Il piano autoritario di Von der Leyen. Le democrazie nazionali saranno subordinate alla sua Commissione.
di TERMOMETRO GEOPOLITICO (Thomas Fazi)
L’Unione Europea sta per entrare in quella che potrebbe rivelarsi la fase più inquietante della sua travagliata storia. Tra poche settimane, la nuova Commissione Europea di Ursula von der Leyen entrerà ufficialmente in carica, e a quel punto avrà un controllo quasi illimitato sulla politica del blocco.
Quando von der Leyen ha presentato la formazione e la struttura organizzativa della nuova Commissione il mese scorso, persino i media mainstream tipicamente favorevoli a Bruxelles sono stati costretti ad ammettere che ciò che aveva realizzato non era niente di meno di un colpo di stato. Collocando i lealisti in ruoli strategici, marginalizzando i suoi critici e stabilendo una complicata rete di dipendenze e doveri sovrapposti che impediscono a qualsiasi individuo di acquisire un’influenza eccessiva, la Presidente della Commissione ha preparato il terreno per un “accaparramento di potere” sovranazionale senza precedenti che centralizzerà ulteriormente l’autorità a Bruxelles, in particolare nelle mani della stessa von der Leyen.
È impegnata a trasformare la Commissione “da un organo collegiale a un ufficio presidenziale”, ha osservato Alberto Alemanno, professore di diritto dell’UE presso l’HEC di Parigi. Ma questo è il culmine di un processo di lunga data. La Commissione ha ampliato furtivamente i suoi poteri per molto tempo, evolvendosi da organo tecnico a vero e proprio attore politico, con conseguente importante trasferimento di sovranità dal livello nazionale a quello sovranazionale a spese del controllo democratico e della responsabilità. Ma questa “commissionizzazione” ora viene portata a un livello completamente nuovo.
Si consideri la politica estera del blocco, e in particolare la sua politica di difesa e sicurezza. È passato relativamente inosservato che von der Leyen ha utilizzato la crisi ucraina per spingere per un’espansione dei poteri esecutivi verticistici della Commissione, portando a una sovranazionalizzazione di fatto della politica estera dell’UE (nonostante il fatto che la Commissione non abbia alcuna competenza formale su tali questioni), garantendo al contempo l’allineamento del blocco con (o, piuttosto, la subordinazione a) la strategia USA-Nato.
“La Commissione si sta evolvendo da organismo tecnico a vero e proprio attore politico.”
Un aspetto significativo di questa mossa è stata la nomina di rappresentanti degli Stati baltici (popolazione totale: poco più di 6 milioni) a ruoli chiave in politica estera e difesa, che ora sono stati spinti più in alto nella catena alimentare politica perché condividono la posizione ultra -falca di von der Leyen nei confronti della Russia. Una figura particolarmente importante è Andrius Kubilius, ex Primo Ministro della Lituania, che, se confermato, assumerà il ruolo di primo Commissario per la Difesa dell’UE. Kubilius, noto per i suoi stretti legami con ONG e think tank finanziati dagli Stati Uniti, sarà responsabile dell’industria della difesa europea e si prevede che spingerà per una maggiore integrazione della produzione militare-industriale. Inoltre, Kubilius ha fatto parte del comitato consultivo dell’International Republican Institute ed è un ex membro dell’EuroGrowth Initiative dell’Atlantic Council, due organizzazioni atlantiste il cui obiettivo principale è promuovere gli interessi aziendali e geopolitici degli Stati Uniti in tutto il mondo.
La nomina di Kubilius si affianca a quelle di Kaja Kallas, ex Primo Ministro dell’Estonia, al ruolo di Responsabile della politica estera e di sicurezza europea; della finlandese Henna Virkkunen al ruolo di Vicepresidente esecutivo e Commissario per la tecnologia; e del lettone Valdis Dombrovskis a Commissario per l’economia e la produttività.
Non dovrebbe sorprendere che il Consiglio Atlantico, che si è distinto per il suo approccio molto aggressivo al conflitto Russia-Ucraina, abbia accolto con favore la formazione di questa “squadra baltica”, vedendola come un segnale che l’UE considera la Russia come la sua “minaccia primaria”, e che il blocco rimarrà in sintonia con l’America sull’Ucraina e su altre questioni geopolitiche chiave, come la Cina.
Oltre a rimodellare la politica estera dell’UE, von der Leyen sta anche cercando di centralizzare il processo di bilancio dell’Unione, una mossa che consoliderebbe ulteriormente il suo potere. Con l’attuale sistema, circa due terzi dei fondi strutturali dell’UE sono coperti dalla politica di coesione regionale o sociale del blocco, in base alla quale il denaro viene dato direttamente alle regioni, e in gran parte gestito da loro, per l’attuazione di progetti approvati dall’UE. Ma von der Leyen ora progetta di sovvertire radicalmente il sistema.
Il nuovo piano di bilancio per il periodo 2028-2034 propone la creazione di un unico fondo nazionale per ogni Stato membro, che determinerà la spesa in settori che vanno dai sussidi agricoli all’edilizia sociale. Secondo il modello proposto da von der Leyen, il denaro non verrebbe più dato agli enti locali ma ai governi nazionali, subordinatamente — e questo è fondamentale — all’attuazione delle riforme dettate da Bruxelles. Ciò creerebbe essenzialmente un sistema istituzionalizzato di ricatto finanziario, offrendo alla Commissione un potente strumento per fare pressione sui paesi affinché si conformino all’agenda dell’UE trattenendo i fondi in caso di inadempienza. I critici sostengono inoltre che si tratta di una cortina fumogena per tagliare i programmi esistenti e dirottare i fondi verso nuove priorità, come la difesa e l’aumento dell’industria.
Il piano prevede inoltre un gruppo direttivo ad hoc che gestirà il processo di bilancio. Questo gruppo comprenderà la stessa von der Leyen, il dipartimento di bilancio e il Segretariato generale, che opera sotto l’autorità diretta del Presidente. Questa centralizzazione sposterà il potere dalle regioni, che spesso hanno una tendenza politica più conservatrice, e da altri dipartimenti della Commissione, nelle mani di von der Leyen.
L’approccio sempre più autoritario del Presidente è stato evidente durante uno scontro al Parlamento europeo con Viktor Orbán, quando von der Leyen ha infranto il protocollo diplomatico per lanciare un duro attacco al Primo Ministro ungherese. Ha attaccato duramente Orbán per aver mantenuto relazioni diplomatiche ed economiche con la Russia, definendolo “un rischio per la sicurezza di tutti”, e ha implicitamente criticato i suoi tentativi di provare a mediare un accordo di pace con Vladimir Putin. Orbán ha reagito, denunciando il fallimento catastrofico della strategia dell’UE per l’Ucraina e sostenendo che la Commissione europea dovrebbe essere “neutrale” e “guardiana dei trattati”, e che von der Leyen stava invece agendo in modo politicamente inappropriato.
“L’Europa non è a Bruxelles, non è a Strasburgo”, ha detto Orbán. “L’Europa è a Roma, Berlino, Praga, Budapest, Vienna, Parigi. È un’alleanza di stati-nazione”. In termini sostanziali, Orbán ha, ovviamente, ragione: le nazioni europee e i loro popoli sono i depositari del capitale culturale, di civiltà e, oserei dire, spirituale dell’Europa. In un senso fondamentale sono “Europa”. Ma la verità è che l’UE ha smesso di essere “un’alleanza di stati-nazione” molto tempo fa.
Negli ultimi 15 anni, la Commissione ha sfruttato la “permacrisi” dell’Europa per aumentare radicalmente, ma surrettiziamente, la sua influenza su aree di competenza che in precedenza erano considerate di competenza dei governi nazionali, dai bilanci finanziari e dalla politica sanitaria agli affari esteri e alla difesa. Di conseguenza, l’UE, attraverso la Commissione, è diventata di fatto un potere sovrano quasi dittatoriale con l’autorità di imporre la sua agenda agli stati membri e ai loro cittadini, indipendentemente dalle loro aspirazioni democratiche. Questo ” colpo di competenza ” ha raggiunto nuove vette sotto la prima presidenza di Ursula von der Leyen (2019-2024), in risposta alle crisi del Covid-19 e dell’Ucraina, ed è ora sul punto di essere istituzionalizzato con il suo secondo mandato.
Per molti aspetti, la sensazione è che l’UE sia definitivamente entrata nella sua fase tardo-sovietica. Di fronte al crollo sociale ed economico del blocco, alle crescenti crisi geopolitiche, al collasso della legittimità democratica e alle crescenti rivolte “populiste”, le élite politico-economiche europee hanno scelto di dichiarare guerra totale a ciò che resta della democrazia e delle sovranità nazionali. I bulloni del regime tecno-autoritario dell’UE vengono avvitati sempre più stretti. Per un barlume di speranza, potremmo rivolgerci alla storia dell’Unione Sovietica stessa: 30 anni fa, la reazione autoritaria alla crisi del sistema sovietico ha semplicemente accelerato la fine del regime. Lo stesso si rivelerà vero anche per l’UE?
#TGP #UE
[Fonte: https://unherd.com/2024/10/von-der-leyens-authoritarian-plot/]
Fonte: https://www.facebook.com/share/p/BpJzJqtEBmfZ2cR1/
Commenti recenti