{"id":86883,"date":"2024-09-05T10:24:33","date_gmt":"2024-09-05T08:24:33","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=86883"},"modified":"2024-09-05T10:24:33","modified_gmt":"2024-09-05T08:24:33","slug":"congedate-il-soldato-borrell","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=86883","title":{"rendered":"Congedate il soldato Borrell"},"content":{"rendered":"

di ANALISI DIFESA (Gianandrea Gaiani)<\/strong><\/p>\n

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La notizia era stata anticipata il 28 agosto dal giornale on line statunitense Politico che aveva visionato un documento del Servizio Europeo per l\u2019Azione Esterna (EEAS) in cui, su richiesta dell\u2019Ucraina, veniva considerata l\u2019opportunit\u00e0 di addestrare reclute dell\u2019esercito di Kiev sul territorio dell\u2019Ucraina oltre che sul suolo di diversi stati membri dell\u2019Unione come gi\u00e0 avviene da tempo.<\/p>\n

\u201cSarebbe necessaria un\u2019analisi pi\u00f9 approfondita e completa per valutare a pieno i rischi e le possibili misure di mitigazione, nonch\u00e9 i vantaggi politici e operativi di condurre un addestramento\u201d sul suolo ucraino, si legge nel documento di 34 pagine datato 22 luglio e intitolato \u2018Strategic Review of\u00a0EUMAM Ukraine<\/a>, la missione Ue di addestramento dei soldati ucraini.<\/p>\n

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Addestrare le reclute ucraine in Ucraina<\/u><\/strong><\/p>\n

Politico ha anticipato che il presidente francese Emmanuel Macron \u00e8 aperto all\u2019idea di addestrare truppe in Ucraina (del resto Macron aveva annunciato gi\u00e0 nei mesi scorsi, sollevando polemiche in Francia e in Europa, \u00a0l\u2019intenzione di inviare propri istruttori a Kiev), sostenuto da Lettonia, Estonia, Polonia e Lituania, mentre altri, come la Germania, temono che questa iniziativa potrebbe aumentare le tensioni con la Russia e mettere in pericolo la vita degli istruttori occidentali inviati in Ucraina che diverrebbero \u201cobiettivi legittimi\u201d dei bombardamenti russi.<\/p>\n

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\u201c\u00c8 altamente probabile che una presenza militare dell\u2019Ue sul suolo ucraino verrebbe percepita dalla Russia come una provocazione\u201d, evidenzia il documento che aggiunge che non sarebbe fattibile proteggere gli istruttori militari europei\u00a0 inviati in Ucraina.<\/p>\n

Kiev ritiene che addestrare le truppe sul suo territorio sia \u201cpi\u00f9 rapido, pi\u00f9 conveniente e logisticamente pi\u00f9 facile\u201d rispetto all\u2019addestramento all\u2019estero (per lo pi\u00f9 effettuato finora in Polonia, Francia, Germania e Gran Bretagna) ma il sospetto pi\u00f9 fiondato \u00e8 che la richiesta nasconda la volont\u00e0 di coinvolgere ulteriormente i paesi europei nel conflitto contro Mosca: obiettivo che Kiev persegue peraltro fin dall\u2019inizio della guerra.<\/p>\n

Forse non a caso, lo stesso giorno la NATO si \u00e8 detta pronta ad aumentare l\u2019aiuto militare all\u2019Ucraina, come ha riferito il Segretario generale della NATO, Lens Stoltenberg.<\/p>\n

\u201cL\u2019Ucraina continua a intercettare quotidianamente missili russi, salvando innumerevoli vite m<\/em>a la capacit\u00e0 dell\u2019Ucraina di mantenere le proprie difese richiede un aumento delle forniture e un maggiore supporto<\/em>\u00a0\u2013 ha affermato Stoltenberg in un comunicato.\u00a0A seguito dell\u2019ultimo attacco russo, gli Alleati hanno oggi riaffermato di intensificare il loro aiuto militare all\u2019Ucraina. Dobbiamo continuare a fornire all\u2019Ucraina l\u2019equipaggiamento e le munizioni di cui ha bisogno per difendersi dall\u2019invasione russa. Questo \u00e8 vitale per la capacit\u00e0 dell\u2019Ucraina di rimanere in combattimento\u201d\u00a0<\/em>ha ribadito Stoltenberg.<\/p>\n

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Al vertice NATO di luglio numerosi membri dell\u2019alleanza hanno annunciato che invieranno ulteriori sistemi di difesa aerea strategici all\u2019Ucraina, comprese pi\u00f9 batterie Patriot, concordando\u00a0 di fornire 40 miliardi di euro di assistenza alla sicurezza nel prossimo anno e di coordinare l\u2019addestramento delle forze di Kiev con un nuovo comando della NATO che assumer\u00e0 questi compiti e che diventer\u00e0 operativo a settembre.<\/p>\n

Resta quindi da comprendere se l\u2019iniziativa UE di inviare istruttori\/consiglieri militari in Ucraina si inserisce nella missione NATO o sar\u00e0 autonoma.<\/strong><\/p>\n

In tal caso avremmo due missioni addestrative, NATO e UE (i cui stati membri coincidono quasi del tutto) con istruttori presenti sul territorio ucraino come potenziali bersagli dei russi? \u00a0Oppure la UE lascer\u00e0 alle singole nazioni la gestione di missioni addestrative nazionali che in ogni caso si aggiungeranno alla missione a guida NATO?<\/strong><\/p>\n

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Colpire la Russia con armi occidentali\u00a0<\/u><\/strong><\/p>\n

Ad aumentare la confusione si inserisce poi il dibattito sull\u2019impiego contro obiettivi in Russia delle armi a raggio d\u2019azione pi\u00f9 esteso donate a Kiev.<\/p>\n

Il 29 agosto, al Consiglio informale dei ministri degli Esteri a Bruxelles, l\u2019Alto rappresentante Ue per la Politica Estera, Josep Borrell ha affermato che l\u2019Ucraina ha dimostrato molta audacia strategica lanciando attacchi all\u2019interno del territorio russo. \u201cL\u2019operazione a Kursk ha dato un duro colpo alla narrazione di Putin su questa guerra. Ma allo stesso tempo, la Russia continua ad attaccare i civili e le infrastrutture civili\u201d.<\/em><\/p>\n

Borrell ha quindi ribadito la necessit\u00e0 di rimuovere le restrizioni nell\u2019uso di armamenti forniti all\u2019Ucraina per permettere a Kiev di colpire il territorio russo.<\/p>\n

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\u201cGli armamenti che stiamo fornendo all\u2019Ucraina devono essere pienamente utilizzati e le restrizioni devono essere revocate affinch\u00e9\u2019 gli ucraini possano colpire i luoghi da cui la Russia li sta bombardando. Altrimenti, gli armamenti sono inutili. Dall\u2019inizio della guerra, la Russia ha lanciato contro l\u2019Ucraina pi\u00f9 di 14 mila droni e quasi 10 mila missili<\/em>\u201c.<\/p>\n

Le affermazioni di Borrell erano state sollecitate dal ministro degli Esteri ucraino, Dmytro Kuleba:\u00a0\u201cse ci viene fornita una quantit\u00e0 sufficiente di missili, se ci viene permesso di colpire, ridurremo significativamente la capacit\u00e0 della Russia di infliggere danni alle nostre infrastrutture critiche e miglioreremo la situazione per le nostre forze sul campo.<\/em><\/p>\n

Quindi coloro che potrebbero provare a incolpare l\u2019Ucraina per non aver avuto abbastanza successo dovrebbero sempre ricordare che il successo della Russia dipende da una cosa: dalla prontezza dei partner a prendere decisioni coraggiose. Se vengono prese decisioni, l\u2019Ucraina ha successo sul campo. Se non vengono prese, allora non ci si deve lamentare con l\u2019Ucraina ma con s\u00e9 stessi<\/em>\u201c, ha detto il ministro ucraino.<\/p>\n

Legittimo che i leader ucraini puntino a coinvolgere maggiormente UE e NATO nel conflitto per evitare di uscirne sconfitti ma \u00e8 paradossale che Borrell sia apparso ancora una volta pi\u00f9 incline a sostenere gli interessi ucraini che quelli degli europei, con un\u2019autoreferenzialit\u00e0 che mal si addice al numero 2 della Commissione.<\/p>\n

In questo modo l\u2019Alto Rappresentante ha esacerbato le divisioni interne alla UE invece di tentare di ridimensionarle.\u00a0\u201cI ministri hanno concordato di aumentare l\u2019obiettivo per arrivare ad addestrare 75.000 soldati ucraini (invece di 60mila) entro fine anno\u201d<\/em>\u00a0ha detto Borrell ma non tutti sono disponibili a effettuarlo in territorio ucraino.<\/p>\n

\u201cLa posizione dell\u2019Italia \u00e8 sempre stata chiara: noi effettuiamo l\u2019addestramento come abbiamo effettuato fino adesso sul territorio italiano\u201d, ha dichiarato il ministro della Difesa, Guido Crosetto al Consiglio informale dei ministri della Difesa UE il 30 agosto.\u00a0\u201cSiamo in grado di farlo meglio sul territorio italiano che non su quello ucraino. Sia dal punto di vista logistico sia dal punto vista delle infrastrutture sia dal punto di vista della sicurezza delle persone<\/em>\u201c, ha evidenziato.<\/p>\n

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E circa l\u2019impiego delle armi italiane il ministro ha sottolineato che l\u2019Ucraina\u00a0non ha nulla da contestare all\u2019Italia.\u00a0\u201cTutto quello che ci hanno richiesto gli ucraini fino ad oggi gli \u00e8 stato dato. Non c\u2019\u00e8 nulla che sia stato chiesto all\u2019Italia che non sia stato dato e non c\u2019\u00e8 nulla su cui gli ucraini non siano soddisfatti nella collaborazione\u201d\u00a0<\/em>con l\u2019Italia.<\/p>\n

Anche le nazioni che hanno fornito maggiori aiuti militari all\u2019Ucraina sembrano mostrare cautela. Gi\u00e0 il 28 agosto a Berlino il premier britannico Keir Starmer e il cancelliere Olaf Scholz avevano affermato che non c\u2019erano novit\u00e0 circa l\u2019impiego delle armi fornite a Kiev sul territorio russo. I missili britannici e tedeschi possono infatti venire impiegati solo contro obiettivi russi sul territorio ucraino, Crimea inclusa.<\/p>\n

Anche il ministro degli Esteri italiano Antonio Tajani ha ribadito che la posizione di Roma non cambia: \u201cIl nostro materiale bellico pu\u00f2 essere usato solo all\u2019interno del territorio ucraino. Ogni Paese \u00e8 libero di decidere come \u00e8 giusto utilizzare le armi inviate all\u2019Ucraina. Noi abbiamo inviato soprattutto armi difensive, adesso stiamo per inviare la nuova batteria Samp-T che \u00e8 difensiva quindi non pu\u00f2 essere utilizzata in territorio russo. Ribadiamo: noi non siamo in guerra con la Russia. Anche la Nato non \u00e8 in guerra con la Russia, quindi per l\u2019Italia rimane la posizione di utilizzare le nostre armi all\u2019interno del territorio ucraino. Gli altri Paesi decidono come ritengono opportuno fare\u201d<\/em>.<\/p>\n

Per il ministro degli Esteri ungherese, Peter Szijjarto, le proposte di Borrell sono\u00a0\u201cfollie che vanno fermate<\/em>\u201d. Le posizioni di Budapest sono note ma tra UE e Ungheria lo scontro \u00e8 aperto anche a causa della decisione (arbitraria e criticata da molti stati membri) assunta da Borrell di riunire il Consiglio a Bruxelles invece che a Budapest considerato che l\u2019Ungheria ha la presidenza semestrale dell\u2019Unione. Un gesto \u201cpunitivo\u201d nei confronti della missione diplomatica effettuata dal premier Viktor Orban nel luglio scorso a Kiev, Mosca, Pechino ed Ankara per promuovere un negoziato che ponga fine alla guerra.<\/p>\n

Finlandia, Danimarca e Paesi Bassi e i tre stati baltici hanno invece ribadito di non porre limitazioni o restrizioni all\u2019impiego delle armi cedute a Kiev ma si tratta di un\u2019affermazione dal valore puramente simbolico e politico poich\u00e9 nessuna di queste nazioni ha fornito missili o altre armi a lungo raggio in grado di colpire in profondit\u00e0 la Russia.<\/p>\n

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Valutazioni<\/u><\/strong><\/p>\n

Borrell in conferenza stampa ha ammesso che \u201csi\u00a0tratta di una decisione nazionale e gli Stati membri vogliono mantenerla come tale\u201d\u00a0<\/em>ma non ha posto il tema nei termini pragmatici che invece dovrebbero essere considerati prioritari.<\/p>\n

Appare evidente che le armi di fornitura occidentale che gli ucraini vorrebbero utilizzare per colpire obiettivi in profondit\u00e0 sul suolo russo sono di due tipi:<\/p>\n