{"id":70752,"date":"2022-03-07T12:30:46","date_gmt":"2022-03-07T11:30:46","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=70752"},"modified":"2022-03-07T12:02:42","modified_gmt":"2022-03-07T11:02:42","slug":"sulla-situazione-geopolitica-nei-caraibi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=70752","title":{"rendered":"Sulla situazione geopolitica nei Caraibi"},"content":{"rendered":"

di GEOPOLITICA.RU (Leonid Savin)<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La trasformazione dei processi chiave della politica mondiale e l\u2019intensificazione dell\u2019azione della Russia in America Latina ci obbliga a guardare pi\u00f9 da vicino la regione nelle immediate vicinanze degli Stati Uniti, i Caraibi, crocevia degli interessi di molte grandi potenze.<\/p>\n

La maggior parte dei soggetti in questa regione sono piccoli paesi, sebbene ci siano anche giganti come Messico e Venezuela. Alcuni sono clienti degli Stati Uniti, un certo numero di paesi persegue una politica indipendente e sono in rapporti amichevoli con la Russia. Ma la maggior parte preferisce l\u2019equilibrio.<\/p>\n

Data la sua vicinanza agli Stati Uniti, Washington ha sempre trattato questa regione con un\u2019attenzione particolare. Nel 1983, mentre la Guerra Fredda era ancora in corso, gli Stati Uniti lanciarono la Caribbean Basin Initiative (CBI), che divenne la pietra angolare della cooperazione economica USA-Caraibi.<\/p>\n

L\u2019idea era di fornire assistenza economica alla regione per rendere gli stati della regione satelliti affidabili. Era una sorta di soft power volto a contrastare qualsiasi influenza dell\u2019Unione Sovietica e dei suoi alleati, in primis Cuba. Ufficialmente, come ora, ci\u00f2 era giustificato dalla necessit\u00e0 di promuovere e rafforzare le democrazie caraibiche.<\/p>\n

Il CBI consiste in due programmi commerciali per i paesi e territori dei Caraibi e dell\u2019America Centrale: il Caribbean Economic Recovery Act (CBERA) e il US-Caribbean Trade Partnership Act (CBTPA).<\/p>\n

Oggi, CBI fornisce incentivi a 17 paesi nell\u2019ambito del CBERA, otto dei quali sono anche beneficiari del CBTPA. La CBERA non ha termini di prescrizione e la CBTPA \u00e8 stata riautorizzata dal Congresso degli Stati Uniti fino al 2030. Gli Stati Uniti forniscono ai paesi caraibici un accesso favorevole al loro mercato e spingono anche verso la liberalizzazione delle riforme.<\/p>\n

Nel 2016 \u00e8 stato approvato il United States-Caribbean Strategic Engagement Act per aumentare il coinvolgimento con i governi, il settore privato e la societ\u00e0 civile nella regione. Gli Stati Uniti presumono di non essersi spinti abbastanza fuori dai Caraibi e individueranno vari punti focali per l\u2019interazione, vale a dire, rafforzando la loro influenza.<\/p>\n

Gli Stati Uniti sono il pi\u00f9 grande partner commerciale dei Caraibi e, a loro volta, i Caraibi sono il sesto pi\u00f9 grande partner commerciale degli Stati Uniti, con 35,3 miliardi di dollari che transitano tra di loro ogni anno. Nel 2017, la regione \u00e8 stata il terzo mercato di esportazione di prodotti manifatturieri statunitensi in America Latina dopo Messico e Brasile.<\/p>\n

Tuttavia, al di fuori dell\u2019Accordo di libero scambio tra Repubblica Dominicana e America Centrale (CAFTA-DR), i paesi caraibici non hanno accordi bilaterali di libero scambio con gli Stati Uniti, avendo accesso ai mercati statunitensi solo nell\u2019ambito della CBI.<\/p>\n

Presenza militare statunitense<\/strong><\/p>\n

Gli Stati Uniti continuano ad essere il principale partner dei Caraibi nella cooperazione in materia di sicurezza. La regione ospita sette basi militari statunitensi chiave che fanno parte del Comando meridionale degli Stati Uniti (SOUTHCOM) e la sicurezza \u00e8 stata un elemento centrale della strategia statunitense nei Caraibi [1]. Le basi operative statunitensi in America Latina sono note come Forward Operation Locations (FOL) o Cooperative Security Locations (CSL).<\/p>\n

Paradossalmente, una delle basi si trova a Cuba \u2013 nella provincia di Guantanamo e, di fatto, rappresenta l\u2019occupazione illegale della Repubblica dal 1959. C\u2019\u00e8 una base di Palmerola\/Soto Cano in Honduras, dove sono presenti circa 500 militari statunitensi + 600 appaltatori civili (compresi cittadini dell\u2019Honduras).<\/p>\n

In El Salvador, la Marina degli Stati Uniti e gli aerei per il controllo della droga utilizzano l\u2019aeroporto internazionale di Comalapa. La guarnigione di stanza l\u00ec fa parte del Joint Interwar Wall Group con sede a Key West, in Florida. Le isole di Cura\u00e7ao e Aruba, che sono territori d\u2019oltremare dei Paesi Bassi, hanno fornito i loro territori alla presenza militare americana.<\/p>\n

L\u2019esercito americano \u00e8 assistito dalla guardia costiera olandese. La base militare statunitense ad Antigua esiste dalla seconda guerra mondiale. La US Air Force sta ora affittando il sito dal governo di Antigua. Alle Bahamas, sull\u2019isola di Andros, c\u2019\u00e8 un centro per testare nuovi tipi di armi. \u00c8 associato alla Marina degli Stati Uniti, ma altri membri della NATO \u2013 Canada, Danimarca, Germania, Grecia, Italia, Norvegia, Gran Bretagna \u2013 si trovano regolarmente sul suo territorio. Infine, le forze armate statunitensi utilizzano regolarmente il porto principale di Panama, Basco Nu\u00f1ez de Balboa, per il rifornimento e lo scarico\/carico [2].<\/p>\n

Dal 2003, l\u2019esercito americano conduce costantemente esercitazioni militari PANAMAX al largo delle coste di Panama con il pretesto di garantire la sicurezza delle operazioni del canale. \u00c8 interessante notare che non sono mai emerse minacce al canale [3].<\/p>\n

La strategia 2017-2027 di USSOUTHCOM afferma che le potenziali sfide future includono reti di minacce transregionali e transnazionali che includono organizzazioni criminali tradizionali, nonch\u00e9 la capacit\u00e0 in espansione di organizzazioni estremiste come ISIS e Hezbollah che operano nella regione, sfruttando le deboli istituzioni caraibiche e l\u2019America Latina. USSOUTHCOM osserva inoltre che la regione \u00e8 \u201cestremamente vulnerabile ai disastri naturali e alle epidemie di malattie infettive\u201d a causa di problemi di governance e disuguaglianza.<\/p>\n

Infine, il rapporto riconosce la crescente presenza di Cina, Iran e Russia nella regione e che le intenzioni di questi paesi \u201csfidano ogni nazione che apprezza la non aggressione, lo stato di diritto e il rispetto dei diritti umani\u201d [4]. Iproblemi sono stati usati come pretesto per rafforzare le relazioni tra gli Stati Uniti e i governi di diversi paesi della regione.<\/p>\n

In questo quadro, la Caribbean Basin Security Initiative (CBSI) \u00e8 una partnership di sicurezza collaborativa che supporta la collaborazione su iniziative contro la tratta, la prevenzione della criminalit\u00e0 e la sicurezza dei cittadini.<\/p>\n

Il programma ha speso pi\u00f9 di 556 milioni di dollari tra il 2010 e il 2018. Il programma si concentra sulla cooperazione marittima e aerea, sul rafforzamento delle capacit\u00e0 di contrasto, sulla sicurezza delle frontiere e dei porti, sulla riforma giudiziaria e sulla prevenzione della criminalit\u00e0 tra i giovani a rischio. Coinvolge il Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs, il Dipartimento della Difesa e l\u2019Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale.<\/p>\n

Il ruolo della Cina, gli interessi della Russia e di altri paesi<\/strong><\/p>\n

\u00c8 importante sottolineare che tra il 2002 e il 2019, il commercio della regione con la Cina \u00e8 aumentato di otto volte, da $ 1 miliardo a $ 8 miliardi. Nonostante l\u2019esistenza del Forum di cooperazione economica e commerciale Cina-Caraibi, le relazioni commerciali si svolgono principalmente sulla base di accordi bilaterali, che consentono alla Cina di esportare principalmente beni industriali di alto valore.<\/p>\n

Il commercio attraverso i mercati cinesi, tuttavia, rimane in gran parte unilaterale; CARICOM non ha un accordo di accesso preferenziale con la Cina, che continua ad avere un enorme surplus commerciale nella regione. Con la sua crescente presenza nei Caraibi, negli ultimi anni la Cina ha attratto sempre di pi\u00f9 i partner commerciali di lunga data di Taiwan, anche se Taiwan continua a offrire accordi bilaterali di libero scambio nel tentativo di influenza.<\/p>\n

Quattro dei 15 paesi che riconoscono Taiwan sono nei Caraibi. Tuttavia, questi paesi hanno ancora pi\u00f9 scambi commerciali con la Cina continentale poich\u00e9 Taiwan attrae i suoi alleati nella regione principalmente attraverso investimenti e aiuti esteri.<\/p>\n

Anche il commercio tra il Messico e i paesi CARICOM \u00e8 relativamente minore. Per il Messico, il commercio con i paesi caraibici rappresenta meno dello 0,1% del suo portafoglio commerciale internazionale. Collettivamente, anche altri paesi dell\u2019America Latina hanno scambi minimi con i paesi CARICOM, con i paesi CARICOM che esportano $ 2,2 miliardi in America Latina e importano $ 3 miliardi dalla regione nel 2019.<\/p>\n

Anche il volume degli scambi tra i paesi CARICOM e il Canada \u00e8 ridotto. Queste relazioni economiche sono regolate dall\u2019Accordo commerciale caraibico-canadese (CARIBCAN), che garantisce ai paesi caraibici un accesso esente da dazi al Canada unilateralmente nell\u2019ambito di un\u2019iniziativa simile alla CBI. Tuttavia, nonostante i numerosi negoziati, gli Stati caraibici devono ancora concludere un accordo formale di libero scambio con il Canada, nonch\u00e9 con l\u2019Unione Europea.<\/p>\n

Nel 2008, il Forum dei Caraibi ha firmato l\u2019accordo di partenariato economico CARIFORUM-UE, concedendo a ciascuna regione un accesso preferenziale all\u2019altra. L\u2019Unione Europea \u00e8 il secondo partner commerciale del CARIFORUM dopo gli Stati Uniti, importando principalmente combustibili caraibici e prodotti minerari.<\/p>\n

Nel 2010 la Russia e la CARICOM hanno firmato un memorandum d\u2019intesa e creato un meccanismo per il dialogo politico e la cooperazione. E questa base giuridica per l\u2019interazione si sta espandendo. [5] Nel 2013, la Russia ha cancellato un debito di $ 277.000 con la Guyana e nel 2015 \u00e8 stato firmato un accordo per ristrutturare il debito di Grenada.<\/p>\n

Durante l\u2019esame della questione della Crimea alle Nazioni Unite nel 2014, in cui \u00e8 stata effettuata una valutazione del ritorno della Crimea in seno alla Russia, la maggior parte dei paesi caraibici si \u00e8 schierata neutrale. Questi stati erano Antigua e Barbuda, Giamaica, Guyana, Suriname, Dominica, Saint Kitts e Nevis, Saint Lucia e Saint Vincent e Grenadine. Pochi paesi hanno votato contro la Russia, tra cui quelli tradizionalmente filoamericani come Barbados, Bahamas, Haiti e Trinidad e Tobago. [6]<\/p>\n

Dal 2018, tutti i paesi caraibici sono diventati esenti dal visto per i cittadini russi.<\/p>\n

Il 27 luglio 2019, il ministro degli Esteri russo Sergei Lavrov, durante la sua visita in Suriname, ha rilevato l\u2019interesse dei paesi della Comunit\u00e0 caraibica a costruire la cooperazione e il dialogo politico con Mosca: \u00abAbbiamo un interesse reciproco a costruire la cooperazione, anche dialogo politico, tra i membri della Comunit\u00e0 caraibica e la Russia\u00bb [7].<\/p>\n

Secondo la dichiarazione dell\u2019ambasciatore russo in Guyana, Nikolai Smirnov, che rappresenta contemporaneamente il nostro Paese a Barbados, Grenada, Trinidad e Tobago, Saint Vincent e Grenadine, \u00abi paesi della regione caraibica sostengono il concetto di multipolarit\u00e0 con il ruolo di coordinamento delle Nazioni Unite, lo stato di diritto internazionale e il principio di non interferenza negli affari interni di altri Stati. E le loro voci hanno un certo peso sulle piattaforme internazionali, tanto pi\u00f9 che spesso assumono una posizione consolidata sui temi pi\u00f9 importanti dell\u2019agenda internazionale \u2013 che si tratti dell\u2019attuazione delle disposizioni dell\u2019accordo di Parigi sul clima, della revoca del commercio e dell\u2019economia embargo contro Cuba, ovvero la necessit\u00e0 di risolvere la crisi in Venezuela senza pressioni e ingerenze esterne\u00bb [8].<\/p>\n

Nella regione, la Russia ha una presenza militare condizionale solo in Venezuela e Nicaragua, dove ci sono consiglieri e istruttori. In Nicaragua, la Russia sta anche aiutando a combattere la criminalit\u00e0 organizzata, in particolare i tentativi di utilizzare questo paese come transito di droga.<\/p>\n

La vicinanza della regione agli Stati Uniti la rende una via privilegiata per attivit\u00e0 illecite, in particolare per le organizzazioni criminali colombiane e messicane che collaborano con gruppi locali per il traffico di droga in tutti i Caraibi. Ma recentemente, spedizioni di droga sono state inviate anche direttamente in Europa attraverso i porti della Colombia e del Brasile.<\/p>\n

Anche lo sviluppo energetico pu\u00f2 essere di qualche interesse. Solo tre paesi caraibici \u2013 Guyana, Suriname e Trinidad e Tobago \u2013 sono esportatori netti di energia, mentre gli altri dipendono fortemente dai prodotti petroliferi importati [9]. Trinidad e Tobago \u00e8 uno dei principali fornitori di energia della regione, ma sta affrontando un calo delle entrate petrolifere a causa del calo dei prezzi globali.<\/p>\n

Guyana e Suriname sono anche pronte a diventare i principali attori nell\u2019esplorazione di idrocarburi nella regione, secondo i dati recenti delle compagnie petrolifere internazionali. Le riserve della Guyana, che hanno iniziato la produzione nel 2019, sono stimate in 10 miliardi di barili, il che la rende sede di uno dei primi 50 bacini petroliferi del mondo.<\/p>\n

La Guyana fa parte del Commonwealth britannico ed \u00e8 l\u2019unico paese di lingua inglese del continente. Inoltre, la Gran Bretagna ha i suoi territori nella regione \u2013 Anguilla, Isole Vergini Britanniche, Isole Cayman, Montserrat \u2013 tutto questo fa parte delle Piccole Antille, un tempo scoperte da Cristoforo Colombo e conquistate dalla Spagna.<\/p>\n

Trinidad e Tobago \u00e8 stata a lungo il pi\u00f9 grande produttore di gas naturale liquefatto (GNL) nei Caraibi ed \u00e8 il sesto produttore mondiale di GNL, il che la rende l\u2019unica nazione insulare della regione che non \u00e8 un importatore netto di energia.<\/p>\n

Si ritiene inoltre che i Caraibi abbiano un grande potenziale per una transizione energetica verde, data la loro abbondanza di energia solare, eolica, geotermica vulcanica e (in circostanze limitate) di generazione di energia dalle maree e opportunit\u00e0 di energia idroelettrica.<\/p>\n

Sembra che una posizione pi\u00f9 attiva della Russia nella regione, cos\u00ec come la partecipazione a vari progetti economici e infrastrutturali, potrebbero contribuire a elevare lo status e il ruolo di Mosca e favorire l\u2019ulteriore espansione della sua presenza politica e persino militare-politica.<\/p>\n

Note:<\/em><\/p>\n

[1] coha.org<\/em><\/p>\n

[2] state.gov<\/em><\/p>\n

[3] navaltoday.com<\/em><\/p>\n

[4] web.archive.org<\/em><\/p>\n

[5] interaffairs.ru<\/em><\/p>\n

[6] vestnik.bukep.ru<\/em><\/p>\n

[7] caribbean-russia.com<\/em><\/p>\n

[8] iz.ru<\/em><\/p>\n

[9] data.worldbank.org<\/em><\/p>\n

Traduzione di Alessandro Napoli<\/em><\/p>\n

Fonte:\u00a0https:\/\/www.geopolitica.ru\/it\/article\/sulla-situazione-geopolitica-nei-caraibi<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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