{"id":74095,"date":"2022-08-26T09:35:56","date_gmt":"2022-08-26T07:35:56","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=74095"},"modified":"2022-08-24T11:40:12","modified_gmt":"2022-08-24T09:40:12","slug":"kosovo-ue-la-spagna-continua-sulla-strada-del-non-riconoscimento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=74095","title":{"rendered":"Kosovo-Ue: la Spagna continua sulla strada del non riconoscimento"},"content":{"rendered":"

di OSSERVATORIO BALCANI E CAUCASO (Gjergji Kajana)<\/strong><\/p>\n

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Il premier spagnolo Pedro Sanchez dopo una conferenza stampa congiunta con il presidente serbo Aleksandar Vu\u010di\u0107 – Youtube<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Tra fine luglio e inizi agosto si \u00e8 tenuta una visita del premier spagnolo Pedro Sanchez nei Balcani occidentali. Ma non in Kosovo. Il punto di vista della Spagna sull’indipendenza kosovara a meno di un anno dalla sua presidenza Ue.<\/p>\n

Poche settimane fa, a cavallo tra luglio e agosto, il primo ministro spagnolo Pedro Sanchez, accompagnato dal direttore del Dipartimento UE presso la Presidenza del Consiglio spagnola Aurora Mejia, ha svolto una visita ufficiale in 5 paesi dei Balcani occidentali: Serbia, Bosnia Erzegovina, Macedonia del Nord, Montenegro e Albania. Nella regione la Spagna era stata attiva sul piano diplomatico e della sicurezza durante tutto il periodo delle guerre jugoslave, partecipando alle missioni militari ONU in ex-Jugoslavia e Albania, ma nel periodo immediatamente successivo aveva ridimensionato il suo ruolo, ritirando anche gli effettivi dalla forza NATO KFOR in Kosovo e non aderendo al Processo di Berlino (che stimola la cooperazione tra i paesi dell\u2019area).<\/p>\n

Madrid ora avr\u00e0 la presidenza UE nel secondo semestre 2023 e il recente tour di Sanchez aveva l\u2019obiettivo di rendere visibile il sostegno spagnolo al perseguimento del percorso verso le istituzioni di Bruxelles dei paesi visitati ed \u00e8 avvenuta pochi giorni\u00a0dopo<\/a>\u00a0l\u2019avvio materiale dei negoziati d\u2019adesione con Albania e Macedonia del Nord.<\/p>\n

Il viaggio di Sanchez ha volutamente escluso il Kosovo, ex-regione jugoslava a maggioranza albanese staccatasi dalla Serbia nel 2008 per costituirsi in stato indipendente. \u00c8 infatti uno dei paesi UE (gli altri sono Grecia, Romania, Slovacchia e Cipro) che non lo riconosce. Da 11 anni l’Ue media un dialogo tra le pi\u00f9 alte autorit\u00e0 politiche serbe e kosovare. Il pi\u00f9 importante risultato del dialogo sussiste nella perpetuit\u00e0 di contatti tra le parti, utile a evitare possibili tensioni, peraltro\u00a0riemerse<\/a>\u00a0proprio mentre si svolgeva il tour di Sanchez.<\/p>\n

Integrit\u00e0 territoriale<\/h3>\n

La questione kosovara, comunque, \u00e8 stata toccata dal primo ministro iberico nelle uscite pubbliche con i suoi interlocutori a Belgrado e Tirana. Accanto al presidente serbo Aleksandar Vu\u010di\u0107 ha\u00a0dichiarato\u00a0<\/i>\u00a0<\/a>che Madrid e Belgrado sono unite dalla convinzione della “necessit\u00e0 di garantire il rispetto del diritto internazionale e l\u2019integrit\u00e0 sovrana degli stati, la loro integrit\u00e0 territoriale. Questa \u00e8 la ragione per cui noi sosteniamo la Serbia nelle questioni riguardanti il Kosovo. La Spagna \u00e8 stata e continuer\u00e0 a stare al lato della Serbia nella difesa di questi principi, appoggiando sempre il dialogo tra le parti”.<\/p>\n

In Albania, paese alleato di Pristina nella impegnativa campagna di riconoscimento internazionale di quest\u2019ultima, al termine dell\u2019incontro con l\u2019omologo Edi Rama Sanchez \u00e8 stato al pari\u00a0esplicito<\/a>: \u201cUna dichiarazione unilaterale d\u2019indipendenza, come si \u00e8 avuta \u2013 nella opinione legittima del governo spagnolo, del tutto rispettosa della opinione di governo e popolo albanese – viola, dal nostro punto di vista, il diritto internazionale e per questo non possiamo essere favorevoli al riconoscimento del Kosovo\u201d. La Spagna rimane coerente nel disconoscimento di tutte le realt\u00e0 internazionali giudicate da essa come separatismi unilaterali: ha ufficialmente\u00a0reso noto\u00a0<\/i>\u00a0<\/a>che non ostacolerebbe una eventuale richiesta di unirsi all\u2019UE di una Scozia indipendente solo se questa indipendenza fosse stata raggiunta in accordo con le autorit\u00e0 centrali del Regno Unito. Nel caso del Kosovo, la Spagna riconoscerebbe la statualit\u00e0 kosovara come conforme al diritto internazionale solo se accettata da Belgrado. Fedele a questa linea, in Asia il paese iberico ha riconosciuto l\u2019indipendenza di Timor Est dall\u2019Indonesia ma \u2013 pur mantenendo sull\u2019isola un ufficio consolare distaccato \u2013 non riconosce Taiwan, impegnata in un braccio di ferro separatista con la Cina.<\/p>\n

Dal 2010 fino al 2020, quando Sanchez partecip\u00f2 ad un\u00a0vertice<\/a>\u00a0online UE\u2013Balcani Occidentali dove era rappresentato anche il Kosovo, Madrid rifiutava qualsiasi contatto diplomatico anche indiretto con Pristina. La Spagna non ha un ufficio di rappresentanza nella capitale kosovara (come hanno aperto, invece, Grecia e Slovacchia, che \u201cde jure\u201d non riconoscono la giovane repubblica). La posizione ufficiale di Madrid nei riguardi del Kosovo, costante di tutti i governi spagnoli e della quasi totalit\u00e0 dei\u00a0partiti<\/a>\u00a0politici nazionali dal 2008, \u00e8 spiegata primariamente dalla persistenza del separatismo dentro i confini della Spagna nei Paesi Baschi e soprattutto\u00a0Catalogna<\/a>\u00a0e dalla paura del contagio che il riconoscimento potrebbe trasmettere in esse. I partiti separatisti di queste due regioni spagnole si dichiararono a favore della proclamazione d\u2019indipendenza kosovara.<\/p>\n

Nel 2016 la Commissione Affari Esteri del Parlamento iberico ha\u00a0rigettato<\/a>\u00a0una mozione richiedente il riconoscimento del Kosovo presentata dal partito regionale catalano Esquerra Republicana de Catalunya (ERC). Caso eclatante, nel 2018 il predecessore di Sanchez Mariano Rajoy rifiut\u00f2 di partecipare a Sofia al vertice UE\u2013Balcani Occidentali proprio per la presenza del Kosovo. Recentemente al Parlamento europeo, durante una\u00a0discussione<\/a>\u00a0sull\u2019allargamento conclusasi con un voto a sostegno della liberalizzazione dei visti d\u2019entrata per i cittadini kosovari nell\u2019UE, l\u2019eurodeputato spagnolo Jordi Sol\u00e9 ha\u00a0definito<\/a>\u00a0\u201cassurdo\u201d il non riconoscimento di Pristina da parte di 5 paesi membri dell\u2019Unione”.<\/p>\n

Scarsa presenza nei Balcani occidentali<\/h3>\n

L’approccio alla situazione del Kosovo ha chiaramente un impatto sulla scarsa presenza della Spagna nei Balcani occidentali, come sottolineato in un\u00a0report<\/a>\u00a0di fine 2021 del centro studi Real Instituto Elcano finalizzato alla esplicitazione di modalit\u00e0 per rendere pi\u00f9 proattivo l\u2019approccio spagnolo nell\u2019area. Gli autori dell\u2019analisi consigliano \u201cla normalizzazione della presenza in Kosovo in modo tale che la Spagna venga vista come neutrale nel conflitto sulla statualit\u00e0\u201d. Nell’area la Spagna mantiene relazioni commerciali stabili solo con la Serbia, con la quale l\u2019interscambio bilaterale ha toccato 811.4 milioni d\u2019euro l\u2019anno scorso. Tra le raccomandazioni del report ci sono l\u2019implementazione nella regione di legami pi\u00f9 stretti: diplomatici, con l\u2019apertura di uffici in Montenegro e nello stesso Kosovo; culturali e della societ\u00e0 civile ed economici, a partire dalla possibilit\u00e0 di intervento nel mercato nelle energie rinnovabili sulla scia del\u00a0piano d\u2019investimenti UE<\/a>.<\/p>\n

Accanto allo spazio ex-sovietico, anche grazie alle mai sopite tensioni riguardanti il Kosovo, i Balcani occidentali rimangono la zona pi\u00f9 calda d\u2019Europa. Le recenti violenze nella\u00a0\u201cguerra delle targhe\u201d<\/a>\u00a0hanno dimostrato il potenziale esplosivo della questione kosovara se una mancata normalizzazione reciproca tra Belgrado e Pristina e lo stato d\u2019agitazione dei serbi nel Kosovo del Nord dovessero persistere. Il Kosovo intende presentare ufficialmente la richiesta di adesione nell\u2019UE entro la fine del 2022. Nel caso accadesse la Spagna si trover\u00e0 a gestire la questione durante la sua presidenza dell\u2019Unione l\u2019anno prossimo e sar\u00e0 quindi obbligata a relazionarsi in modo pi\u00f9 stringente con il Kosovo ed in generale ad essere pi\u00f9 coinvolta nelle dinamiche dell\u2019area balcanica.<\/p>\n

FONTE:https:\/\/www.balcanicaucaso.org\/aree\/Kosovo\/Kosovo-Ue-la-Spagna-continua-sulla-strada-del-non-riconoscimento-220103<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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