{"id":91949,"date":"2025-09-29T10:48:38","date_gmt":"2025-09-29T08:48:38","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=91949"},"modified":"2025-09-29T10:48:38","modified_gmt":"2025-09-29T08:48:38","slug":"il-piano-miran-gli-stati-uniti-abbinano-muro-tariffario-e-ombrello-militare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=91949","title":{"rendered":"Il Piano Miran: gli Stati Uniti abbinano muro tariffario e ombrello militare"},"content":{"rendered":"

da ANALISI DIFESA (Giacomo Gabellini)<\/strong><\/p>\n

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A partire dal 1971, sulla scia del ripudio unilaterale degli accordi di Bretton Woods, gli Stati Uniti hanno promosso la delocalizzazione degli impianti produttivi per trasformarsi in \u201cimportatori di ultima istanza\u201d sfruttando l\u2019\u201cesorbitante privilegio\u201d garantito dallo status del dollaro, declinato nella sua triplice veste di unit\u00e0 di conto, strumento di pagamento e riserva di valore su scala globale.<\/p>\n

Lo schema prevedeva in buona sostanza che i produttori stranieri fabbricassero merci da esportare negli Stati Uniti in cambio di dollari \u2013 che dall\u2019abbandono del vincolo aureo non richiedono pi\u00f9 alcuno sforzo per essere emessi \u2013 da reinvestire in titoli di debito, obbligazioni societarie, azioni e immobili Usa.<\/p>\n

In una prospettiva di medio periodo, il risultato \u00e8 consistito in una esplosione del deficit commerciale, che si riflette in una posizione finanziaria netta negativa per quasi 25.000 miliardi di dollari. Al crescente squilibrio commerciale si combina un debito federale ormai fuori controllo e un deficit di bilancio colossale, su cui grava un fardello di interessi sul debito in costante espansione.<\/p>\n

Il crescente ammontare delle passivit\u00e0 a fronte di una graduale riduzione dell\u2019economia nazionale in rapporto al Pil globale (dal 40% registrato negli anni \u201960 all\u2019odierno 26%) pone concreti problemi di sostenibilit\u00e0, sollevando dubbi a livello globale circa la capacit\u00e0 degli Stati Uniti di onorare il servizio del debito in valuta stabile.<\/p>\n

Lo si evince dal volume delle detenzioni estere di titoli di Treasury Bond, aumentate in valore assoluto ma diminuite drasticamente in rapporto all\u2019ammontare del debito nonostante la progressiva stretta monetaria attuata dalla Federal Reserve a partire dal marzo 2022.<\/p>\n

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Si parla di una contrazione dal 56,5 al 30% tra il 2008 e il 2024, associata a una marcata riduzione della platea dei creditori. Allo stato attuale, sono gli storici \u201calleati\u201d di Washington e alcuni paradisi fiscali ad assorbire gran parte del debito statunitense: Giappone, Gran Bretagna, Isole Cayman, Canada, Belgio, Lussemburgo, Francia, Irlanda, Svizzera, Taiwan, ecc. La Cina, principale creditore globale per oltre un decennio, alleggerisce di mese in mese il volume delle detenzioni di titoli statunitensi, che annoverano invece i grandi fondi finanziari tra i pi\u00f9 importanti acquirenti.<\/p>\n

Gran parte del mondo esige in altri termini margini di profitto sempre pi\u00f9 consistenti per sovvenzionare gli Stati Uniti sotto forma di acquisti di Buoni del Tesoro, e ricicla invece i colossali avanzi commerciali accumulati nei confronti degli Stati Uniti nell\u2019acquisto di beni immobiliari, obbligazioni societarie e partecipazioni azionarie altamente remunerative.<\/p>\n

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Il \u201cpiano Miran\u201d<\/u><\/strong><\/p>\n

Lo squilibrio si \u00e8 accentuato nel corso degli anni fino a mettere a repentaglio lo status di valuta di riserva internazionale di cui \u00e8 a tutt\u2019oggi titolare il dollaro, spingendo una serie di economisti e strateghi a perorare un radicale cambiamento di rotta.<\/p>\n

A partire da\u00a0Stephen Miran<\/strong>\u00a0(nella foto sotto), brillante economista con esperienze professionali nei settori sia pubblico che privato e autore di un vero e proprio\u00a0piano operativo<\/a>\u00a0volto alla ristrutturazione del sistema del commercio globale in funzione degli interessi statunitensi. A suo avviso, \u00abla radice degli squilibri economici risiede nella persistente sopravvalutazione del dollaro che impedisce l\u2019equilibrio del commercio internazionale, e questa sopravvalutazione \u00e8 causata da una domanda inelastica di attivit\u00e0 di riserva.<\/p>\n

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Con la crescita del Pil globale, diventa sempre pi\u00f9 oneroso per gli Stati Uniti finanziare la fornitura di attivit\u00e0 di riserva e il mantenimento dell\u2019ombrello militare, poich\u00e9 i settori manifatturiero e dei beni commerciabili sopportano il peso maggiore dei costi\u00bb. La forza del dollaro, imputabile al suo\u00a0status<\/em>\u00a0di valuta di riserva globale, avvantaggia i settori finanziarizzati dell\u2019economia e gli strati sociali pi\u00f9 abbienti ma delinea un ecosistema proibitivo per le attivit\u00e0 legate alla produzione reale, da cui dipendono occupazione \u2013 sia numerica che di qualit\u00e0 \u2013 e preservazione dell\u2019egemonia.<\/p>\n

Nel settembre 2011, il \u00abManufacturing & Technology News\u00bb (1) riport\u00f2 che nel corso del decennio precedente gli Stati Uniti avevano perso 54.621 fabbriche e oltre 5 milioni di posti di lavoro nel settore della manifattura. Il numero delle industrie che impiegavano pi\u00f9 di 1.000 dipendenti era decli\u00adnato del 40%; quelle fino a 1.000 dipendenti del 44%; quelle fino a 500 del 37% e quelle fino a 250 del 30%.<\/p>\n

Da allora, la situazione \u00e8 andata costantemente aggravandosi, con conseguente incremento dei livelli di disoccupazione, povert\u00e0, criminalit\u00e0, tossicodipendenza e degrado generalizzato soprattutto nelle aree in cui l\u2019industria manifatturiera rappresentava l\u2019unica fonte di assorbimento della forza lavoro.<\/p>\n

In assenza di occupazione nell\u2019industria, un numero sempre pi\u00f9 elevato di cittadini statunitensi, compresa una quota crescente di quelli pi\u00f9 qualificati, si \u00e8 dovuto riciclare nel comparto assai scar\u00adsamente retribuito dei servizi a forte radicamento territoriale (par\u00adrucchieri, estetisti, fattorini, infermieri, medici, ecc.). Ma nonostante il massiccio trasferimento di forza-lavoro dal secondario al terziario,\u00a0evidenzi\u00f2<\/a>\u00a0l\u2019ex vicepresidente della Fe\u00adderal Reserve Alan Blinder gi\u00e0 nel 2006, una quota compresa tra i 42 e i 56 milioni di posti di lavoro nel settore dei servizi era comunque a rischio a causa della delocalizzazione.<\/p>\n

Due anni dopo, la CNN\u00a0annunci\u00f2<\/a>\u00a0che le maggiori istituzioni finanziarie \u00abstanno trasferendo all\u2019estero [in India soprattutto] buona parte delle loro divisioni che si occupano di investimenti\u00bb. Stephen Roach di Mor\u00adgan Stanley ne\u00a0trasse<\/a>\u00a0la conclusione che \u00abnon stiamo soltanto subappaltando alla Cina la produzione di beni materiali e all\u2019India quella dei servi\u00adzi; ormai siamo riusciti a subappaltare all\u2019Asia anche la finanza\u00bb. Nonch\u00e9 la grande distribuzione, con giganti del calibro di Walmart e McDonald\u2019s che hanno fatto anch\u2019essi ricorso alla delocalizzazione per abbattere i costi di produzione e reggere la concorrenza interna\u00adzionale.<\/p>\n

Le cifre del \u201ccataclisma occupazione\u201d derivatone sono impietose: degli oltre 274 milioni di individui in et\u00e0 lavorativa registrati nell\u2019agosto del 2025, oltre 103 milioni risultano inoccupati o \u201cinattivi\u201d. Il tasso di partecipazione della popolazione in et\u00e0 da lavoro alla crescita economica (una percentuale che oscilla ormai da anni tra il 62 e il 63%) \u00e8 ai livelli pi\u00f9 bassi dalla fine degli anni \u201970, quando ancora si avvertiva l\u2019impatto dirompente dello sganciamento del dollaro dall\u2019oro e dello\u00a0shock\u00a0<\/em>petrolifero.<\/p>\n

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Con una cruciale differenza ri\u00adspetto ad allora, data dal sostanziale incremento del tasso di parteci\u00adpazione delle donne. Non a caso, tra il 1980 e il 2000 la popolazione in et\u00e0 lavorativa \u00e8 aumentata di quasi 40 milioni di unit\u00e0, ma a tale incremento non \u00e8 corrisposta una crescita degli inoccupati, rimasti su livelli stabili lungo tutto il ventennio in esame.<\/p>\n

Segno che la capacit\u00e0 del sistema economico di creare posti di lavoro era propor\u00adzionale all\u2019incremento della popolazione in et\u00e0 lavorativa. La situa\u00adzione ha cominciato a mutare radicalmente a partire dall\u2019inizio del nuovo millennio, quando gli inoccupati passarono da 56 ad oltre 90 milioni di unit\u00e0 alla fine del 2017 a fronte di un aumento della popo\u00adlazione complessiva di 25 milioni di persone. Un \u201cesercito di riserva\u201d che i metodi di rilevazione non classificano come occupato n\u00e9 come disoccupato a causa del suo mancato ingresso nella categoria della forza lavoro.<\/p>\n

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Delocalizzate persino le produzioni per la Difesa<\/u><\/strong><\/p>\n

I relativi contraccolpi si sono avvertiti anche sul delicatissimo ver\u00adsante della sicurezza nazionale, come segnalato da un allarmato rap\u00adporto\u00a0redatto<\/a>\u00a0dal Pentagono nel 2018 in cui si\u00a0richiamava l\u2019attenzione sul fatto che un numero sempre pi\u00f9 elevato di componenti cruciali per il funziona\u00admento dei sistemi di difesa nazionali veniva fornito da produttori lo\u00adcalizzati in altri Paesi stranieri a causa della mancanza di impianti di fabbricazione interni. In particolare, si legge nel documento, all\u2019in\u00adterno degli Stati Uniti si \u00e8 registrata la scomparsa di circa 66.000 imprese manifatturiere tra il 2000 e il 2016; di queste, ben 17.000 societ\u00e0 lavoravano come fornitrici primarie del Pentagono.<\/strong><\/p>\n

Molte di quelle rimanenti \u00abfaticano a sostenere gli investimenti necessari per adeguarsi alle commesse\u00bb. \u00c8 a causa dell\u2019\u00aberosione della manifattura americana verificatasi nell\u2019ultimo ventennio [\u2026] che oggi dipendia\u00admo [\u2026] da catene di produzione esterne\u00bb, recita il\u00a0<\/strong>report<\/strong>\u00a0<\/em>parafrasan\u00addo il\u00a0Report on the subject of manufactures\u00a0<\/em>sottoposto<\/a>\u00a0al Congresso da Alexander Hamilton nel 1791, in cui si evidenziava la necessit\u00e0 di \u00abconquistare l\u2019indipendenza dalle nazioni straniere per le forniture militari e per altri approvvigionamenti essenziali\u00bb.<\/p>\n

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Allo stesso tempo, segnala ancora il documento, la segmentazione della filiera produttiva generata dalla separazione dei comparti di progettazione da quelli di fabbricazione ha aperto voragini nella forza lavoro specializzata statunitense, spingendo il Pentagono a parlare addirittura di \u00abatrofia delle competenze\u00bb. Questo stato di cose tende a scoraggiare investimenti volti a valorizzare le potenzia\u00adlit\u00e0 produttive delle industrie critiche per il settore della difesa, con un impatto fortemente negativo sulle capacit\u00e0 di innovazione tec\u00adnologica degli Usa, gi\u00e0 fortemente compromesse per effetto diretto delle dinamiche della deindustrializzazione.<\/strong><\/p>\n

Come evidenzia in propo\u00adsito l\u2019economista\u00a0Paul Craig Roberts,<\/strong>\u00a0\u00abricerca, sviluppo,\u00a0design\u00a0<\/em>e innovazione si determinano nel Paese in cui le merci vengono fabbricate. Il crollo della manifattura implica la perdita delle conoscenze scientifiche e ingegneristiche [\u2026]. Quando un Paese delocalizza la produzione di beni di mercato, trasferisce anche i rispettivi posti di lavoro. Le abilit\u00e0 ingegneristiche applicate ai settori cruciali di ricerca e svi\u00adluppo si spostano assieme ai posti di lavoro.<\/strong><\/p>\n

\u00c8 impossibile innovare indipendentemente dal luogo in cui avviene la produzione\u00bb (3). Si \u00e8 cos\u00ec venuta a configurare, concludono gli specialisti del Pentagono nel loro documento, \u00abuna minaccia per la totalit\u00e0 degli aspetti basilari relativi alla produzione per la difesa, specialmente nella fase attuale contrassegnata da una crescita di forza e capacit\u00e0 tecnologiche da parte delle potenze concorrenti\u00bb. Lo stesso presidente Trump ne era perfettamente consapevole gi\u00e0 durante il suo primo mandato, quando\u00a0dichiar\u00f2<\/a>\u00a0che \u00abse non hai acciaio, non hai un Paese\u00bb.<\/strong><\/p>\n

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Ricostruire la base industriale<\/u><\/strong><\/p>\n

Si tratta dunque, evidenzia Miran nel suo studio, di definire una linea d\u2019azione in grado di coniugare la necessit\u00e0 di ricostruire una base industriale quantomeno nei settori critici e ad alto valore aggiunto con l\u2019obiettivo di preservare la centralit\u00e0 internazionale del dollaro.<\/p>\n

Sebbene la crescita inarrestabile dei \u201cdeficit gemelli\u201d (commerciale e di bilancio) e del debito federale delinei la prospettiva consistente nella detronizzazione del dollaro, non esistono ancora via alternative percorribili perch\u00e9 n\u00e9 l\u2019euro n\u00e9 lo yuan-renminbi ottemperano a tutti i requisiti necessari a occupare il centro della scena in sostituzione della moneta statunitense.<\/p>\n

Il compito di rifornire il resto del mondo della valuta di riserva implica una strutturale sopravvalutazione del dollaro che si pone all\u2019origine del processo di deindustrializzazione degli Stati Uniti, ma garantisce allo stesso tempo a questi ultimi la possibilit\u00e0 di indebitamento virtualmente illimitate e a costo ridotto. L\u2019\u201cesorbitante privilegio\u201d rende inoltre il dollaro uno straordinario strumento di condizionamento geostrategico a disposizione delle autorit\u00e0 di Washington, che se ne sono puntualmente avvalse per imporre \u2013 e\/o minacciare \u2013 sanzioni nei confronti di Stati, aziende, privati cittadini.<\/p>\n

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Le favorevoli condizioni di accesso al credito e l\u2019extraterritorialit\u00e0 finanziaria compensano quindi lo svantaggio determinato dalla sopravvalutazione del dollaro, profondamente lesiva per la produzione reale sul territorio statunitense.<\/p>\n

Compresa quella bellica, che per quanto legata a doppio filo al potere politico risente anch\u2019essa dei colossali disavanzi delle partite correnti accumulati anno dopo anno dagli Stati Uniti, della scarsit\u00e0 di forza lavoro qualificata e dell\u2019inaffidabilit\u00e0 delle catene di approvvigionamento che fanno in larga parte capo alla Repubblica Popolare Cinese. Combinato all\u2019appesantimento tendenziale delle passivit\u00e0, il declino della capacit\u00e0 di produrre sistemi d\u2019arma di qualit\u00e0 e in quantit\u00e0 rende sempre pi\u00f9 insostenibile il mantenimento dell\u2019ombrello militare a beneficio degli alleati.<\/p>\n

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I dazi<\/u><\/strong><\/p>\n

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Nel complesso, valuta Miran, vale la pena difendere la centralit\u00e0 internazionale del dollaro, ma nell\u2019ambito di una generale ridefinizione dei rapporti di potere con il resto del mondo.<\/p>\n

I dazi costituiscono uno strumento fondamentale per ristrutturare il sistema dollarocentrico del commercio globale in un\u2019ottica di reindustrializzazione interna e assestamento dei conti pubblici, in quanto \u00abgenerano entrate e, se compensati da aggiustamenti valutari, presentano effetti inflazionistici minimi\u00bb per il Paese che li impone. Il prezzo maggiore, sostiene Miran, ricade sui soggetti destinatari delle misure tariffarie: \u00absebbene la compensazione valutaria possa inibire gli aggiustamenti dei flussi commerciali indotti dai dazi, questi ultimi vengono in ultima analisi finanziati dalla nazione che li subisce, il cui potere d\u2019acquisto e la cui ricchezza reale diminuiscono\u00bb.<\/p>\n

Una conclusione perentoria, a cui l\u2019economista \u00e8 approdato sulla scorta dell\u2019analisi incentrata sulla politica di contenimento della Cina adottata dal presidente Trump durante il suo primo mandato. Soltanto nel 2018, le misure assunte dagli Stati Uniti hanno prodotto un innalzamento delle tariffe medie sulle importazioni dalla Cina dal 3,1 al 12%, poi giunte alla soglia del 21% l\u2019anno successivo.<\/p>\n

La Cina, a sua volta, ha reagito elevando proporzionalmente i dazi sulle merci statunitensi. Bench\u00e9 le prime restrizioni fossero state introdotte gi\u00e0 sotto l\u2019amministrazione Obama, si trattava comunque di un vero e proprio \u201cavvitamento\u201d: nell\u2019arco di pochi mesi, la quota di commercio sottoposta a tariffe pass\u00f2 da una percentuale insignificante al 47% negli Usa e del 65,5% in Cina, per poi calare leggermente in quest\u2019ultimo Paese (58,3%) e arrivare al 66,4% negli Stati Uniti.\u00a0Nella tarda primavera del 2019, l\u201987% dei flussi commerciali dalla Cina agli Stati Uniti era sottoposto a una qualche forma di restrizione. I cinesi, per ritorsione, avevano imposto un trattamento discriminatorio al 91% dei prodotti statunitensi.<\/p>\n

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In quel frangente, sostiene Miran, la svalutazione dello yuan-renminbi rispetto al dollaro (13,7%) ovvi\u00f2 nella misura del 75% circa all\u2019incremento dell\u2019aliquota tariffaria media (17,9%) decretato dal governo di Washington, immunizzando i consumatori statunitensi da ricadute inflazionistiche significative e scaricando largamente su quelli cinesi l\u2019onere dei dazi.<\/p>\n

Il Dipartimento del Tesoro ne ricav\u00f2 un considerevole flusso di entrate, ma la compensazione valutaria quasi perfetta attuata dalla Cina fece venir meno per fornitori e intermediari di vario genere qualsiasi incentivo alla ristrutturazione delle catene di approvvigionamento mondiali, che continuarono rigorosamente a gravitare nell\u2019orbita dell\u2019ex Celeste Impero. \u00abIl biennio 2018-2019 \u2013 scrive Miran \u2013 non ha danneggiato gravemente l\u2019economia cinese, n\u00e9 ha trasferito le sue catene di approvvigionamento negli Stati Uniti.<\/p>\n

In parte, ci\u00f2 \u00e8 dovuto al fatto che si \u00e8 trattato di uno\u00a0shock<\/em>\u00a0una tantum<\/em>\u00a0delle aliquote tariffarie. Un piano implicante un aumento continuativo delle aliquote tariffarie, secondo un percorso noto e graduale [\u2026], instillerebbe invece con ogni probabilit\u00e0 pressioni di capitale molto maggiori sulla Cina e un pi\u00f9 forte incentivo alla riorganizzazione delle catene di approvvigionamento. Una pressione significativa e prolungata sulla Cina accresce le probabilit\u00e0 di ottenere consistenti concessioni commerciali\u00bb.<\/p>\n

Ad esempio, Washington \u00abpotrebbe sottoporre a Pechino una serie di richieste, come l\u2019apertura di determinati mercati alle aziende statunitensi, il risarcimento per i furti di propriet\u00e0 intellettuale, l\u2019acquisto di beni agricoli, l\u2019apprezzamento della valuta, ecc.<\/p>\n

Una politica del genere potrebbe generare le seguenti conseguenze:<\/p>\n