genere.<\/p>\n

Nel frattempo <\/b>\u00e8 stato varato un altro decreto<\/b><\/span>: l\u2019estensione illimitata del green pass per chi ha fatto la terza dose oppure \u00e8 guarito dopo due dosi. Come commenta?\u00a0<\/b><\/p>\n

\u00c8 un altro esempio di arbitrariet\u00e0. <\/span>Si sa benissimo che chi \u00e8 guarito ha una immunit\u00e0 naturale pi\u00f9 forte di chi ha completato il ciclo vaccinale. Per\u00f2, se lo si ammette, viene gi\u00f9 tutta la costruzione dei vaccini su cui si \u00e8 governato in questi ultimi 12 mesi. Il punto \u00e8 che \u00e8 gi\u00e0 venuta gi\u00f9 ovunque, tranne che in Italia.<\/p>\n

Perch\u00e9 abbiamo questo privilegio?<\/b><\/p>\n

Perch\u00e9 a palazzo Chigi abbiamo gli ultimi samurai sull\u2019isola. Che poi questi samurai consentano a turisti tamponati di fare quello che non possono fare gli italiani con lo stesso tampone, in nome del turismo e dell\u2019economia, \u00e8 la ciliegina sulla torta di questo decreto.<\/p>\n

Le sottopongo un titolo del Corriere della Sera<\/i> di luned\u00ec: \u201cDebutta il green pass illimitato. Da oggi\u00a0meno restrizioni\u00a0a scuola\u201d. \u00c8 cos\u00ec?\u00a0<\/b><\/p>\n

Il green pass illimitato \u00e8 un\u2019altra delle sciocchezze che vengono messe in giro da questo Governo, o forse solo dai giornali che devono cercare di raccontare in modo serio le trovate annunciate nei comunicati stampa di palazzo Chigi. Non si vuol capire \u2013 o si vuol nascondere \u2013 <\/span>che il green pass ha trasformato tutte le libert\u00e0 costituzionali in libert\u00e0 autorizzate. <\/span>Per fare qualunque cosa, a parte andare a comperare \u201cil pane e il formaggio\u201d, come ha detto un ministro della Repubblica, devi essere \u201cgreenpassato\u201d e cio\u00e8 autorizzato. Cos\u00ec come devi essere autorizzato a ricevere uno stipendio.<\/p>\n

Allora \u00e8 vero che il green pass tocca anche il diritto al lavoro.<\/b><\/p>\n

No, il green pass tocca il diritto alla retribuzione, la cui finalit\u00e0 \u2013 ci dice l\u2019art. 36 Cost. \u2013 \u00e8 quella di \u201cgarantire un\u2019esistenza libera e dignitosa\u201d. Le chiedo: \u00e8 libera e dignitosa la vita di chi si deve vaccinare per lavorare e arrivare a fine mese? Strano che nessuno se lo sia chiesto, e che nessuno si sia accorto che il limite espresso ai Tso dall\u2019art. 32 \u00e8 la \u201cdignit\u00e0\u201d della persona.<\/p>\n

In Costituzione c\u2019\u00e8 una risposta a tutto?<\/b><\/p>\n

A tutto, no. Diciamo che c\u2019\u00e8 tutto quello che serve per inquadrare la curiosa situazione di questo Paese. Basta volerla leggere.<\/p>\n

Che cos\u2019\u00e8 il green pass illimitato?<\/b><\/p>\n

Il green pass \u00e8 un rubinetto che pu\u00f2 essere pi\u00f9 o meno aperto o chiuso. Adesso il Governo apre un po\u2019 il rubinetto, anche perch\u00e9 la situazione \u00e8 evidentemente cambiata in tutto il mondo ed \u00e8 difficile fare finta di niente. Ma il rubinetto pu\u00f2 sempre essere richiuso. Alla bisogna, per limitare di nuovo il green pass illimitato e tornare a 6 o 3 mesi, basta un Dpcm o un decreto; li si fa in una sera. Di illimitato vedo solo la credulit\u00e0 di chi non capisce che l\u2019unico green pass illimitato \u00e8 quello abolito.<\/p>\n

La Corte Suprema degli Stati Uniti ha dichiarato <\/b>incostituzionale l\u2019obbligo vaccinale per i lavoratori<\/b><\/span>. Noi siamo rimasti tra i pochi, forse gli unici, ad averlo. Perch\u00e9 secondo lei?\u00a0<\/b><\/p>\n

Per coprire gli enormi errori del passato recente. E perch\u00e9 il green pass e l\u2019emergenza sono strumenti di governo, come lo \u00e8 il Pnrr, che sono soldi che gli italiani stanno prestando a se stessi, credendo di riceverli dall\u2019Europa. E che pagheranno carissimi in futuro<\/span>. In questi mesi il cocktail emergenza-vaccini-Pnrr<\/span> ha funzionato sulle paure e sui bisogni della gente. Adesso Omicron ha cambiato tutto, ma il governo \u00e8 costretto a <\/span>fare finta di niente. Del Pnrr ci accorgeremo presto, assieme al cocktail inflazione-crisi energetica e crisi dello spread.<\/p>\n

Il Pnrr \u00e8 gi\u00e0 diventato un problema: non \u00e8 sufficiente, va modificato, eccetera. <\/b><\/p>\n

Il fatto \u00e8 che le vacche grasse del Pnrr si sono smagrite, per\u00f2 non si intende fare nessuno scostamento di bilancio. Direi che il Bengodi del Governo Draghi \u00e8 finito. E lei capisce che per governare una situazione del genere il green pass \u00e8 l\u2019ideale.<\/p>\n

 <\/p>\n

FONTE: https:\/\/www.ilsussidiario.net\/news\/green-pass-pnrr-emergenza-cosi-sono-diventati-tre-strumenti-politici-di-governo\/2289533\/<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

DA: IL SUSSIDIARIO (di Federico Ferra\u00f9) Nessun obbligo vaccinale deciso dal governo italiano \u00e8 legittimo e ogni provvedimento \u00e8 un coacervo di contraddizioni. Un esempio: per obbligare senza correre rischi bisogna essere sicuri degli effetti di ci\u00f2 che si induce ad assumere. Ma sicuro il Governo non pu\u00f2 esserlo, perch\u00e9 i vaccini sono oggetto di autorizzazione condizionata, non standard. Allora palazzo Chigi fa firmare agli italiani un consenso informato con il quale chi si vaccina...<\/p>\n","protected":false},"author":104,"featured_media":63606,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[32],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/il-sussidiario-1.png","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7ZaJ4-ii9","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/70317"}],"collection":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/104"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=70317"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/70317\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":70321,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/70317\/revisions\/70321"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/63606"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=70317"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=70317"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=70317"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}