Una spinta degli alleati arabi degli Stati Uniti per salvare la Siria dal freddo mette in luce i limiti di un riavvicinamento mediato dalla Cina tra gli acerrimi rivali del Medio Oriente, l’Arabia Saudita e l’Iran.
Progettata per creare un cuneo tra Siria e Iran, la spinta alla distensione è guidata dagli Emirati Arabi Uniti e sostenuta da Arabia Saudita, Egitto e Giordania.
Dimostra che il riavvicinamento saudita-iraniano non ha fatto nulla per ridurre le manovre geopolitiche e ricostruire la fiducia.
Nella migliore delle ipotesi, l’accordo mediato dalla Cina stabilisce barriere per impedire che le rivalità regionali vadano fuori controllo, un principio della politica cinese nei confronti del Medio Oriente.
Anche l’accordo saudita-iraniano è un esercizio di sopravvivenza del regime.
Potenzialmente consente ai due Paesi di perseguire i rispettivi obiettivi economici liberi dalle tensioni regionali.
Per l’Arabia Saudita, ciò significa diversificazione e ristrutturazione dell’economia del regno, mentre l’Iran cerca di compensare l’impatto delle dure sanzioni statunitensi.
L’obiettivo di contrastare l’Iran in Siria è in primo piano nella proposta araba di restituire il Presidente siriano Bashar al-Assad all’ovile arabo e internazionale.
Se accettato dalla Siria, dagli Stati Uniti e dall’Europa, avvierebbe un processo politico che potrebbe produrre un governo siriano meno comprensivo nei confronti dell’Iran.
Stabilirebbe anche una presenza militare araba in Siria progettata per impedire all’Iran di estendere la sua influenza con il pretesto di garantire il ritorno dei rifugiati.
Per Assad, la carota sono decine di miliardi di dollari necessari per ricostruire il suo Paese devastato dalla guerra e alleviare le conseguenze umanitarie dei devastanti terremoti del mese scorso nel nord della Siria.
Ostacolati dalle sanzioni, i sostenitori russi e iraniani di Assad non hanno i mezzi economici o politici per pagare il conto.
La Cina ha chiarito che i suoi interessi sono commerciali e ulteriormente limitati agli aspetti della ricostruzione siriana che servono i suoi obiettivi geopolitici e geoeconomici.
Assad era a Mosca questa settimana per discutere di commercio e aiuti umanitari.
Il rifiuto del Presidente siriano di una richiesta russa di incontrare il suo omologo turco, Recep Tayyip Erdogan, suggerisce che sarà ugualmente contrario agli elementi chiave della proposta araba.
Il Presidente siriano ha detto che incontrerà Erdogan solo quando la Turchia ritirerà le sue truppe dalle aree controllate dai ribelli nel nord della Siria.
Anche così, la spinta araba offre potenzialmente agli Stati Uniti e all’Europa la capacità di trovare un ragionevole equilibrio tra i loro alti principi morali, etici e dei diritti umani e le contingenze meno facili della realpolitik.
I termini della proposta araba di consentire alla Siria di rientrare nell’ovile internazionale dopo un decennio di brutale guerra civile che ha ucciso circa 600.000 persone, milioni di sfollati e aumentato significativamente l’impronta regionale dell’Iran sembra tenerne conto.
Secondo il Wall Street Journal , la proposta offre qualcosa per tutti ma contiene anche elementi che probabilmente saranno difficili da digerire per varie parti.
Mentre Al-Assad rifiuta il principio della riforma politica e la presenza di più truppe straniere sul territorio siriano, legittimare il regime di un uomo accusato di crimini di guerra, incluso l’uso di armi chimiche contro i civili, è una dura pillola per gli Stati Uniti e Europa da ingoiare.
Tuttavia, è facile rivendicare un’altura morale sulle spalle di migliaia di persone che cercano di raccogliere i pezzi sulla scia dei terremoti.
Lo stesso vale per la situazione dei milioni di profughi della guerra la cui presenza in Turchia e altrove è sempre più precaria a causa del crescente sentimento anti-migranti.
Questo non vuol dire che Assad dovrebbe andarsene senza problemi.
Tuttavia, l’incapacità di sconfiggere il regime siriano, dopo 12 anni in cui ha brutalmente perseguito una guerra con il sostegno di Russia e Iran, suggerisce che è giunto il momento di pensare fuori dagli schemi.
L’alternativa è mantenere uno status quo che possa rivendicare un’altura morale, ma incapace di offrire qualche prospettiva di cambiamento o di alleviamento della situazione di milioni di persone innocenti.
A dire il vero, la moralità non è una preoccupazione dei regimi arabi che cercano di salvare Assad dall’isolamento. Tuttavia, contrastare l’Iran e gestire i conflitti regionali per evitare che sfuggano al controllo lo è.
Anche così, la proposta araba apre potenzialmente una via d’uscita da un pantano.
Aumenterebbe l’influenza degli Stati Uniti e dell’Europa per garantire che la riforma politica sia la pietra angolare dell’impegno di Assad con elementi dell’opposizione siriana.
In altre parole, piuttosto che rifiutare qualsiasi soluzione che non implichi la rimozione dal potere di Assad, Stati Uniti ed Europa potrebbero revocare le sanzioni subordinatamente all’accordo e all’attuazione delle riforme.
Allo stesso modo, gli Stati Uniti e l’Europa potrebbero subordinare la riduzione delle sanzioni a un ritorno sicuro, disinibito e ordinato dei rifugiati.
Tuttavia, ci sarebbero dubbi sulla capacità e la volontà delle forze arabe fedeli ai regimi autocratici di salvaguardare imparzialmente tale processo.
L’impegno degli Stati Uniti e dell’Europa con i sostenitori arabi di trattare con Assad potrebbe anche dare loro un posto su un treno che ha già lasciato la stazione nonostante le loro obiezioni.
Ali Shamkani, il funzionario della sicurezza nazionale iraniana che ha negoziato l’accordo con l’Arabia Saudita a Pechino, questa settimana è stato negli Emirati Arabi Uniti per incontrare il presidente Mohammed bin Zayed. Non c’è dubbio che la Siria fosse nell’agenda dei due uomini.
Assad si è incontrato questo fine settimana ad Abu Dhabi con Bin Zayed per la seconda volta in un anno e dopo essersi recato in Oman per colloqui con il sultano Haitham bin Tariq il mese scorso.
I ministri degli Esteri giordano ed egiziano si sono recentemente recati separatamente a Damasco per la prima volta da quando è scoppiata la guerra civile in Siria nel 2011.
Forse, l’ostacolo più grande alla proposta araba non è il fatto che la Siria, gli Stati Uniti e l’Europa dovrebbero ingoiare pillole amare.
È probabile che l’ostacolo principale siano i fautori arabi del piano. È improbabile che gli Emirati Arabi Uniti, l’Arabia Saudita, l’Egitto e la Giordania si attengano a presentare il piano come un pacchetto.
Avendo preso l’iniziativa di avvicinarsi ad Assad, gli Emirati Arabi Uniti hanno dimostrato fin dall’anno scorso di essere disposti a convincere il leader siriano ad allontanarsi dall’Iran a qualunque costo per le prospettive di riforma o per alleviare la difficile situazione delle sue vittime.
L’Arabia Saudita, come il Qatar e molti altri paesi arabi, inizialmente si oppose alla riconciliazione, ma da allora ha abbracciato l’idea della riabilitazione di Al-Assad.
Questo mette la palla nei tribunali statunitensi ed europei.
Gran parte della proposta araba riguarda l’invogliare gli Stati Uniti e l’Europa a essere più accomodanti e più inclini a una revoca condizionata delle sanzioni.
Il problema è che è probabile che Al-Assad chiami il bluff degli stati arabi sapendo che l’Iran è la sua carta vincente.
Un rapido abbraccio americano ed europeo alla proposta araba metterebbe sul fuoco gli Emirati e l’Arabia Saudita e metterebbe al-Assad in disparte.
FONTE:https://lindro.it/il-piano-arabo-per-la-siria-mette-in-difficolta-stati-uniti-ed-europa/
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