{"id":90231,"date":"2025-05-22T10:40:40","date_gmt":"2025-05-22T08:40:40","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=90231"},"modified":"2025-05-21T22:02:14","modified_gmt":"2025-05-21T20:02:14","slug":"lobiettivo-della-piena-e-buona-occupazione-un-impegno-in-cerca-di-effettivita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=90231","title":{"rendered":"L\u2019obiettivo della piena e buona occupazione: un impegno in cerca di effettivit\u00e0"},"content":{"rendered":"<p><strong>DA LA FIONDA (Di Dante Valitutti)<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter\" src=\"https:\/\/www.lafionda.org\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Munch-lavoratori.jpg\" width=\"278\" height=\"245\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Nei giorni dell\u2019elezione del nuovo Papa, la scelta del nome del successore di Pietro ha spinto pi\u00f9 di qualcuno a domandarsi le ragioni di un richiamo cos\u00ec esplicito a Leone XIII, il Papa della\u00a0<em>Rerum Novarum<\/em>. Ebbene \u00e8 stato lo stesso Pontefice, Leone XIV, a chiarire poco dopo la sua elezione ai cardinali riuniti in suo ascolto le ragioni di quella scelta spiegando come il lavoro, nell\u2019epoca che viviamo della rivoluzione digitale e dell\u2019AI, sia al centro della sua \u2018agenda\u2019, dunque dell\u2019agenda della Chiesa universale. Ed \u00e8 proprio il tema del lavoro a riemergere quasi in modo carsico, oggi, nelle discussioni della dottrina, quasi fosse un \u201ctotem\u201d cui \u00e8 difficile sottrarsi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Non si sottrae di certo a tale \u201ctotem\u201d la bella\u00a0<a href=\"https:\/\/editorialescientifica.it\/prodotto\/lobiettivo-della-piena-occupazione-nelle-trasformazioni-della-costituzione-economica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">monografia\u00a0<\/a>di\u00a0<a href=\"https:\/\/www.lafionda.org\/author\/paolo-piluso\/\">Paolo Piluso<\/a>, giovane promessa salernitana del diritto costituzionale, che alimenta il suo studio con rara passione e rigore, mai smarrendo un metodo che vuole coniugare \u2013 e sa costantemente coniugare come solevano fare i grandi giuristi di un tempo \u2013 in s\u00e9 ricostruzione giusteorica e ricognizione sul diritto positivo e i principi della nostra Carta fondamentale. Ed \u00e8 esattamente partendo dal principio lavorista, che di fatto permea \u2013 o dovrebbe permeare \u2013 il nostro ordinamento cos\u00ec come immaginato dai costituenti, che il Piluso svolge la sua argomentazione, immaginando quel principio come principio-guida e valvola di sicurezza del nostro intero sistema giuridico-costituzionale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Si badi: nel valutare l\u2019art. 1 (ma anche l\u2019art. 4) Cost. quale vincolo di scopo dell\u2019ordinamento, Piluso chiarisce subito come, in realt\u00e0, nel disegno dei costituenti, l\u2019atto di fondare la (nostra) Repubblica democratica e anti-fascista sul lavoro (e non sui lavoratori) significasse una cosa ed una cosa sola: attribuire sin dal principio un\u00a0<em>telos<\/em>\u00a0ben preciso a quella Repubblica, il\u00a0<em>telos<\/em>\u00a0cio\u00e8 della\u00a0<em>piena occupazione<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Detto per inciso, per alcuni, forse, quanto appena riferito parrebbe quasi eversivo, oggi, nel tempo della nuova costituzione materiale di matrice neo liberale, nella quale appunto \u2013 lungi dal ricercare e promuovere la piena occupazione \u2013 si \u2018programmano\u2019 al contrario da anni indici di disoccupazione come fossero un elemento indispensabile per le politiche pubbliche e la stabilit\u00e0 dell\u2019ordine giuridico-economico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ora, la scelta \u2013 di metodo ma anche ideologica, se vogliamo \u2013 di Piluso vira esattamente in direzione contraria: in tal senso essa appare chiaramente una scelta che soffia contro lo spirito dei (nostri) tempi. In altri termini il libro che qui con sommo piacere discutiamo si presenta come un ricercatissimo (ed eruditissimo) percorso di dogmatica costituzionale che in pi\u00f9 di un\u2019occasione stravolge il discorso di \u201ccerta\u201d dogmatica attuale; un percorso dogmatico tra l\u2019altro intessuto di politica (e di teoria) del diritto \u2013 come fu quello di un certo Mengoni, ad esempio \u2013 volto a suffragare (nelle scelte del legislatore, nelle considerazioni della dottrina) un obiettivo ed uno soltanto: quello appunto della\u00a0<em>piena occupazione<\/em>\u00a0quale (lo ribadiamo) principio guida del nostro ordinamento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ancora due parole sul percorso scelto da Piluso: ebbene l\u2019indirizzo di fondo del suo studio \u00e8 esattamente quello di dare rinnovato respiro teorico a\u00a0<em>concetti crocevia<\/em>\u00a0\u2013 non di rado purtroppo nel passato come nel presente oggetto di voluti malintesi \u2013\u00a0 al limite tra il diritto (costituzionale) l\u2019economia e la filosofia. \u00c8 un tipo di sincretismo metodologico che va apprezzato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Da questo punto di vista non pu\u00f2 che farsi riferimento, allora,\u00a0<em>in primis<\/em>, al concetto di\u00a0<em>costituzione economica<\/em>: tale concetto per il nostro alimenta un po\u2019 tutto il discorso; per Piluso insomma la\u00a0<em>costituzione economica<\/em>\u00a0si fonda proprio sul (celebrato) principio lavorista in guisa tale per cui essa si integra perfettamente con la (nostra) costituzione. \u00c8 questo uno snodo importante, probabilmente fondamentale: costituzione giuridica e costituzione economica nel nostro Paese insieme stanno (e insieme cadono).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">In sostanza, per Piluso non pu\u00f2 intendersi costituzione economica se non come parte della costituzione materiale in senso mortatiano, e ci\u00f2 implica di fatto \u2013 e\u00a0<em>de iure<\/em>\u00a0\u2013 un dato fondamentale: il primato (in costituzione) del lavoro sul capitale, in qualche modo del\u00a0<em>sociale<\/em>\u00a0sul\u00a0<em>privato<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Consapevole di tutto questo, nel riprendere ad esempio le tesi di Schmitt, o al contrario quelle di Heller o degli ordoliberali tedeschi degli anni venti o trenta dello scorso secolo, Piluso avanza sempre con chiarezza la sua proposta: tale si basa grossomodo sulla necessit\u00e0 di anteporre anche oggi, soprattutto oggi, le ragioni del\u00a0<em>politico<\/em>\u00a0su quelle dell\u2019<em>economico<\/em>, ma senza pensare a divaricazioni di sorta, il\u00a0<em>politico<\/em>\u00a0da una parte, l\u2019<em>economico<\/em>\u00a0dall\u2019altra. Sarebbe tutto ci\u00f2 un ritorno al \u201cpaleolitico\u201d dei regimi liberali dell\u2019Ottocento verso i quali Piluso \u2013 da costituzionalista raffinato \u2013 non pensa certo di far ritorno. Viceversa, per il nostro\u00a0<em>semplicemente<\/em>\u00a0l\u2019economico deve integrarsi nel politico, fungere cio\u00e8 da strumento del politico per combattere le diseguaglianze \u2013 quelle stesse diseguaglianze che la costituzione come sappiamo sin dai primi articoli si impegna a eliminare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ma come farlo? Proprio ponendo al centro dell\u2019agenda \u2013 ritorna la questione dell\u2019agenda \u2013 il tema del lavoro. In tal senso permetteteci di dire che con il nostro giovane autore la\u00a0<em>scienza<\/em>\u00a0del diritto costituzionale torna ad essere anche\u00a0<em>politica<\/em>\u00a0\u2013 su un argomento tra l\u2019altro spinoso come pochi \u2013 del diritto costituzionale facendo chiarezza su come, in merito a certi problemi, l\u2019oggettivit\u00e0 o la neutralit\u00e0 della scienza (giuridica) \u00e8 una falsa promessa della scienza (giuridica) stessa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Insomma su un argomento come quello della\u00a0<em>piena occupazione<\/em>\u00a0non si pu\u00f2 da giuristi non prendere parte, evidenziando il fatto che, nel tempo, l\u2019idea dei costituenti \u2013 di porre al centro di tutto il sistema giuridico-istituzionale proprio il lavoro \u2013 sia divenuta, appunto, come recita il (sotto)titolo del libro di Piluso,\u00a0<em>un impegno in cerca di effettivit\u00e0<\/em>\u00a0se non un\u2019idea contestata alla sua base.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Mi sia permesso di concludere, nel recensire il volume di un amico e di uno studioso che stimo da anni, con un passo dai vangeli: \u201cIn quel tempo Giovanni stava con due dei suoi discepoli e, fissando lo sguardo su Ges\u00f9 che passava, disse: \u00abEcco l\u2019agnello di Dio!\u00bb. E i suoi due discepoli, sentendolo parlare cos\u00ec, seguirono Ges\u00f9. Ges\u00f9 allora si volt\u00f2 e, osservando che essi lo seguivano, disse loro: \u00abChe cosa cercate?\u00bb. Gli risposero: \u00abRabb\u00ec \u2013 che, tradotto, significa maestro \u2013 dove dimori?\u00bb. Disse loro: \u00abVenite e vedrete\u00bb. Andarono dunque e videro dove egli dimorava e quel giorno rimasero con lui; erano circa le quattro del pomeriggio. Uno dei due che avevano udito le parole di Giovanni e lo avevano seguito, era Andrea, fratello di Simon Pietro. Egli incontr\u00f2 per primo suo fratello Simone e gli disse: \u00abAbbiamo trovato il Messia\u00bb \u2013 che si traduce Cristo \u2013 e lo condusse da Ges\u00f9\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Ebbene,\u00a0<em>laicamente<\/em>\u00a0e tuttavia rifacendosi al testo della costituzione, interpretandolo come un testo dotato di una certa sacralit\u00e0 giuridica \u2013 sebbene secolarizzata \u2013 Piluso si \u00e8 posto alla ricerca di un\u00a0<em>messaggio di escatologia politica cos\u00ec come\u00a0<\/em>presente\u00a0<em>nel testo della Carta fondamentale<\/em>. Inutile dire come abbia ritrovato quel messaggio facendolo suo, rilanciandolo con la forza di un pensiero intriso come detto di passione e rigore.<\/p>\n<div class=\"addtoany_share_save_container addtoany_content addtoany_content_bottom\"><strong>FONTE:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.lafionda.org\/2025\/05\/21\/lobiettivo-della-piena-e-buona-occupazione-un-impegno-in-cerca-di-effettivita\/\">https:\/\/www.lafionda.org\/2025\/05\/21\/lobiettivo-della-piena-e-buona-occupazione-un-impegno-in-cerca-di-effettivita\/<\/a><\/strong><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>DA LA FIONDA (Di Dante Valitutti) Nei giorni dell\u2019elezione del nuovo Papa, la scelta del nome del successore di Pietro ha spinto pi\u00f9 di qualcuno a domandarsi le ragioni di un richiamo cos\u00ec esplicito a Leone XIII, il Papa della\u00a0Rerum Novarum. 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