{"id":78395,"date":"2023-04-04T09:00:42","date_gmt":"2023-04-04T07:00:42","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=78395"},"modified":"2023-04-03T14:19:20","modified_gmt":"2023-04-03T12:19:20","slug":"delega-fiscale-meloni-fa-pagare-solo-i-lavoratori-prima-parte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=78395","title":{"rendered":"Delega fiscale: Meloni fa pagare solo i lavoratori (prima parte)"},"content":{"rendered":"

di CONIARERIVOLTA (redazione)<\/strong><\/p>\n

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Pubblichiamo la prima parte di un articolo dedicato al disegno di legge delega sulla riforma del fisco del governo Meloni. Nei prossimi giorni\u00a0la seconda e ultima parte<\/a>.<\/em><\/p>\n

\u00c8 stata presentata nei giorni scorsi, dopo diversi annunci, la\u00a0delega fiscale<\/a>\u00a0predisposta dal Governo Meloni. Si tratta di una proposta di legge, che dovr\u00e0 essere approvata dal Parlamento, che delega il Governo ad adottare una serie di atti (decreti legislativi) sulla riforma del sistema fiscale. La legge delega si limita, come noto, a stabilire i principi e i criteri ai quali i decreti legislativi, che avranno il valore di vere e proprie leggi, dovranno attenersi. Molti dettagli, dunque, sono ancora incompleti, mentre ben chiara \u00e8, come vedremo, la direzione di marcia.<\/p>\n

\u00c8 un documento importante, non solo perch\u00e9 interviene a 360 gradi sul fisco, ma anche perch\u00e9 \u00e8 forse il primo atto di politica economica interamente addebitabile a questo Governo, che finora era soprattutto intervenuto (ovviamente sempre in modo peggiorativo) in modalit\u00e0 parziale su singoli istituti (i casi pi\u00f9 evidenti sono state le\u00a0pensioni<\/a>\u00a0e il\u00a0reddito di cittadinanza<\/a>).<\/p>\n

I primi articoli sono dedicati alla riforma dell\u2019IRPEF e in generale della tassazione delle persone fisiche, e questa \u00e8 la parte che forse meglio di tutte chiarisce la profonda iniquit\u00e0 di questa riforma.<\/p>\n

Accompagnata dalla promessa della \u201cflat tax per tutti\u201d, la delega si traduce immediatamente in un enorme colpo a quel poco di progressivit\u00e0 che residuava nel nostro sistema, con vantaggi evidenti per i redditi pi\u00f9 alti.<\/p>\n

Da subito (cio\u00e8, probabilmente, gi\u00e0 dal prossimo anno), avremo una prima riduzione degli scaglioni, passando dagli attuali 4 (erano 5 solo 2 anni fa) a soli 3, \u201cnella transizione del sistema verso l\u2019aliquota unica\u201d, come recita la proposta di legge. Per capire cosa significa, ricordiamo che gli scaglioni di reddito sono lo strumento con cui l\u2019IRPEF pensata originariamente assicurava la progressivit\u00e0 del sistema, sottoponendo il reddito ad aliquote di imposizione via via pi\u00f9 elevate a mano che il reddito complessivo aumentava. Per avere un\u2019idea della perdita di progressivit\u00e0, \u00e8 utile ricordare che al momento della sua introduzione negli anni \u201970 l\u2019IRPEF\u00a0prevedeva ben 32 aliquote<\/a>, partendo da un livello molto basso (il 10%) fino ad arrivare a prelievi consistenti (fino al 72%) sui redditi pi\u00f9 alti. Un sistema, quindi, che da un lato, soprattutto sui redditi bassi, prevedeva numerosi scaglioni di importo modesto in mondo da evitare che piccoli aumenti di reddito fossero neutralizzati da aumenti consistenti del prelievo fiscale, dall\u2019altro, con aliquote elevate sui redditi pi\u00f9 alti, era capace di garantire un\u2019effettiva capacit\u00e0 redistributiva del sistema fiscale. Dall\u2019anno prossimo, invece, avremo probabilmente solo 3 aliquote, dal 23% per i redditi pi\u00f9 bassi al 43% per quelli pi\u00f9 alti; rispetto ad oggi, si accorperanno le due aliquote centrali (per il livello preciso occorrer\u00e0 aspettare ancora qualche mese, ma si parla di un\u2019aliquota compresa fra il 27% e il 33%). Ogni volta che si riduce il numero delle aliquote (anche quando questo avviene accorpando quelle centrali) la perdita di progressivit\u00e0 \u00e8 dovuta al fatto che anche i redditi pi\u00f9 alti beneficiano di tale \u201csconto\u201d, mentre niente cambier\u00e0 per i redditi pi\u00f9 bassi.<\/p>\n

Ma questa \u00e8 solo una gamba dell\u2019attacco alla progressivit\u00e0. L\u2019altra \u00e8 rappresentata dalle profonde mutazioni che hanno interessato l\u2019IRPEF. Quest\u2019ultima, infatti, all\u2019epoca della sua istituzione, doveva essere un\u2019imposta omnicomprensiva, sotto cui sottoporre a tassazione tutti i redditi personali, qualunque fosse la loro origine. Nel tempo, invece, si \u00e8 trasformata in un\u2019imposta quasi esclusivamente sul reddito da lavoro dipendente (e da pensione), mentre quasi\u00a0tutti gli altri tipi di reddito<\/a>\u00a0(sia gli altri redditi da lavoro, come i redditi dei professionisti o delle imprese individuali, che i redditi da impiego di capitale, compresi i redditi da fabbricati, in primis gli affitti) sono stati sottoposti a regimi separati. E, rispetto a questo, cosa fa la delega? In maniera spudorata, con l\u2019obiettivo edulcorato di \u201cpassare a un sistema compiutamente dualistico\u201d, sottrae ulteriori forme di reddito alla tassazione progressiva, per sottoporli a forme di tassazione separata, ovviamente ad aliquote ben pi\u00f9 basse di quelle previste dall\u2019IRPEF.<\/p>\n

Clamorosa in questo senso \u00e8 l\u2019estensione del regime della \u201ccedolare secca\u201d anche per gli affitti dei locali commerciali. Ricordiamo che la cedolare secca \u00e8 un regime fiscale facoltativo, che permette ai padroni di casa di non pagare l\u2019Irpef sul reddito che percepiscono sotto forma di affitto, ma una pi\u00f9 conveniente imposta sostitutiva dell\u2019Irpef e delle addizionali (10% nelle grandi citt\u00e0 per gli affitti a \u201ccanone concordato\u201d, 21% negli altri casi). In pi\u00f9, optando per tale regime viene meno l\u2019obbligo di pagare tutta una serie di imposte catastali. Ebbene, se nel caso dei contratti di locazione abitative la cedolare secca pu\u00f2 essere giustificata con la \u201cscusa\u201d di aiutare a far emergere il nero, nel caso delle attivit\u00e0 commerciali la ragione di questo regime di favore viene meno, giacch\u00e9 nessuna attivit\u00e0 commerciale ha interesse ad occultare i propri costi.<\/p>\n

Con questa delega, quindi, \u00e8 pienamente compiuta la separazione fra redditi da lavoro dipendente (quelli da lavoro autonomo gi\u00e0 erano stati messi al riparo con\u00a0l\u2019estensione del regime forfettario<\/a>) e tutti gli altri redditi, una separazione cos\u00ec netta che ha il solo pregio di restituire plasticamente la natura classista di questi interventi: da una parte chi vive di lavoro dipendente, dall\u2019altra il resto del mondo, cui assicurare un trattamento fiscale sempre pi\u00f9 benevolo.<\/p>\n

Infine, si prevede anche per il lavoro dipendente il meccanismo della \u201cflat tax incrementale\u201d, cio\u00e8 una tassazione minore (pari al 15%) su eventuale reddito \u201cextra\u201d conseguito in un anno rispetto agli anni precedenti; un ulteriore strumento di iniquit\u00e0 e divisione anche all\u2019interno del mondo del lavoro dipendente, in quanto si tratta di un meccanismo probabilmente applicabile solamente alle mansioni pi\u00f9 qualificate e ai redditi pi\u00f9 elevati. Per i redditi bassi e medi, infatti, non ci sono, in genere, sensibili aumenti di reddito da un anno all\u2019altro, data la minore dinamicit\u00e0 delle carriere di chi percepisce redditi di minore entit\u00e0.<\/p>\n

Per chiudere con la parte dedicata alle persone fisiche, la delega sembra accantonare per un momento il sempiterno cuneo fiscale; \u00e8 probabilmente solamente un\u2019apparenza, perch\u00e9 probabilmente il tema torner\u00e0 di attualit\u00e0 in occasione di emanazione dei decreti delegati attraverso cui la delega fiscale prender\u00e0 forma, in particolare quando insieme alla revisione degli scaglioni necessariamente occorrer\u00e0 ritoccare anche il sistema delle detrazioni (in particolare quelle da lavoro dipendente e da pensione) e, sicuramente, occorrer\u00e0 ripensare anche il mini-taglio contributivo operato dal Governo Draghi e confermato poi da quello Meloni, ma sempre in modalit\u00e0 transitoria e quindi che \u201cscade\u201d (in mancanza di altri interventi) a fine anno.<\/p>\n

Sui limiti della riduzione del\u00a0cuneo fiscale<\/a>\u00a0per difendere i salari abbiamo scritto\u00a0pi\u00f9 volte<\/a>. Qui vogliamo solo sottolineare come un intervento di quel tipo \u00e8 perfettamente compatibile con la logica di una delega come questa, tutta improntata, come visto, ad una perdita di progressivit\u00e0 e che facilmente trover\u00e0 il modo di riproporre il tema del cuneo argomentando che \u201cle tasse si abbasseranno per tutti, due spiccioli li troveremo pure per voi\u2026\u201d.\u00a0Contestare<\/a>\u00a0la delega sul fronte della sua \u201ctimidezza\u201d verso la riduzione del cuneo \u00e8 quindi ingenuo e fuorviante, specie in periodi come questi di alta inflazione quando, per difendere i salari, dal Governo andrebbero pretesi scala mobile e salario minimo. Non certo un provvedimento che, lungi dall\u2019essere una soluzione,\u00a0\u00e8 una parte del problema<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

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FONTE:<\/strong>\u00a0https:\/\/coniarerivolta.org\/2023\/03\/30\/delega-fiscale-meloni-fa-pagare-solo-i-lavoratori-prima-parte\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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