{"id":81078,"date":"2023-08-14T10:30:54","date_gmt":"2023-08-14T08:30:54","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=81078"},"modified":"2023-08-12T16:09:52","modified_gmt":"2023-08-12T14:09:52","slug":"la-riforma-fiscale-della-destra-turbo-liberista-inattuabile-e-fumosa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=81078","title":{"rendered":"La Riforma fiscale della destra turbo-liberista: inattuabile e fumosa"},"content":{"rendered":"

di STRISCIA ROSSA (Giovanni Benaglia)<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Smoke gets in your eyes, cantavano i Platters negli anni 50. Fumo gettato negli occhi, in italiano. Potrebbe essere la musica di sottofondo ideale per commentare la riforma fiscale che, al netto della giusta propaganda, \u00e8 parzialmente inattuabile e in gran parte superflua.<\/p>\n

Inattuabile innanzitutto perch\u00e9 per renderla effettiva bisogna sfornare una serie di decreti legge che, per capacit\u00e0 fin qui dimostrate, questo Governo non \u00e8 in grado di produrre in tempi brevi. Per dire, la Legge di Stabilit\u00e0 2023 prevede l\u2019adozione di 116 provvedimenti attuativi. Ad oggi ne sono stati emanati 54, cio\u00e8 meno del 50% di quelli necessari.<\/p>\n

La vera pietra tombale, per\u00f2, sulla riforma \u00e8 contenuta nell\u2019art. 22 della Legge Delega, il quale prevede che \u201cdall\u2019attuazione delle deleghe non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carica della finanza pubblica, n\u00e9 incremento della pressione tributaria\u201d. Il principio di fondo \u00e8 che se si scontano le tasse per qualcuno, ad altri bisogna aumentarle. Al pi\u00f9 si tagliano le spese.<\/p>\n

L\u2019eliminazione dell\u2019Irap, per fare un esempio, forse sacrosanta visti anche i suoi problemi di anticostituzionalit\u00e0, prevede, di contro, l\u2019introduzione di una addizionale all\u2019imposta sui redditi, perch\u00e9 bisogna garantire \u201calle regioni un gettito in misura equivalente a quello attuale\u201d. Taglio delle tasse, flat tax e altri slogan del genere, dunque, li possiamo lasciare ai libri dei sogni che, per vulgata comune, sono molto convenienti essendo gratis.<\/p>\n

Accertamento e riscossione regolamentati in modo superfluo<\/strong><\/p>\n

La parte superflua della riforma \u00e8 quella, a costo zero, che interviene sulle modalit\u00e0 di accertamento e di riscossione. Superflua, perch\u00e9 stabilisce principi e azioni gi\u00e0 ampiamente presenti nel nostro ordinamento. Prendiamo la parte in cui si illustra il principio del contraddittorio e della espressa motivazione sulle osservazioni formulate dal contribuente oggetto di verifica. In soldoni, si deve prevedere in futuro che prima di emettere un atto di accertamento \u00e8 giusto sentire il contribuente e poi, eventualmente, spiegargli il perch\u00e9 le sue osservazioni non possono essere tenute in considerazione. Questi due principi nel nostro ordinamento esistono almeno dal 1948. L\u2019art. 97 della Costituzione prevede che \u201ci pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di legge, in modo che siano assicurati il buon andamento e l\u2019imparzialit\u00e0 dell\u2019amministrazione\u201d.<\/p>\n

Non motivare un atto amministrativo non \u00e8 di sicuro assicurare il buon andamento di un ufficio pubblico. In pi\u00f9 la legge 241 del 1990 stabilisce che gli atti della pubblica amministrazione devono essere motivati, per consentire al destinatario di difendersi. Gi\u00e0 oggi, perci\u00f2, anche il pi\u00f9 scalcagnato ragioniere di provincia pu\u00f2 impugnare un atto non motivato e vedersi riconosciuto il suo annullamento. L\u2019obbligo di chiamare il contribuente per instaurare il contraddittorio, \u00e8, invece, previsto dall\u2019art. 5-ter del D. Lgs. 218\/97 a pena di nullit\u00e0 dell\u2019atto di accertamento emesso.<\/p>\n

Per la lotta all\u2019evasione c\u2019\u00e8 solo il concordato preventivo fiscale<\/strong><\/p>\n

Il capitolo della lotta all\u2019evasione si limita a introdurre il concordato preventivo fiscale. Dovrebbe funzionare in questo modo: l\u2019Agenzia delle Entrate chiama il contribuente, gli dice che secondo i dati raccolti, nei prossimi anni lui dovrebbe avere un certo reddito. Se il contribuente accetta, per due anni nessuno pi\u00f9 lo disturba. Altrimenti, mal lo incoglier\u00e0 e rischier\u00e0 un accertamento. Questo procedimento nel nostro ordinamento \u00e8 gi\u00e0 stato presente, nel 2003 e poi nel 2015, con pochissima fortuna. Nessuno lo hai mai richiesto perch\u00e9 l\u2019italiano, si sa, preferisce essere scoperto dal Fisco piuttosto che consegnarsi a lui. Tra l\u2019altro, curiosamente, nella Legge Delega si legge che questo procedimento si baser\u00e0 anche sugli \u201cindicatori sintetici di affidabilit\u00e0\u201d, cio\u00e8 la naturale evoluzione dei famigerati \u201cstudi di settore\u201d, inventati dal Governo Prodi. Tornano alla mente i leghisti, i forzisti e altri esponenti della destra o dei rappresentanti degli imprenditori, quando si legavano fuori dal Parlamento protestando contro questo strumento, che a loro dire era vessazione di Stato.<\/p>\n

C\u2019\u00e8 qualcosa in pi\u00f9, invece, sulla parte che riguarda la riscossione, ma non tale da richiedere una legge delega e poi una serie di decreti successivi. Le modifiche potevano essere fatte con una semplice legge ordinaria, al pi\u00f9 con qualche decreto come se ne fanno tanti. Si introducono, infatti, dei principi di buon senso, come quello che l\u2019Agente della Riscossione, dopo cinque anni passati infruttuosamente a cercare di recuperare dei debiti fiscali, pu\u00f2 restituire tutto il pacchetto all\u2019ente impositore che gli ha chiesto di recuperare questi debiti. Oppure, l\u2019Agente della Riscossione prima di fare pignoramenti a pioggia, pu\u00f2 preventivamente verificare se sul conto corrente del debitore ci sono almeno due spicci da prendere.<\/p>\n

Un impasto di ricette propagandistiche<\/strong><\/p>\n

Cosa rimane, quindi, di questa sbandierata Riforma Fiscale? Poco di sostanziale e molto di propagandistico. \u00c8 un perfetto manifesto di ci\u00f2 in cui crede la Destra di Governo. Un impasto di ricette turbo liberiste, con un tocco di Reganomics e un po\u2019 di Laffer che manco pi\u00f9 i parenti di Laffer, dopo quarant\u2019anni, lo stanno pi\u00f9 a sentire.<\/p>\n

Una curiosit\u00e0 in chiusura: l\u2019art. 16 della Legge Delega prevede il divieto della vendita a distanza delle sigarette elettroniche che contengono nicotina. La motivazione \u00e8 di \u201ccontrasto del mercato illecito, di tutela della salute dei consumatori e dei minori nonch\u00e9 di tutela delle entrate erariali\u201d. Per carit\u00e0, principi tutti condivisibili. Cosa c\u2019entri questo con una legge delega di Riforma fiscale \u00e8 assai oscuro.<\/p>\n

Fonte:\u00a0https:\/\/www.strisciarossa.it\/la-riforma-fiscale-della-destra-turbo-liberista-inattuabile-e-fumosa\/<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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