{"id":97062,"date":"2026-09-17T12:40:02","date_gmt":"2026-09-17T10:40:02","guid":{"rendered":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=97062"},"modified":"2026-09-17T12:40:02","modified_gmt":"2026-09-17T10:40:02","slug":"la-polizza-sanitaria-gratuita-e-il-gioco-delle-tre-carte-di-valditara","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appelloalpopolo.it\/?p=97062","title":{"rendered":"La polizza sanitaria \u201cgratuita\u201d e il gioco delle tre carte di Valditara"},"content":{"rendered":"<p><strong>da ROARS (Redazione)<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-97063\" src=\"https:\/\/appelloalpopolo.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/copertina-pinocchio-scaled-1-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" srcset=\"https:\/\/appelloalpopolo.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/copertina-pinocchio-scaled-1-300x169.jpg 300w, https:\/\/appelloalpopolo.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/copertina-pinocchio-scaled-1-1024x577.jpg 1024w, https:\/\/appelloalpopolo.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/copertina-pinocchio-scaled-1-768x433.jpg 768w, https:\/\/appelloalpopolo.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/copertina-pinocchio-scaled-1-1536x865.jpg 1536w, https:\/\/appelloalpopolo.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/copertina-pinocchio-scaled-1-2048x1154.jpg 2048w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p><strong>Un decreto dopo l\u2019altro, il governo ha dirottato 320 milioni di euro destinati al funzionamento delle scuole verso una polizza sanitaria privata affidata a UniSalute, Poste Assicura e Intesa Sanpaolo Protezione. Il Ministro Valditara gioca al gioco delle tre carte: rivendica di non aver sottratto \u201cnessun euro\u201d ai fondi della scuola, vantando un bilancio in crescita, ma i documenti mostrano altro. Per la prima volta la logica del welfare aziendale, gi\u00e0 usata altrove su platee minori di lavoratori, entra nel comparto pubblico pi\u00f9 grande d\u2019Italia, spostando risorse collettive verso un beneficio individuale, facoltativo, da acquisire frettolosamente (10 giorni) ma vincolante per 4 anni. Questo a fronte di un\u2019informazione farraginosa e dispersiva. Il Ministro punta evidentemente sull\u2019adesione istintiva di una massa di lavoratori sempre pi\u00f9 isolati e impoveriti, catturati dalla promessa di \u201cgratuit\u00e0\u201d.<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>\u201c<em>Carissimi, sin dall\u2019inizio del mio incarico governativo ho voluto indirizzare l\u2019attivit\u00e0 del Ministero verso il riconoscimento del ruolo, del valore e del prestigio di coloro che ..operano nella Scuola e per la Scuola al fine di ridare a tutti la dovuta autorevolezza<\/em>\u201d<\/p><\/blockquote>\n<p>Con queste parole il Ministro dell\u2019istruzione e del merito Valditara <a href=\"https:\/\/www.tecnicadellascuola.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/m_pi.AOOGABMI.REGISTRO_UFFICIALEU.0212681.10-09-2026_1.pdf\">parla ai lavoratori della scuola<\/a>\u00a0in una nota indirizzata ad oltre 1,2 milione di persone, presentando la prima <a href=\"https:\/\/www.tecnicadellascuola.it\/inizio-scuola-al-via-assicurazione-sanitaria-gratuita-per-docenti-e-ata-in-autunno-in-arrivo-vademecum-si-dovra-dare-consenso\">polizza sanitaria integrativa \u201cgratuita\u201d<\/a>\u00a0della storia della scuola italiana.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.tecnicadellascuola.it\/assicurazione-sanitaria-integrativa-scuola-la-lettera-di-valditara-traguardo-storico-impegno-per-valorizzare-il-vostro-fondamentale-lavoro#google_vignette\">Un traguardo storico<\/a>\u00a0di valorizzazione del lavoro, dice il Ministro. La polizza \u00e8 finanziata con risorse pubbliche e, per il lavoratore, l\u2019adesione \u00e8 <em>gratuita <\/em>e volontaria. La gara Consip \u00e8 stata aggiudicata per <a href=\"https:\/\/www.consip.it\/bandi\/polizza-sanitaria-per-il-personale-della-scuola-mim-id-2973\">320 milioni complessivi, 80 milioni l\u2019anno dal 2026 al 2029.<\/a><\/p>\n<p><strong>Ma da dove vengono questi 320 milioni?<\/strong><\/p>\n<p>Il ministro pubblica un post il 13 settembre dicendo di voler fare chiarezza.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-85454 td-animation-stack-type0-2\" src=\"https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Facciamo-chiarezza.jpg\" sizes=\"(max-width: 375px) 100vw, 375px\" srcset=\"https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Facciamo-chiarezza.jpg 320w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/Facciamo-chiarezza-240x300.jpg 240w\" alt=\"\" width=\"375\" height=\"469\" \/><\/p>\n<p>Nessun euro verr\u00e0 sottratto a ci\u00f2 che era gi\u00e0 stanziato per la Scuola, scrive. Ma non chiarisce da dove vengano i nuovi stanziamenti.<\/p>\n<p><strong>Guardiamo la documentazione pubblica.<\/strong><\/p>\n<p><strong>1) Primo passaggio<\/strong><\/p>\n<p>Tutto parte da un decreto legge (tanto per cambiare), il <a href=\"https:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2025;25~art14-com6bis\"><strong>decreto legge 25 del 2025<\/strong><\/a>: \u201cDisposizioni urgenti in materia di reclutamento e funzionalit\u00e0 delle pubbliche amministrazioni\u201d, convertito poi in legge 69\/2025.<\/p>\n<p>Nell\u2019articolo 14, comma 6 si autorizzano <strong>65 milioni l\u2019anno<\/strong>, per i prossimi 4 anni a partire dal 2026, per la copertura della polizza sanitaria.<\/p>\n<p>Il decreto stabilisce espressamente: <strong>50 milioni l\u2019anno mediante corrispondente riduzione del Fondo per il funzionamento delle istituzioni scolastiche.<\/strong><\/p>\n<p>I rimanenti <strong>15 milioni <\/strong>provengono da altra riduzione: \u201cun fondo speciale di parte corrente\u201d, utilizzando in parte l\u2019accantonamento del Ministero dell\u2019Istruzione e del Merito.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-85455 size-full td-animation-stack-type0-2\" src=\"https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/primo-decreto.png\" sizes=\"(max-width: 807px) 100vw, 807px\" srcset=\"https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/primo-decreto.png 807w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/primo-decreto-300x158.png 300w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/primo-decreto-768x405.png 768w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/primo-decreto-796x420.png 796w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/primo-decreto-696x367.png 696w\" alt=\"\" width=\"807\" height=\"426\" \/><\/p>\n<p>Quindi, stando a ci\u00f2 che leggiamo, nei quattro anni 26-29:<\/p>\n<p><strong>50 milioni \u00d7 4 = 200 milioni di euro <\/strong><strong>vengono sottratti al Fondo per il funzionamento delle istituzioni scolastiche.<\/strong><\/p>\n<p><strong>2) Secondo passaggio<\/strong><\/p>\n<p>Entra poi in gioco il <a href=\"https:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto-legge:2025;127,\"><strong>Decreto Legge n. 127\/25<\/strong><\/a>, \u201cMisure urgenti per la riforma dell\u2019esame di Stato del secondo ciclo di istruzione e per il regolare avvio dell\u2019anno scolastico 2025\/2026\u201d, convertito dalla legge 30 ottobre 2025 n. 164.<\/p>\n<p>L\u2019articolo 3 (comma 4) aumenta lo stanziamento per la polizza di:<\/p>\n<p><strong>15 milioni di euro all\u2019anno per il 2026-2029.<\/strong><\/p>\n<p>Quindi:<\/p>\n<p><strong>15 \u00d7 4 = 60 milioni.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Ma perch\u00e9 un decreto che riforma l\u2019esame di Stato con urgenza si occupa della polizza sanitaria integrativa dei docenti? Semplice.<\/strong><\/p>\n<p>La norma dice che agli oneri aggiuntivi (15 milioni, appunto) si provveder\u00e0 utilizzando una <strong>parte delle risorse derivanti dall\u2019art. 1, comma 1, lettera b) <\/strong>dello stesso decreto.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-85456 size-full aligncenter td-animation-stack-type0-2\" src=\"https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/secondo-decreto.png\" sizes=\"(max-width: 719px) 100vw, 719px\" srcset=\"https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/secondo-decreto.png 719w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/secondo-decreto-300x66.png 300w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/secondo-decreto-696x152.png 696w\" alt=\"\" width=\"719\" height=\"157\" \/><\/p>\n<p>Cosa significa tutto questo incastro di commi e lettere?<\/p>\n<p>Significa che una <strong>quota parte delle risorse <\/strong>(15 milioni) <strong>derivanti dalla riduzione dei commissari <\/strong>da 7 a 5 (vedi Relazione tecnica <a href=\"https:\/\/documenti.camera.it\/leg19\/dossier\/pdf\/VQ2662.pdf\">qui<\/a>, pag. 10) verr\u00e0 reimpiegata per l\u2019estensione della polizza assicurativa.<\/p>\n<p><strong>15\u00d74= 60 milioni dal 2026 al 2029.<\/strong><\/p>\n<p><strong>3) Terzo passaggio<\/strong><\/p>\n<p>Un altro decreto interviene nel marzo 2026: <a href=\"https:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2026-03-27;38\"><strong>il Decreto legge 38\/26<\/strong><\/a>, \u201cDisposizioni urgenti in materia fiscale ed economica\u201d, che all\u2019articolo 15-ter amplia ulteriormente la platea di lavoratori coinvolti: personale docente, compreso quello di religione cattolica, personale ATA, i dirigenti scolastici e tutto il personale in servizio, a qualsiasi titolo, presso gli uffici del Ministero dell\u2019istruzione e del merito.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-85461 size-large td-animation-stack-type0-2\" src=\"https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/ultimo-decreto-1024x538.png\" sizes=\"auto, (max-width: 696px) 100vw, 696px\" srcset=\"https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/ultimo-decreto-1024x538.png 1024w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/ultimo-decreto-300x158.png 300w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/ultimo-decreto-768x403.png 768w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/ultimo-decreto-800x420.png 800w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/ultimo-decreto-696x366.png 696w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/ultimo-decreto-1068x561.png 1068w, https:\/\/www.roars.it\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/ultimo-decreto.png 1169w\" alt=\"\" width=\"696\" height=\"366\" \/><\/p>\n<p>E\u2019 chiaro che ogni volta che il Ministero allarga la platea senza aggiungere un euro, ammette implicitamente che i 320 milioni non sono mai stati il costo di una tutela, ma un tetto di spesa deciso a monte, dentro cui i beneficiari sono la variabile che si aggiusta.<\/p>\n<p><strong>Perch\u00e9 allora il Ministro scrive sui social che \u201cnessun euro \u00e8 stato sottratto al Fondo di Funzionamento delle Scuole\u201d?<\/strong><\/p>\n<p>La risposta indiretta del Ministero, riportata <a href=\"https:\/\/www.mim.gov.it\/web\/guest\/-\/polizza-sanitaria-le-precisazioni-del-mim\">qui<\/a>\u00a0e <a href=\"https:\/\/www.italiaoggi.it\/settori\/scuola\/polizza-sanitaria-adesione-sprint-per-1-2-milioni-di-lavoratori-della-scuola-b77vfgbd\">qui,<\/a>\u00a0offre una contabilit\u00e0 un po\u2019 diversa da quella che emerge dal testo dei decreti appena analizzato: 250 milioni presentati come risorse \u201cdel tutto nuove\u201d, di cui 190 milioni \u201caggiuntivi\u201d apposti sul Fondo di funzionamento delle istituzioni scolastiche e 60 milioni dalla Tabella A del Mim; altri 70 milioni da \u201ceconomie di bilancio del Ministero\u201d, cio\u00e8 risorse che, se non riallocate, sarebbero comunque andate perse. Conclusione del Ministero: nessuna decurtazione del Fondo.<\/p>\n<p><strong>La difesa \u00e8 puramente <em>contabile<\/em>, mentre invece il Ministro dovrebbe assumersi la responsabilit\u00e0 della sua <em>scelta politica<\/em>.<\/strong><\/p>\n<p>Il meccanismo \u00e8 chiaro: i 190 milioni <em>transitano<\/em> dal Fondo di funzionamento verso la polizza. Dire che sono stati \u201capposti\u201d e non \u201csottratti\u201d cambia il verbo, non i fatti. \u00c8 una versione che conferma pi\u00f9 di quanto smentisca. I 190 milioni entrano nel Fondo e ne escono subito dopo, per pagare la polizza. Il Fondo di funzionamento fa solo da canale di passaggio per risorse che vengono trasformate da risorse collettive a beneficio individuale, volontario, gestito da tre assicuratori privati.<\/p>\n<p>Ora si capisce: <a href=\"https:\/\/www.flcgil.it\/scuola\/ata\/legge-di-bilancio-ministro-valditara-vanta-aumenti-finanziamenti-scuola-ma-non-quella-costituzione.flc\">quando il Ministro si vanta <\/a>di aver \u201caumentato il bilancio della scuola\u201d (<a href=\"https:\/\/www.italpress.com\/valditara-abbiamo-aumentato-le-risorse-per-la-scuola-nonostante-il-fardello-del-superbonus\/\">del 9% \u201cdue anni fa\u201d e dell\u20191,9% \u201cnell\u2019ultima legge di bilancio\u201d)<\/a>\u00a0sta giocando esattamente al gioco delle tre carte. Rivendica una fantomatica cifra che cresce, e tace su dove quei soldi vanno davvero a finire.<\/p>\n<p><strong>Definire la polizza integrativa \u201cgratuita\u201d \u00e8 un\u2019operazione di linguaggio, ma <a href=\"https:\/\/www.ilsole24ore.com\/art\/valditara-istituti-tecnici-diventeranno-licei-presto-arrivera-decreto-AJa6erAB\">sappiamo che il Ministro \u00e8 un campione in questo<\/a>.<\/strong><\/p>\n<div class=\"printfriendly pf-button pf-button-content pf-alignleft\"><\/div>\n<p><strong>FONTE:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.roars.it\/la-polizza-sanitaria-gratuita-e-il-gioco-delle-tre-carte-di-valditara\/\">https:\/\/www.roars.it\/la-polizza-sanitaria-gratuita-e-il-gioco-delle-tre-carte-di-valditara\/<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>da ROARS (Redazione) Un decreto dopo l\u2019altro, il governo ha dirottato 320 milioni di euro destinati al funzionamento delle scuole verso una polizza sanitaria privata affidata a UniSalute, Poste Assicura e Intesa Sanpaolo Protezione. 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