{"id":76858,"date":"2023-01-25T13:14:56","date_gmt":"2023-01-25T12:14:56","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=76858"},"modified":"2023-01-25T13:17:58","modified_gmt":"2023-01-25T12:17:58","slug":"gli-squilibri-interni-e-internazionali-a-cura-di-jacopo1949","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=76858","title":{"rendered":"Gli squilibri interni e internazionali, a cura di Jacopo1949"},"content":{"rendered":"

di ITALIAEILMONDO (Giuseppe Germinario)<\/strong><\/p>\n

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Con grande piacere,vi propongo la traduzione integrale di un capitolo del bestseller cinese de 2021 \u201c\u7f6e\u8eab\u4e8b\u5185:\u4e2d\u56fd\u653f\u5e9c\u4e0e\u7ecf\u6d4e\u53d1\u5c55<\/a>\u300bPotere intrinseco: Governo cinese e sviluppo economico di\u00a0Lan Xiaohuan<\/a>, professore associato (con incarico) della Scuola di Economia dell\u2019Universit\u00e0 Fudan.<\/em><\/p>\n

Molti importanti opinionisti cinesi hanno raccomandato il libro, cos\u00ec come Lan, che ha conseguito il dottorato in Economia presso l\u2019Universit\u00e0 della Virginia nel 2012.<\/em><\/p>\n

Wang Shuo, capo redattore dell\u2019autorevole media cinese Caixin, lo ha\u00a0raccomandato<\/a>\u00a0perch\u00e9 \u201crivela, in un linguaggio profano, come il principale attore dell\u2019economia cinese \u2013 il governo \u2013 svolge il suo ruolo nel tenere il passo con lo sviluppo economico del Paese\u201d. Se dovessi tirare a indovinare, il titolo del libro ha due livelli di interpretazione: uno \u00e8 quello di mettersi nella situazione di capire le azioni del governo, e l\u2019altro \u00e8 quello di cogliere come le conseguenze si ripercuotono su tutti\u201d.<\/em><\/p>\n

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Dopo l\u2019ingresso nella Organizzazione Mondiale del Commercio nel 2001, la Cina \u00e8 diventata rapidamente la \u201cfabbrica del mondo\u201d e nel 2010 il valore aggiunto del settore manifatturiero ha superato quello degli Stati Uniti, diventando il primo al mondo. Nel 2019, il valore aggiunto del settore manifatturiero ha rappresentato il 28% del totale mondiale (Figura 7-1). Le esportazioni del Paese non sono solo elevate in termini di volume, ma anche di tecnologia, con il 30% delle esportazioni nel 2019 classificate come \u201cprodotti ad alta tecnologia\u201d e circa un quarto del totale delle esportazioni globali di tali prodotti ad alta tecnologia. Grazie all\u2019enorme volume di produzione locale, la catena industriale globale sta convergendo in Cina e i fornitori locali si stanno rafforzando. Di conseguenza, il modello di esportazione della Cina non \u00e8 pi\u00f9 semplicemente un modello di \u201clavorazione per conto terzi\u201d e la maggior parte del valore delle esportazioni viene creato a livello locale.<\/p>\n

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Nel 2005, per ogni 100 dollari esportati dal Paese, 26 dollari erano il valore dei componenti importati dall\u2019estero e solo 74 dollari il valore dei componenti esportati.<\/p>\n

Nel 2015, il valore delle forniture provenienti dall\u2019estero \u00e8 sceso dal 26% al 17%.<\/p>\n

Dietro questi grandi successi, ci sono due problemi. Il primo \u00e8 uno squilibrio nella struttura interna dell\u2019economia: l\u2019enfasi posta sulla produzione e sugli investimenti \u00e8 relativamente poco attenta al benessere e al consumo delle persone, con il risultato di un consumo interno insufficiente rispetto all\u2019enorme capacit\u00e0 produttiva e l\u2019esportazione di prodotti che non possono essere assorbiti. Questo ci porta al secondo problema: l\u2019instabilit\u00e0 della domanda estera e i conflitti commerciali. Negli ultimi 20 anni, la quota della Cina nel settore manifatturiero mondiale \u00e8 aumentata dal 5% al 28%, in corrispondenza di un calo della quota del G7 dal 62% al 37%, mentre la quota di tutti gli altri Paesi \u00e8 rimasta pressoch\u00e9 invariata (Figura 7-1). Non si tratta solo di un cambiamento radicale nel panorama economico cinese, ma anche di un cambiamento drammatico nella struttura economica dei Paesi sviluppati. Non sorprende affatto che di fronte a questo drastico adeguamento siano emersi conflitti commerciali e persino guerre commerciali.<\/p>\n

La prima sezione di questo capitolo analizza gli squilibri della struttura economica interna, che sono direttamente collegati ai modelli di sviluppo economico dei governi locali e che influenzano anche gli squilibri del commercio estero. La seconda sezione esamina l\u2019impatto e il contraccolpo dell\u2019economia cinese sui Paesi stranieri, utilizzando come esempio la guerra commerciale tra Stati Uniti e Cina. In questo contesto, nel 2020 il governo centrale ha proposto di \u201cpromuovere la formazione di un nuovo modello di sviluppo in cui il principale mercato domestico sia il pilastro e i cicli nazionali e internazionali si rafforzino a vicenda\u201d. La sezione 3 analizza le condizioni necessarie per un tale modello e le relative riforme.<\/p>\n

Sezione I. Basso consumo e sovraccapacit\u00e0<\/strong><\/em><\/p>\n

La caratteristica pi\u00f9 evidente dello squilibrio strutturale della nostra economia \u00e8 il sottoconsumo. Nel 2018, la quota dei consumi delle famiglie sul PIL \u00e8 stata solo del 44%, rispetto a quasi il 70% negli Stati Uniti e a circa il 55% nell\u2019UE e in Giappone. (2) Dagli anni \u201980 al 2010, la quota dei consumi totali (consumi delle famiglie + consumi delle amministrazioni pubbliche) sul PIL \u00e8 scesa dal 65% al 50%, di ben 15 punti percentuali, prima di risalire gradualmente al 55% (Figura 7-2). La quota dei consumi delle famiglie sul PIL \u00e8 passata dal 54% degli anni \u201980 al 39% del 2010, con un calo di 15 punti percentuali. Il divario tra i consumi totali e i consumi finali della popolazione nella figura \u00e8 rappresentato dai consumi pubblici, che sono rimasti relativamente stabili a circa l\u201911% del PIL.<\/p>\n

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Quando si assiste a un calo dei consumi in rapporto al PIL, si verifica una delle due cose: o diminuisce la quota di PIL a disposizione della popolazione, oppure la popolazione risparmia una quota maggiore del proprio reddito e il tasso di risparmio aumenta. In realt\u00e0, sono accadute entrambe le cose. Come si pu\u00f2 vedere nella Figura 7-3, tra gli anni \u201990 e il 2010, il reddito disponibile in percentuale del PIL \u00e8 sceso dal 70% al 60%, con un calo di 10 punti percentuali, prima di risalire gradualmente al 65%. Il tasso di risparmio, invece, \u00e8 aumentato di 10 punti percentuali rispetto al 25% dell\u2019inizio del XXI secolo ed \u00e8 diminuito solo negli ultimi anni. Sia il calo che l\u2019aumento sono strettamente legati al modello di sviluppo economico guidato dai governi locali e hanno un impatto macroeconomico significativo.<\/p>\n

Elevato risparmio della popolazione<\/em><\/p>\n

Il nostro tasso di risparmio \u00e8 molto elevato e negli anni \u201990 ha raggiunto il 25-30%. Nello stesso periodo il tasso di risparmio negli Stati Uniti era solo del 6-7% e nei principali Paesi europei, come Germania e Francia, del 9-10%. Si ritiene che il Giappone abbia un alto tasso di risparmio, ma \u00e8 solo del 12-13%. Le differenze nei tassi di risparmio tra i Paesi possono essere spiegate dalla cultura, dalle abitudini e persino dalla lingua e dalla sensibilit\u00e0. Forse i cinesi sono sempre stati particolarmente parsimoniosi e non riescono a permettersi di spendere soldi. Alcuni anni fa \u00e8 stato condotto uno studio affascinante sul rapporto tra lingue e tassi di risparmio nel mondo. Molte lingue (ad esempio l\u2019inglese) hanno i tempi, quindi quando si parla di \u201cpassato\u201d, \u201cpresente\u201d e \u201cfuturo\u201d, la grammatica deve cambiare, creando un senso di \u201cdistacco\u201d. \u201cIl futuro non \u00e8 la stessa cosa del presente, quindi perch\u00e9 preoccuparsi del futuro quando si pu\u00f2 vivere il presente? Per questo motivo le persone che parlano questa lingua hanno un tasso di risparmio pi\u00f9 basso. Molte lingue (ad esempio il cinese e il tedesco) non hanno il tempo, e l’\u201dio del passato\u201d, l’\u201dio di oggi\u201d e l’\u201dio di domani\u201d si susseguono, per cui le persone hanno un tasso di risparmio pi\u00f9 elevato. Ci sono molte altre teorie fantasiose, ma la lingua, la cultura e i costumi non cambiano nel tempo e non possono spiegare gli alti e bassi del nostro tasso di risparmio negli ultimi anni, quindi dobbiamo cominciare ad analizzare i cambiamenti dell\u2019ambiente economico. La spiegazione prevalente \u00e8 l\u2019effetto combinato della pianificazione familiare, dell\u2019insufficiente spesa del governo per il sostentamento delle persone (sanit\u00e0,istruzione) e dell\u2019aumento dei prezzi delle abitazioni. In seguito alla pianificazione familiare, la percentuale di bambini nella popolazione \u00e8 diminuita rapidamente e la percentuale di persone in et\u00e0 lavorativa (14-65 anni) \u00e8 aumentata, rendendo questi ultimi la principale fonte di risparmio. La riduzione del numero di figli ha ridotto l\u2019efficacia della \u201ccrescita dei figli per la vecchiaia\u201d e i genitori hanno dovuto aumentare i loro risparmi per la pensione. All\u2019inizio del XXI secolo, solo i figli hanno iniziato a lavorare e con l\u2019urbanizzazione, la riforma dell\u2019edilizia commerciale e l\u2019aumento dei prezzi degli immobili, non solo hanno dovuto risparmiare per una casa, sposarsi e crescere la generazione successiva, ma hanno anche dovuto condividere la pensione e le spese mediche di diversi genitori e persino dei nonni. Diversi elementi di questo processo sono legati alle amministrazioni locali. Il primo \u00e8 l\u2019aumento dei prezzi delle case, strettamente legato al modello di urbanizzazione guidato dai governi locali attraverso la \u201cfinanza fondiaria\u201d e la \u201cfinanza della terra\u201d (Capitoli 2 e 5). Nelle aree in cui l\u2019offerta di terreni \u00e8 limitata e i prezzi delle case aumentano rapidamente, le persone devono risparmiare per pagare gli acconti e i mutui, il che naturalmente aumenta il tasso di risparmio e riduce i consumi. Sebbene l\u2019aumento dei prezzi delle case aumenti la ricchezza dei proprietari e possa teoricamente stimolare i consumi e ridurre il risparmio, l’\u201deffetto ricchezza\u201d dell\u2019aumento dei prezzi delle case non \u00e8 significativo, poich\u00e9 la maggior parte dei proprietari possiede una sola casa, dispone di una liquidit\u00e0 limitata e i livelli di consumo sono ancora ampiamente limitati dal reddito. Nel complesso, quindi, l\u2019aumento dei prezzi delle case ha ridotto i consumi e aumentato i risparmi.<\/p>\n

In secondo luogo, il modello di sviluppo del governo locale, che privilegia la terra rispetto alle persone, ha portato a spendere una grande quantit\u00e0 di risorse per la costruzione di infrastrutture e la promozione degli investimenti, mentre la spesa per i mezzi di sussistenza delle persone, come l\u2019istruzione pubblica e la sanit\u00e0, \u00e8 stata relativamente inadeguata (Capitolo 5). Inoltre, per ragioni istituzionali, l\u2019offerta di mercato di istruzione e assistenza sanitaria \u00e8 limitata e i prezzi dei servizi di mercato sono elevati, per cui le famiglie devono aumentare i propri risparmi per far fronte a queste spese. Questo ha portato a un fenomeno unico: l\u2019alto tasso di risparmio degli anziani in Cina. In generale, le persone risparmiano quando sono giovani e spendono quando sono vecchie, quindi il tasso di risparmio degli anziani \u00e8 generalmente basso. Tuttavia, anche il tasso di risparmio dei nostri anziani \u00e8 elevato, poich\u00e9 devono sovvenzionare le spese abitative dei figli e l\u2019istruzione della terza generazione, oltre alle proprie spese mediche. Inoltre, le amministrazioni locali pianificano la fornitura di servizi pubblici su base annuale in base alle dimensioni della popolazione iscritta al registro delle famiglie, il che non soddisfa le esigenze della popolazione residente che non ha un\u2019iscrizione al registro delle famiglie. Queste persone hanno difficolt\u00e0 a portare le mogli e i figli a vivere con loro, e quindi il loro consumo di beni durevoli, abitazioni e istruzione \u00e8 basso. Hanno aumentato i loro risparmi e inviato denaro alle loro famiglie al di fuori dei confini regionali. Il gran numero di questi lavoratori espatriati contribuisce anche al tasso di risparmio complessivo.<\/p>\n

Quota di popolazione a basso reddito<\/em><\/p>\n

Le famiglie spendono poco non solo perch\u00e9 hanno un alto tasso di risparmio e possono risparmiare, ma anche perch\u00e9 davvero non hanno soldi. Dall\u2019inizio del XXI secolo, la quota del reddito delle persone nella distribuzione complessiva della torta economica \u00e8 diminuita, fino a 10 punti percentuali, prima di risalire di 5 punti percentuali (Figura 7-3). Non \u00e8 sorprendente che questo cambiamento nel corso dello sviluppo economico sia stato seguito da un aumento. Nelle prime fasi di sviluppo, il processo di industrializzazione richiede input intensivi di capitale, la cui quota \u00e8 naturalmente pi\u00f9 alta che in una societ\u00e0 agricola. Tra la met\u00e0 e la fine degli anni \u201990, il processo di industrializzazione ha cominciato ad accelerare e una gran parte del lavoro agricolo \u00e8 stato trasferito ai settori industriali, cosicch\u00e9 la quota del lavoro rispetto al capitale \u00e8 diminuita.<\/p>\n

Inoltre, all\u2019interno del settore industriale, le imprese statali avevano il compito di stabilizzare l\u2019occupazione e i salari, impiegando un numero maggiore di lavoratori e rappresentando una quota maggiore dei salari rispetto alle imprese private, quindi la riforma su larga scala delle imprese statali a met\u00e0 e fine anni \u201990 ha anche ridotto la quota di reddito da lavoro nell\u2019economia. Con lo sviluppo dell\u2019economia, l\u2019aumento del settore dei servizi, che \u00e8 pi\u00f9 intensivo di manodopera rispetto ai settori industriali, ha fatto risalire la quota del reddito da lavoro.<\/p>\n

In questo processo di trasformazione strutturale, i governi locali hanno promosso l\u2019industrializzazione in modo da accelerare l\u2019aumento della quota del capitale e la diminuzione della quota del lavoro. I capitoli da 2 a 4 descrivono il modello di investimento e finanziamento locale, che \u00e8 quello di \u201cimpresa, produzione, scala e capitale\u201d. I governi locali sono disposti a sostenere i \u201cgrandi progetti\u201d e a fornire varie sovvenzioni, tra cui terreni a basso costo, tassi di interesse agevolati sui prestiti e sgravi fiscali, che stimolano le imprese a investire maggiormente in capitale e a ridurre la domanda di manodopera. Sebbene l\u2019industria cinese sia ancora generalmente ad alta intensit\u00e0 di manodopera rispetto a quella dei Paesi sviluppati, c\u2019\u00e8 effettivamente una distorsione dovuta all\u2019eccessivo investimento di capitale nell\u2019industria rispetto alle dimensioni dell\u2019enorme forza lavoro cinese. Da un lato, la diminuzione delle tariffe sui beni strumentali importati ha aumentato gli investimenti di capitale; dall\u2019altro, la concentrazione dell\u2019industria sulla costa sud-orientale ha portato a una migrazione di popolazione su larga scala, mentre le politiche relative alla registrazione delle famiglie e ai terreni hanno fatto aumentare i prezzi delle abitazioni e il costo del lavoro, che non favoriscono il benessere dei lavoratori migranti. La \u201ccarenza di manodopera<\/a>\u201d \u00e8 un fenomeno ricorrente e le aziende sono quindi pi\u00f9 propense a investire in capitale. Naturalmente, il fatto che le imprese utilizzino pi\u00f9 capitale quando il prezzo del capitale scende rispetto a quello del lavoro dipende dalla sostituibilit\u00e0 del capitale e del lavoro nel processo produttivo. Le odierne tecnologie informatiche hanno reso le macchine sempre pi\u00f9 \u201cintelligenti\u201d e capaci di fare un numero sempre maggiore di cose, e sono maggiormente sostituibili alla manodopera, per cui, quando il prezzo delle macchine diminuisce rispetto alla manodopera, esse spiazzano la manodopera. Ad esempio,\u00a0la Cina \u00e8 il pi\u00f9 grande utilizzatore di robot industriali al mondo,<\/a>\u00a0rappresentando il 30% del mercato mondiale dei robot industriali nel 2016, e una delle ragioni principali \u00e8 l\u2019aumento del costo del lavoro.<\/p>\n

Dal punto di vista del reddito, se la quota della popolazione nella distribuzione dell\u2019economia nazionale diminuisce, la quota del governo e delle imprese deve aumentare. Allo stesso modo, dal punto di vista della spesa, una diminuzione della quota di consumi da parte della popolazione porter\u00e0 a un aumento della quota di spesa da parte del governo e delle imprese, la maggior parte della quale viene spesa per gli investimenti.\u00a0In altre parole, il reddito della popolazione viene trasferito al governo e alle imprese e diventa infrastrutture come strade e ferrovie ad alta velocit\u00e0, impianti e macchinari, mentre la quota di beni di consumo come automobili ed elettrodomestici per la popolazione \u00e8 relativamente pi\u00f9 bassa.<\/strong>\u00a0Inoltre, esiste anche una componente della spesa totale che viene effettuata dagli altri paesi, vale a dire le nostre esportazioni. Il calo della quota di spesa per consumi non corrisponde solo a un aumento della quota di investimenti, ma anche a un aumento della quota di esportazioni. Per molto tempo, quindi, gli investimenti e le esportazioni sono stati i principali motori della crescita del PIL del Paese, mentre i consumi interni sono stati relativamente fiacchi.<\/p>\n

Come valutare questo modello di sviluppo economico? Innanzitutto, \u00e8 importante notare che le cifre sopra citate sono in termini relativi, non in termini assoluti. L\u2019economia nel suo complesso \u00e8 in rapida espansione e la quota di reddito della popolazione, sebbene relativamente bassa, \u00e8 in rapido aumento. Anche i livelli di consumo e di spesa stanno aumentando rapidamente, anche se a ritmi diversi.In termini di crescita economica, un aumento della quota di capitale significa un aumento della quantit\u00e0 di capitale pro capite, che \u00e8 una tappa necessaria per la produttivit\u00e0 e l\u2019industrializzazione. Il nostro Paese ha attraversato in pochi decenni il processo di industrializzazione che ha richiesto all\u2019Occidente diverse centinaia di anni, ed \u00e8 inevitabile che attraversi una fase di accumulazione di capitale. Lo stesso \u00e8 avvenuto per l\u2019Europa, l\u2019America e il Giappone. I lettori conosceranno il \u201cmovimento di recinzione\u201d britannico e la descrizione di Marx del processo di accumulazione del \u201ccapitale primitivo<\/a><\/em>\u201c. Uno dei temi centrali della \u201cnuova storia capitalista\u201d emersa negli ultimi anni \u00e8 il processo \u201ccoercitivo\u201d di accumulazione del capitale in Europa e in America, come l\u2019oppressione delle colonie da parte delle potenze europee e la schiavit\u00f9 negli Stati Uniti. Nel miracolo dell\u2019Asia orientale, i cittadini hanno dimostrato una grande operosit\u00e0, un alto livello di risparmio, un alto livello di investimento e un\u2019accumulazione di capitale ben nota in tutto il mondo. Il nostro Paese non fa eccezione. Oltre al duro lavoro delle persone, l\u2019accumulo di capitale \u00e8 stato accelerato da vari meccanismi. Ad esempio, la \u201ccompravendita unificata<\/a>\u201d di grano e la \u201cforbice\u201d tra i prezzi dei prodotti industriali e agricoli durante l\u2019economia pianificata sono state utilizzate per trasferire le risorse in eccesso dall\u2019agricoltura all\u2019industria. Nelle citt\u00e0, le banche hanno abbassato i tassi di interesse sui prestiti alle imprese per ridurre il costo del capitale e stimolare gli investimenti e l\u2019industrializzazione. Per tenere a galla le banche e garantire i loro margini di profitto, i tassi di interesse pagati dalle banche alla popolazione per i loro risparmi sono stati abbassati.\u00a0Questo \u201cdisincentivo finanziario\u201d riduce il reddito della popolazione.<\/a>\u00a0I bassi tassi di interesse hanno anche aumentato il tasso di risparmio e ridotto i consumi per poter risparmiare a sufficienza.<\/p>\n

In questo contesto, il rapporto del 19\u00b0 Congresso del Partito<\/a>\u00a0ha rivisto la principale contraddizione della nostra societ\u00e0 in \u201ccontraddizione tra il crescente bisogno del popolo di una vita migliore e uno sviluppo squilibrato e insufficiente\u201d. Il cosiddetto \u201csquilibrio\u201d comprende sia gli squilibri urbani-rurali e regionali, sia il divario tra ricchi e poveri (Capitolo 5), sia gli squilibri strutturali dell\u2019economia, come gli investimenti e i consumi. Un aspetto importante dell’\u201dinadeguatezza\u201d si riferisce alla bassa percentuale di reddito delle persone e alla mancanza di un senso di \u201caccesso\u201d.<\/p>\n

In risposta al problema della bassa percentuale di reddito delle persone, il 19\u00b0 Congresso del Partito ha proposto di \u201cmigliorare la qualit\u00e0 dell\u2019occupazione e del reddito delle persone\u201d e ha specificato i seguenti principi: \u201cEliminare le carenze del meccanismo istituzionale che ostacolano la mobilit\u00e0 sociale del lavoro e dei talenti, in modo che tutti abbiano l\u2019opportunit\u00e0 di raggiungere il proprio sviluppo attraverso il duro lavoro\u201d. Migliorare il meccanismo di consultazione e coordinamento tra governo, sindacati e imprese e costruire relazioni sindacali armoniose. Aderire al principio della distribuzione in base al lavoro, migliorare il meccanismo istituzionale di distribuzione in base ai fattori e promuovere una distribuzione pi\u00f9 razionale e ordinata del reddito. Incoraggiare il lavoro duro e la prosperit\u00e0 rispettosa della legge, espandere il gruppo di reddito medio, aumentare il reddito dei lavoratori a basso reddito, regolamentare il reddito eccessivo e bandire il reddito illegale. Insistiamo sulla necessit\u00e0 di ottenere una crescita simultanea dei redditi dei residenti di pari passo con la crescita economica e un aumento simultaneo della retribuzione del lavoro di pari passo con l\u2019aumento della produttivit\u00e0 del lavoro. Ampliare i canali per i redditi da lavoro e da propriet\u00e0 dei residenti. Svolgere la funzione del governo di regolare la redistribuzione, accelerare la perequazione dei servizi pubblici di base e ridurre il divario nella distribuzione del reddito\u201d.<\/p>\n

Se le persone spendono una quota fissa del loro reddito per i consumi, non \u00e8 sufficiente mantenere la crescita del reddito delle famiglie \u201cin sincronia\u201d con la crescita economica per aumentare la quota dei consumi nel PIL. Nel novembre 2020,\u00a0il vicepremier Liu He ha pubblicato un articolo sul Quotidiano del Popolo<\/a>\u00a0intitolato \u201cAccelerare la costruzione di un nuovo modello di sviluppo in cui il ciclo nazionale principale \u00e8 quello principale e i cicli nazionali e internazionali si promuovono reciprocamente\u201d, in cui ha affermato che \u201cdovremmo aderire alla direzione della prosperit\u00e0 comune, migliorare il modello di distribuzione del reddito, espandere il gruppo a reddito medio e sforzarci di rendere il reddito medio pi\u00f9 elevato. L\u2019articolo afferma che \u201cdovremmo aderire alla direzione della prosperit\u00e0 comune, migliorare il modello di distribuzione del reddito, espandere il gruppo di reddito medio e sforzarci di far crescere il reddito dei residenti pi\u00f9 velocemente della crescita economica\u201d.<\/p>\n

Per attuare questi principi, sono necessarie molte riforme specifiche. Il capitolo 2 introduce le riforme della spesa pubblica, richiedendo ai governi locali di aumentare la spesa per i mezzi di sussistenza delle persone. Il capitolo 3 introduce riforme nel sistema di valutazione dei funzionari, imponendo ai funzionari locali di concentrarsi sulla spesa per il sostentamento delle persone e di affrontare il problema degli squilibri e delle inadeguatezze. Il capitolo 5 introduce le riforme del mercato dei fattori, che mirano ad aumentare i redditi da lavoro e a ridurre i prezzi degli alloggi e l\u2019onere del debito della popolazione per aumentare i consumi. Ecco un altro esempio: la riforma del trasferimento di capitale dalle imprese statali ai fondi di previdenza sociale.<\/p>\n

Nella distribuzione del reddito nazionale, il calo della quota di reddito delle famiglie corrisponde in gran parte a un aumento della quota di reddito trattenuta dalle imprese (cio\u00e8 il \u201crisparmio delle imprese\u201d). Per aumentare il reddito della popolazione, \u00e8 necessario trasferire le risorse aziendali trattenute alla popolazione. Le imprese private hanno una redditivit\u00e0 complessiva superiore a quella delle aziende di Stato, quindi hanno pi\u00f9 redditi da capitale o \u201crisparmi lordi\u201d, ma tutto questo denaro viene investito ed \u00e8 ancora insufficiente, quindi i \u201crisparmi netti\u201d sono negativi e devono essere finanziati. Le imprese statali, invece, hanno guadagni complessivi e \u201crisparmi lordi\u201d inferiori a quelli delle imprese private, ma i loro \u201crisparmi netti\u201d sono positivi. Sebbene il \u201crisparmio netto\u201d sia positivo, il tasso medio di\u00a0distribuzione dei dividendi\u00a0<\/a>delle imprese di Stato \u00e8 inferiore a quello delle imprese private.\u00a0Nel 2017, il Consiglio di Stato ha proposto di trasferire<\/a>\u00a0il patrimonio netto delle aziende di Stato (centrali e locali), comprese le istituzioni finanziarie, ai fondi di previdenza sociale, con un rapporto di trasferimento uniforme del 10%. Questa riforma, che coinvolge trilioni di yuan di capitale e interessi profondamente intrecciati, sar\u00e0 difficile, ma deve essere portata a termine con determinazione. Alla fine del 2019 \u00e8 stato completato il trasferimento di 1.300 miliardi di yuan dalle imprese centrali. Al momento in cui scriviamo, all\u2019inizio del 2020, il trasferimento delle aziende di Stato locali \u00e8 ancora in corso.<\/p>\n

Sovraccapacit\u00e0, debito, squilibri esterni<\/strong><\/em><\/p>\n

In un mondo sempre pi\u00f9 aperto, gli squilibri interni sono accompagnati da squilibri esterni. Il PIL \u00e8 costituito da tre componenti principali: consumi, investimenti ed esportazioni nette (esportazioni meno importazioni). Dall\u2019adesione alla Organizzazione Mondiale del Commercio, la quota degli investimenti e delle esportazioni nette \u00e8 aumentata notevolmente (Figura 7-4), mentre la quota dei consumi \u00e8 fortemente diminuita (Figura 7-2). Questa struttura economica \u00e8 fragile e insostenibile. Da un lato, la domanda estera \u00e8 fortemente influenzata dai cambiamenti politici ed economici all\u2019estero ed \u00e8 difficile da controllare; dall\u2019altro, \u00e8 impossibile mantenere la quota degli investimenti al di sopra del 40%. Gli investimenti in eccesso rispetto alla capacit\u00e0 di consumo possono diventare capacit\u00e0 in eccesso e sprechi. La quota degli investimenti sul PIL dei Paesi sviluppati in Europa e negli Stati Uniti \u00e8 solo del 20-23%.<\/p>\n

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Se \u00e8 vero che da un punto di vista contabile gli investimenti possono aumentare i valori attuali del PIL, se le attivit\u00e0 create dall\u2019investimento non portano a una maggiore produttivit\u00e0, a redditi pi\u00f9 alti e a consumi pi\u00f9 elevati in futuro, l\u2019investimento non crea ricchezza sostanziale ed \u00e8 uno spreco. Se il governo prende in prestito denaro per costruire una strada e molte persone la utilizzano, riducendo i costi di pendolarismo e logistica e aumentando la produttivit\u00e0, si tratta di un buon investimento. Ma se il governo continua a scavare e riparare, o si limita a costruire strade fuori dai sentieri battuti, il costo economico non sar\u00e0 recuperato. Le entrate generate da questi progetti sono di gran lunga inferiori ai costi e il risultato \u00e8 un debito sempre crescente. Anche se il PIL della citt\u00e0 aumenta, le risorse vengono in realt\u00e0 sprecate. Questi esempi non sono rari. Queste perdite non sono ancora state calcolate, ma prima o poi saranno registrate nei libri contabili.<\/p>\n

Lo squilibrio tra investimenti e consumi non \u00e8 un problema nuovo. Gi\u00e0 nel 2005-2007, il reddito e i consumi delle famiglie in rapporto al PIL sono scesi al minimo (Figure 7-2 e 7-3). Il governo era gi\u00e0 consapevole di questo problema e nel\u00a02007 l\u2019allora premier Wen Jiabao dichiar\u00f2<\/a>\u00a0che \u201cl\u2019economia cinese ha enormi problemi, che rimangono problemi strutturali e che rendono l\u2019economia cinese instabile, squilibrata, non coordinata e non sostenibile\u201d, come \u201cla mancanza di coordinamento tra investimenti e consumatori e l\u2019eccessiva dipendenza della crescita economica da investimenti e dalle esportazioni estere\u201d.<\/p>\n

Tuttavia, quando nel 2008 \u00e8 scoppiata la crisi finanziaria globale, le esportazioni cinesi sono diminuite drasticamente e per aumentare gli investimenti \u00e8 stato introdotto\u00a0il piano \u201c4 trilioni<\/a>\u201c, che ha portato a un ulteriore aumento della quota degli investimenti sul PIL dal gi\u00e0 elevato 40% al 47% (Figura 7-4), che ha compensato il calo del PIL causato dalla diminuzione delle esportazioni nette e stabilizzato la crescita economica, ma ha anche rafforzato gli squilibri strutturali. Tra il 2007 e il 2012, la quota dei consumi, la quota del reddito familiare e il tasso di risparmio sono rimasti pressoch\u00e9 invariati (Grafici 7-2 e 7-3). La mancanza di reddito e di consumi interni, cos\u00ec come l\u2019assenza di domanda estera, hanno naturalmente dato alle imprese meno incentivi a investire nelle industrie reali, con il risultato che una grande quantit\u00e0 di investimenti \u00e8 stata destinata alle infrastrutture e al settore immobiliare, facendo salire i prezzi delle case e dei terreni e aumentando l\u2019onere del debito e i rischi (Capitoli 3-6). Solo dopo il 18\u00b0 Congresso del Partito nel 2012 \u00e8 stata introdotta gradualmente una \u201criforma strutturale dal lato dell\u2019offerta\u201d sistematica.<\/p>\n

A causa della bassa quota di consumo in Cina, anche con un tasso di investimento molto elevato, non tutta la produzione pu\u00f2 essere consumata completamente e l\u2019eccedenza deve essere esportata. Il fatto che le nostre esportazioni siano sempre maggiori delle nostre importazioni significa che ci devono essere altri Paesi, soprattutto gli Stati Uniti, le cui importazioni sono sempre maggiori delle loro esportazioni. A causa delle nostre enormi dimensioni, anche l\u2019impatto sul commercio internazionale \u00e8 enorme e l\u2019aggiustamento economico che ne deriva non sar\u00e0 facile.<\/p>\n

Naturalmente, il mercato interno e quello internazionale sono due facce della stessa medaglia: gli squilibri interni possono portare a squilibri internazionali e gli squilibri internazionali possono a loro volta portare a squilibri interni. I nostri squilibri interni, con pi\u00f9 produzione e meno consumo, rendono necessaria l\u2019esportazione del surplus. D\u2019altra parte, quando gli Stati Uniti spendono molto e acquistano da noi a prezzi elevati, le risorse corrispondenti vengono dirottate dai consumatori nazionali ai produttori d\u2019esportazione per soddisfare la domanda estera, il che aggrava lo squilibrio tra consumo interno e produzione. Gli Stati Uniti hanno consumato grandi quantit\u00e0 di risorse a causa della guerra globale al terrorismo, mentre il settore immobiliare nazionale ha continuato a riscaldarsi e la ricchezza delle persone si \u00e8 apprezzata, aumentando i consumi, che in gran parte sono stati soddisfatti dalle importazioni dalla Cina. Gli Stati Uniti hanno cos\u00ec accumulato un enorme debito estero, di cui uno dei maggiori debitori \u00e8 la Cina, che ha anche aggravato i nostri squilibri economici interni. All\u2019indomani della crisi finanziaria globale, sia la Cina che gli Stati Uniti hanno avviato un difficile processo di aggiustamento e riequilibrio. L\u2019aggiustamento della Cina comprendeva, tra l\u2019altro, \u201criforme strutturali dal lato dell\u2019offerta\u201d, riforme del mercato dei fattori e l\u2019introduzione di una strategia di sviluppo basata su un \u201cgrande ciclo interno, con cicli internazionali e interni che si promuovono a vicenda\u201d. Negli Stati Uniti, questo aggiustamento \u00e8 stato accompagnato dalla polarizzazione politica, dall\u2019aumento del protezionismo commerciale e da altri fenomeni.<\/p>\n

Sezione 2: Il conflitto commerciale USA-Cina<\/strong><\/em><\/p>\n

Il grado di equilibrio della struttura economica interna di ciascun Paese si riflette nella posizione della bilancia dei pagamenti. La nostra produzione interna non viene interamente assorbita dai consumi e dagli investimenti interni, quindi le esportazioni superano le importazioni e il conto corrente (che pu\u00f2 essere inteso semplicemente come una sintesi delle importazioni e delle esportazioni di beni e servizi) \u00e8 in attivo, con un\u2019esportazione esterna netta. Gli Stati Uniti non hanno una produzione interna sufficiente a soddisfare le loro esigenze di consumo e investimento, quindi le importazioni superano le esportazioni e le partite correnti sono in deficit, con un\u2019importazione esterna netta. Il Grafico 7-5 illustra gli squilibri della bilancia dei pagamenti dagli anni \u201990 ad oggi, con alcuni Paesi in avanzo (sopra la linea nera, maggiore di zero) e altri in deficit (sotto la linea nera, minore di zero).<\/p>\n

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Logicamente, il saldo aggregato globale delle partite correnti dovrebbe essere pari a zero quando i Paesi si compensano a vicenda. Nelle statistiche reali, tuttavia, questo saldo si aggira intorno allo 0,3% del PIL globale, a causa degli sfasamenti temporali dei trasporti o delle false dichiarazioni dovute all\u2019evasione fiscale, ecc. Negli anni \u201990 lo squilibrio era meno grave, intorno allo 0,5% del PIL globale o meno. Lo squilibrio \u00e8 aumentato a partire dall\u2019inizio del XXI secolo, raggiungendo un picco prima della crisi finanziaria globale, pari a circa l\u20191,5-2% del PIL mondiale. Dopo la crisi, gli squilibri si sono attenuati e sono scesi a meno dell\u20191% del PIL mondiale. In secondo luogo, il deficit globale delle partite correnti \u00e8 costituito in gran parte dagli Stati Uniti, mentre il surplus \u00e8 costituito soprattutto da Cina, Europa e Medio Oriente. Il rapido sviluppo della Cina dopo la sua adesione alla Organizzazione Mondiale del Commercio ha aumentato la sua quota di surplus globale in misura considerevole e ha anche portato a un \u201csuperciclo<\/a>\u201d per le materie prime come il petrolio, che ha visto i prezzi del petrolio salire alle stelle e il surplus del Medio Oriente aumentare in modo significativo. All\u2019indomani della crisi finanziaria, la spesa dei consumatori statunitensi \u00e8 diminuita, mentre la rivoluzione del petrolio e del gas di scisto negli Stati Uniti ha rivoluzionato la loro dipendenza dalle importazioni di gas naturale e petrolio, trasformandoli nel pi\u00f9 importante produttore ed esportatore di petrolio e gas al mondo, con un conseguente forte calo del prezzo internazionale del petrolio e del gas, che ha ridotto sia il deficit della bilancia dei pagamenti statunitense che il surplus del Medio Oriente. Nel 2017, la Cina ha superato il Canada come maggior importatore di greggio statunitense.<\/p>\n

Gli Stati Uniti sono in grado di assorbire le esportazioni estere nette degli altri Paesi grazie alla loro forza economica e allo status di valuta di riserva internazionale del dollaro. Ogni anno gli Stati Uniti importano pi\u00f9 di quanto esportano, il che equivale a un costante \u201cprestito\u201d di risorse dall\u2019estero, che li rende il pi\u00f9 grande debitore del mondo. Ma quasi tutto il debito estero \u00e8 denominato in dollari, e in linea di principio gli Stati Uniti possono sempre \u201cstampare dollari per pagare i propri debiti\u201d senza andare in default. In altre parole, finch\u00e9 il mondo si fider\u00e0 ancora del valore del dollaro, gli Stati Uniti potranno continuamente scambiarlo con prodotti e risorse reali di altri Paesi, un vero e proprio \u201cprivilegio esorbitante\u201d che nessun altro Paese possiede. Di tutto il deficit commerciale degli Stati Uniti, la quota del deficit bilaterale con la Cina \u00e8 aumentata, passando da un quarto nei primi anni del XXI secolo al 50-60% negli ultimi cinque anni. Di conseguenza, gli Stati Uniti hanno sempre visto la Cina come il loro principale rivale, nonostante i conflitti commerciali con molti paesi.<\/p>\n

Shock tecnologici<\/em><\/p>\n

L\u2019impatto dell\u2019aumento della produzione cinese e del commercio USA-Cina sui posti di lavoro statunitensi non \u00e8 realmente rilevante. Gli shock tecnologici e le sfide per gli Stati Uniti sono pi\u00f9 tangibili dell\u2019effetto sulla occupazione,e questo \u00e8 il motivo per cui il conflitto commerciale tra Cina e Stati Uniti e il contenimento tecnologico degli Stati Uniti sono destinati a prolungarsi. Anche se l\u2019industria manifatturiera rappresenta un\u2019occupazione a una sola cifra negli Stati Uniti, continua ad essere una fonte di innovazione tecnologica, con il 60-70% della spesa statunitense in R&S e dei brevetti aziendali provenienti da aziende manifatturiere. (25)<\/p>\n

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Variazione relativa nella scienza e nella tecnologia tra Stati Uniti e Cina (gli indicatori statunitensi sono impostati a 1) Fonte: dati sul valore aggiunto manifatturiero della Banca Mondiale; domande di brevetto internazionali dell\u2019OMPI; pubblicazioni internazionali dell\u2019Indice Nature.<\/strong><\/em><\/p>\n

La figura 7-7 mostra l\u2019evoluzione dei nostri indicatori rispetto agli Stati Uniti. In primo luogo, il valore aggiunto manifatturiero, che nel 1997 era solo 0,14 quello degli Stati Uniti, ha superato gli Stati Uniti nel 2010 ed era 1,76 volte quello degli Stati Uniti nel 2018. La seconda \u00e8 la tecnologia, misurata dal numero di domande di brevetti internazionali, che proviene dal sistema Patent Cooperation Treaty (PCT) dell\u2019Organizzazione Mondiale della Propriet\u00e0 Intellettuale (WIPO). Da quando il sistema \u00e8 diventato operativo nel 1978, gli Stati Uniti hanno perso il primo posto nel mondo per la prima volta nel 2019 a favore della Cina. Ancora una volta, le scienze di base sono misurate dal numero di pubblicazioni internazionali di alto livello, noto come Nature Index. Nel 2012, il numero della Cina era solo 0,24 quello degli Stati Uniti, leggermente superiore a Germania e Giappone, ma nel 2019 ha raggiunto 0,66 quello degli Stati Uniti, tre volte quello della Germania e 4,4 volte quello del Giappone.<\/p>\n

Questi indicatori quantitativi non sono ovviamente pienamente rappresentativi della qualit\u00e0. Ma nell\u2019industria e nella tecnologia, non c\u2019\u00e8 qualit\u00e0 senza una base quantitativa. Inoltre, queste cifre sono il flusso annuale di nuovi dati, non lo stock accumulato. In termini di base tecnologica accumulata, come il numero di brevetti e il livello di ricerca scientifica, la Cina \u00e8 ancora molto indietro rispetto agli Stati Uniti. \u00c8 come se un giovane, dopo anni di duro lavoro, guadagnasse finalmente pi\u00f9 di un milione di dollari all\u2019anno e raggiungesse il livello di un dirigente d\u2019azienda, ma i dirigenti pi\u00f9 anziani guadagnano milioni di dollari all\u2019anno da decenni e hanno accumulato molta pi\u00f9 ricchezza e risorse familiari del giovane. Ma il flusso di milioni di dollari all\u2019anno manda un segnale forte: i giovani non sono pi\u00f9 quelli di una volta, hanno la capacit\u00e0 di guadagnare, lo slancio \u00e8 forte, il futuro \u00e8 promettente, ed \u00e8 solo una questione di tempo prima che accumulino una fortuna familiare.\u00a0C\u2019\u00e8 un ritardo nel riconoscimento della qualit\u00e0 dei prodotti \u201cmade in China\u201d, che \u00e8 molto pi\u00f9 alta oggi che dieci anni fa. Lo stesso vale per la tecnologia e la scienza.<\/strong><\/p>\n

Per i paesi all\u2019avanguardia della scienza e della tecnologia, l\u2019invenzione e l\u2019applicazione di nuove tecnologie iniziano generalmente con la ricerca scientifica e i laboratori, poi passano all\u2019applicazione della tecnologia e ai brevetti, e infine alla produzione industriale di massa su larga scala. Ma per un paese in via di sviluppo che \u00e8 un ritardatario, la sequenza \u00e8 spesso invertita: inizia con la produzione, imparando facendo, accumulando tecnologia ed esperienza, e poi lentamente migliorando la tecnologia e creando alcuni brevetti secondo i suoi bisogni. Nel 2010, il valore aggiunto manifatturiero della Cina ha superato quello degli Stati Uniti, e nel 2019, il numero di domande di brevetti internazionali ha superato quello degli Stati Uniti. E al ritmo attuale di crescita delle pubblicazioni scientifiche, la Cina potrebbe superare gli Stati Uniti intorno al 2025 (Figura 7-7).<\/p>\n

Per i paesi in ritardo di sviluppo, quindi, la produzione industriale \u00e8 la base del progresso tecnologico. Non esiste al mondo una potenza di innovazione tecnologica che non sia anche una potenza manifatturiera (o almeno lo era). Il modo giusto per entrare nella catena industriale globale \u00e8 attraverso il settore manifatturiero, che non solo ha un effetto di apprendimento, ma anche un forte effetto di agglomerazione e di scala. Nell\u2019ultimo decennio circa, la capacit\u00e0 delle catene manifatturiere cinesi di irrobustirsi ha attirato le aziende straniere lungo la catena di fornitura ad aprire fabbriche in Cina, mentre anche i produttori nazionali a monte e a valle stanno crescendo rapidamente e l\u2019effetto sinergico di innovazione delle filiere \u00e8 forte. La categoria pi\u00f9 importante delle esportazioni cinesi \u00e8 quella delle apparecchiature per la tecnologia delle comunicazioni e dei relativi prodotti elettronici (ad esempio i telefoni cellulari), che nel 2005 rappresentavano il 43% del valore dei componenti importati dall\u2019estero e solo il 57% del valore creato localmente. Nel 2015, tuttavia, il valore proveniente dall\u2019estero era sceso al 30%. (26)<\/p>\n

Mi riferisco\u00a0all\u2019esempio dell\u2019iPhone prodotto da Apple<\/a>. Anni fa, i media e gli analisti fecero circolare l\u2019idea che un iPhone \u201cmade in China\u201d sarebbe stato venduto a centinaia di dollari, ma il valore apportato dalla Cina continentale sarebbe stato di soli due o tre dollari per l\u2019assemblaggio da parte di Foxconn. Negli ultimi due anni, di tanto in tanto, si vede ancora citare questa cifra, ma \u00e8 ben lontana dalla verit\u00e0. Ogni anno Apple pubblica un elenco dei suoi 200 principali fornitori, che rappresentano il 98% delle materie prime, della produzione e dell\u2019assemblaggio di Apple. Nell\u2019edizione 2019 dell\u2019elenco, sono presenti in totale 40 societ\u00e0 provenienti dalla Cina continentale e da Hong Kong, di cui 30 societ\u00e0 continentali, comprese diverse societ\u00e0 quotate in borsa.<\/p>\n

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Nel mercato delle azioni A esiste da tempo il cosiddetto \u201cconcetto di catena della frutta\u201d, che comprende societ\u00e0 quotate in borsa come Lanshi Technology, che produce cover per iPhone, Ovation, che produce moduli per fotocamere, Geer, che produce unit\u00e0 audio, e Desai, che produce batterie. Sebbene sia difficile stimare l\u2019esatto valore aggiunto dalla catena industriale cinese (inclusa Hong Kong) in un iPhone, alcuni \u201cteardown report\u201d nazionali e internazionali stimano i prezzi dei vari componenti, suggerendo che le aziende cinesi (inclusa Hong Kong) contribuiscono a circa il 20% del valore dell\u2019hardware dell\u2019iPhone.<\/p>\n

In teoria, il commercio tra Stati Uniti e Cina non danneggia necessariamente l\u2019innovazione tecnologica statunitense. Anche se alcune delle aziende pi\u00f9 deboli perdessero il loro vantaggio nei confronti della Cina, i loro profitti si ridurrebbero, sarebbero costrette a ridurre le spese di R&S e le attivit\u00e0 di innovazione e potrebbero infine cessare l\u2019attivit\u00e0. Ma per molte grandi aziende, spostando la produzione in Cina, vicino al mercato pi\u00f9 grande e in pi\u00f9 rapida crescita del mondo, si guadagnerebbe molto di pi\u00f9, che potrebbe essere investito in R&S negli Stati Uniti per continuare a innovare e migliorare il proprio vantaggio competitivo, e in definitiva la capacit\u00e0 di innovazione complessiva degli Stati Uniti non sarebbe necessariamente influenzata negativamente. Ma nella politica e nei media statunitensi ha prevalso negli anni una mentalit\u00e0 conservatrice e probabilmente continuer\u00e0 una politica di repressione tecnologica nei confronti della Cina. Se il pi\u00f9 grande mercato del mondo e il pi\u00f9 forte centro per la scienza e l\u2019innovazione dovessero allontanarsi, sarebbe una grande perdita per entrambe le parti e per il mondo. Dopo tutto, la Cina ha ancora molta strada da fare in termini di qualit\u00e0 della ricerca di base e di efficienza nella trasformazione dei risultati scientifici, e sarebbe impossibile per gli Stati Uniti trovare un altro grande mercato nel mondo. Senza un mercato, sar\u00e0 difficile per le aziende statunitensi sostenere le loro elevate spese di R&S e mantenere il loro vantaggio tecnologico a lungo termine. Allo stesso tempo, sebbene l\u2019elevata pressione sulla tecnologia possa frustrare le aziende cinesi nel breve termine, molte tecnologie nazionali relativamente arretrate hanno anche guadagnato opportunit\u00e0 di mercato e possono aumentare la quota di mercato e i ricavi, il che a sua volta porter\u00e0 a un ciclo virtuoso di \u201cmercato \u2013 R&S \u2013 iterazione \u2013 mercato pi\u00f9 grande\u201d e, in ultima analisi, alla\u00a0sostituzione interna.<\/a>\u00a0Ma tutto ci\u00f2 presuppone che il mercato interno cinese possa effettivamente continuare a crescere, che i consumi nazionali possano continuare ad aumentare e che possano davvero sostenere il modello del \u201cdoppio ciclo\u201d di un \u201cgrande ciclo interno\u201d.<\/p>\n

Sezione 3: Il riequilibrio e il grande ciclo interno<\/strong><\/em><\/p>\n

Nel 2019, il PIL della Cina \u00e8 stato equivalente al PIL mondiale del 1960 (al netto dei fattori di prezzo). Tuttavia, il modello di sviluppo passato \u00e8 insostenibile, con un grave squilibrio tra la struttura interna ed esterna dell\u2019economia, e la situazione internazionale sta diventando sempre pi\u00f9 complessa, per cui\u00a0nel 2020 il Governo centrale propone di \u201caccelerare la costruzione di un nuovo modello di sviluppo con un grande ciclo interno e un ciclo interno e internazionale che si rafforza reciprocamente\u201d<\/a>. Si tratta di un cambiamento nella strategia di sviluppo.<\/p>\n

Dal punto di vista dell\u2019analisi proposta in questo capitolo, la chiave di questa trasformazione strategica \u00e8 l\u2019aumento del reddito e dei consumi delle persone. Sebbene il governo continui ad enfatizzare la \u201criforma strutturale dal lato dell\u2019offerta\u201d, \u201cofferta\u201d e \u201cdomanda\u201d non sono due cose diverse, ma modi diversi di vedere la stessa cosa. Ad esempio, dal punto di vista dell\u2019offerta si tratta di regolare la capacit\u00e0 produttiva, mentre dal punto di vista della domanda si tratta di adeguare la spesa per investimenti; dal punto di vista dell\u2019offerta si tratta di riqualificare le industrie, mentre dal punto di vista della domanda si tratta di migliorare i livelli di reddito e le strutture di consumo.\u00a0La Conferenza centrale per il lavoro economico del dicembre 2020<\/a>\u00a0ha proposto di \u201cmantenere saldamente la linea principale della riforma strutturale sul lato dell\u2019offerta, di concentrarsi sulla gestione della domanda, di sbloccare i blocchi, di colmare le carenze, di collegare la produzione, la distribuzione, la circolazione e il consumo e di formare un livello superiore di equilibrio dinamico in cui la domanda tira l\u2019offerta e l\u2019offerta crea la domanda\u201d.<\/p>\n

Per aumentare i redditi delle persone, l\u2019urbanizzazione deve continuare, con la concentrazione della popolazione nelle citt\u00e0, soprattutto quelle grandi. Sebbene l\u2019industria manifatturiera sia il principale veicolo della produttivit\u00e0 e del progresso tecnologico, gli attuali sviluppi tecnologici e l\u2019esperienza dei Paesi sviluppati dimostrano che un ulteriore sviluppo dell\u2019industria manifatturiera non pu\u00f2 assorbire pi\u00f9 posti di lavoro. In seguito alla globalizzazione delle catene industriali, si assiste a un crescente grado di standardizzazione e la maggior parte delle operazioni viene eseguita da macchine. La fascia alta del settore manifatturiero \u00e8 ad alta intensit\u00e0 di capitale, tanto che i lavoratori nelle officine automatizzate sono pochi. Sebbene il settore manifatturiero sia stato forte negli Stati Uniti, sta assorbendo sempre meno occupazione (Figura 7-6) e questo processo non si sta invertendo. La soluzione alla crescita dell\u2019occupazione e del reddito deve quindi essere una grande espansione del settore dei servizi, che pu\u00f2 avvenire solo nelle citt\u00e0 densamente popolate. Non solo i negozi e i ristoranti tradizionali hanno bisogno di essere sostenuti dal traffico pedonale, ma anche i nuovi taxi online, i corrieri e i take away dipendono tutti da una popolazione densa. Per proseguire l\u2019urbanizzazione, la popolazione residente deve essere dotata di servizi pubblici adeguati per poter vivere e lavorare in citt\u00e0. Ci\u00f2 comporta la riforma dei mercati dei fattori, compreso il sistema di registrazione delle famiglie e il sistema fondiario, come spiegato in dettaglio nel capitolo 5.<\/p>\n

Per aumentare il reddito e i consumi delle persone, \u00e8 necessario sottrarre maggiori risorse al governo e alle imprese per destinarle ai cittadini. La chiave della riforma \u00e8 cambiare il ruolo dei governi locali nell\u2019economia, frenando i loro impulsi di investimento, riducendo la spesa per la produzione e aumentando la spesa per il benessere delle persone. Ci\u00f2 avr\u00e0 quattro importanti implicazioni. In primo luogo, l\u2019aumento della spesa per il sostentamento delle persone cambier\u00e0 il modello di urbanizzazione che vede la \u201cterra al di sopra delle persone\u201d e render\u00e0 le citt\u00e0 \u201cincentrate sulle persone\u201d, in modo che i residenti possano vivere e lavorare in pace e soddisfazione, al fine di ridurre i risparmi ed espandere i consumi. In secondo luogo, aumentando la spesa per il sostentamento delle persone, i governi locali possono limitare la spesa produttiva per gli investimenti. Nell\u2019attuale fase di sviluppo economico, gli investimenti industriali sono diventati molto complessi e lo spreco degli investimenti approssimativi del passato sta diventando sempre pi\u00f9 grave, riducendo le risorse reali disponibili per il settore abitativo. Inoltre, il processo di investimento industriale \u00e8 per lo pi\u00f9 irreversibile, quindi una volta che i governi locali sono coinvolti, non \u00e8 facile uscirne (Capitolo 3). Anche se le imprese locali non sono competitive, il governo potrebbe essere costretto a continuare a fornire loro trasfusioni di sangue, eliminando le risorse e riducendo l\u2019efficienza del mercato nazionale (Capitolo 4). In terzo luogo, la promozione di un ciclo domestico di grandi dimensioni richiede l\u2019aggiornamento della tecnologia e la conquista di vari snodi chiave. L\u2019elemento centrale del progresso tecnologico sono le \u201cpersone\u201d. Pertanto, l\u2019aumento della spesa del governo locale per l\u2019istruzione e l\u2019assistenza sanitaria rappresenta un investimento in capitale umano, che nel lungo periodo favorisce il progresso tecnologico e lo sviluppo economico. In quarto luogo, aumentare la spesa per i mezzi di sussistenza delle persone e frenare gli impulsi agli investimenti pu\u00f2 anche ridurre la dipendenza dei governi locali dai modelli di sviluppo \u201cland finance\u201d e \u201cland finance\u201d, limitare il loro uso della terra per aumentare la leva finanziaria e le risorse di credito, ridurre la loro dipendenza dai prezzi della terra e aiutare a Stabilizzare i prezzi delle abitazioni e impedire che i consumi vengano erosi da un ulteriore aumento dell\u2019indebitamento della popolazione (Capitolo 5).<\/p>\n

Per aumentare il reddito delle persone, \u00e8 necessario anche ampliare i redditi da capitale e sviluppare diversi canali di finanziamento diretto, in modo che un maggior numero di persone abbia l\u2019opportunit\u00e0 di condividere i frutti della crescita economica, il che implica la riforma del sistema finanziario e dei mercati dei capitali. Tuttavia, come si \u00e8 detto nel Capitolo 6, il finanziamento e l\u2019investimento sono due facce della stessa medaglia: se il corpo principale delle decisioni di investimento rimane invariato, con i governi locali e le imprese statali che continuano a dominare, il sistema di finanziamento concentrer\u00e0 inevitabilmente le risorse e i rischi a loro favore, rendendo difficile la promozione sostanziale di un sistema di finanziamento diretto con la partecipazione di una pi\u00f9 ampia gamma di attori.<\/p>\n

La strategia del \u201cdoppio cerchio\u201d enfatizza il \u201criequilibrio\u201d e l\u2019espansione del grande mercato interno, sottolineando al contempo la necessit\u00e0 di aprirsi al mondo esterno. Se le esportazioni creano pi\u00f9 posti di lavoro e reddito nel settore manifatturiero, anche le importazioni possono creare pi\u00f9 posti di lavoro e reddito nei servizi, tra cui il commercio, i magazzini, la logistica, i trasporti, la finanza e i servizi post-vendita. Con l\u2019aumento della produttivit\u00e0 cinese e il continuo apprezzamento del renminbi nel lungo periodo, l\u2019espansione delle importazioni aumenter\u00e0 il potere d\u2019acquisto reale dei cittadini, amplier\u00e0 le loro scelte di consumo e aumenter\u00e0 il loro tenore di vita, continuando ad aumentare l\u2019attrattiva del nostro mercato a livello internazionale.<\/p>\n

Non esiste mai un mercato astratto e privo di ostacoli. La scala e l\u2019efficienza dei mercati devono essere gradualmente migliorate dalla creazione alla perfezione, e un mercato perfetto \u00e8 un risultato dello sviluppo economico, non un prerequisito. In un Paese con un territorio vasto e una popolazione numerosa, la creazione e il collegamento di un unico mercato nazionale di beni ed elementi, nonch\u00e9 l\u2019interconnessione di beni e persone, non \u00e8 meno difficile di una mini-globalizzazione e richiede anni di costruzione e istituzionalizzazione. Negli ultimi decenni, il rapido sviluppo di tutti i tipi di infrastrutture, dalle ferrovie a Internet, ha gettato solide basi per lo sviluppo di un grande mercato nazionale unificato e ha anche eliminato alcune delle barriere del vecchio sistema. In futuro, solo continuando a promuovere riforme orientate al mercato di vari fattori, espandendo l\u2019apertura e trasformando realmente il ruolo dei governi locali da orientato alla produzione a orientato ai servizi, potremo realizzare l\u2019enorme potenziale del mercato interno e spingere la Cina tra i paesi a medio e alto reddito.<\/p>\n

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Per un elenco specifico e una breve descrizione delle aziende, si rimanda all\u2019articolo di Ning Nanshan \u201cFrom Apple\u2019s Top 200 Global Suppliers in 2019\u2033 pubblicato sul suo sito web pubblico: \u201cI 200 principali fornitori globali nel 2019: uno sguardo alla catena dell\u2019industria elettronica globale in evoluzione\u201d.<\/p>\n

https:\/\/jacopo1949.substack.com\/p\/gli-squilibri-interni-e-internazionali?utm_source=post-email-title&publication_id=406229&post_id=98251230&isFreemail=true&utm_medium=email<\/a><\/p>\n

FONTE:\u00a0https:\/\/italiaeilmondo.com\/2023\/01\/24\/gli-squilibri-interni-e-internazionali-a-cura-di-jacopo1949\/<\/a><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di ITALIAEILMONDO (Giuseppe Germinario) Con grande piacere,vi propongo la traduzione integrale di un capitolo del bestseller cinese de 2021 \u201c\u7f6e\u8eab\u4e8b\u5185:\u4e2d\u56fd\u653f\u5e9c\u4e0e\u7ecf\u6d4e\u53d1\u5c55\u300bPotere intrinseco: Governo cinese e sviluppo economico di\u00a0Lan Xiaohuan, professore associato (con incarico) della Scuola di Economia dell\u2019Universit\u00e0 Fudan. Molti importanti opinionisti cinesi hanno raccomandato il libro, cos\u00ec come Lan, che ha conseguito il dottorato in Economia presso l\u2019Universit\u00e0 della Virginia nel 2012. Wang Shuo, capo redattore dell\u2019autorevole media cinese Caixin, lo ha\u00a0raccomandato\u00a0perch\u00e9 \u201crivela, in un...<\/p>\n","protected":false},"author":103,"featured_media":25122,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[32,1],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/germinario-italiaeilmondo.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7ZaJ4-jZE","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/76858"}],"collection":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/103"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=76858"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/76858\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":76861,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/76858\/revisions\/76861"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/25122"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=76858"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=76858"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=76858"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}